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乡镇农技推广服务工作中存在的问题及对策浅析

2020-06-01 07:47:32 南方农业·下旬 2020年1期

韦玉奇

摘 要 现阶段,我国乡镇的农技推广和服务工作并不完善,从业人员、知识结构和工作条件等都较为滞后,影响了农技推广工作的开展。基于此,结合乡镇农技推广服务工作的实际情况,对工作中存在的问题和对策进行分析,从而促进乡镇农业的更好发展。

关键词 乡镇农业;农技推广服务;问题对策

乡镇农业技术推广服务工作是解决“三农”问题的重要手段,对农村的发展有着积极的作用。能够将科学技术转化为生产力,提高农民的素质,实现农业的现代化发展。

1 乡镇农技推广服务工作中常见的问题

1.1 管理制度不完善

乡镇农技推广服务工作较为繁杂,现在正处于建设完善体制、提高自身能效的关键时期,且这样的时期还要持续较长的一段时间。我国大部分地区的农技推广服务组织力量有着较大的差异化,有些地区并没有明确规定农技推广的直属管理机构,也没有统一的标准用于人事制度和人员管理,还在沿用传统的工作方式和管理制度。

1.2 推广手段较为单一

农技推广工作一般情况下都是执行上级部门的指令,自行制定规章制度和推广工作的流程,工作主要依靠乡镇行政力量,由农技部门的领导和工作人员共同落实,负责开展相关的实验、示范和推广工作,工作均以流程和标准为工作准则。农技推广工作很少开展现场指导工作,推广手段单一,推广效果不理想,没有真正深入了解市场以及群众的需求。开展工作时常从各单位的主观意愿出发,并没有将技术推广和实际的生产紧密结合起来[1]。

1.3 农民的文化程度不高

农技推广工作的主要对象是农民,大部分农民文化程度较低,对农技推广的接受程度不高,同时对于新型作物和先进的种植手段缺乏足够的认识,不能很好地理解农技推广的重要作用,也不愿意使用现代化的技术手段,极大地阻碍了农技推广服务工作的有效开展。

1.4 从业人员专业能力有待提高

农技推广服务工作的专业技术人员较少,很多技术人员的专业能力不足,工作积极性和对农技推广的重要性认识不足,因此导致农技推广工作服务质量不高、服务意识不强、整体工作效果不理想。

2 解决乡镇农技推广服务工作问题的措施

2.1 强化管理,明确从业人员的职责

乡镇农技推广服务工作的环节较多、工作内容复杂,因此对于乡镇农技推广服务组织的职能要有合理的规划。一般来说,农技推广服务的主要职责包括:1)进行农业技术的示范推广工作;2)贯彻落实农业工作的标准;3)有效预防动植物以及病虫害;4)加大农业投入,管理农业资源,监测农村环境,保护农业生态,进行人员培训,提供信息服务等[2]。同时其职能还包括一些盈利性质方面的,如提供必需物资等。为了保证农技推广服务工作社会职能和服务性职能的有效落实,乡镇农技推广服务组织需要对自身的人事制度和人员管理进行优化,技术人员需要采取竞聘上岗的形式,并明确岗位的责权利。改善工作环境,提升福利待遇,并建立合理的奖罚制度,可以提高从业人员的工作积极性,并不断提升农技推广服务工作的质量和水平。对于从事营利性职能的工作人员,要求不断完善自身的能力,同时主管领导还要对资金和政策上给予一定的扶持,逐步巩固其市场地位。完善农技推广服务体系的管理制度和工作机制,加强农技推广服务组织的队伍建设,为乡镇农技推广服务工作提供有力的保障。

2.2 丰富农技推广手段,提高农技推广服务工作效率

随着我国科学技术的飞速发展,我国农业现代化水平显著提高。因此,原有的单一的农技推广模式已经无法满足新时期多样化的农业生产需求,需要根据实际情况,引导农业技术推广服务单位的领导和工作人员积极改变思想,顺应新时代的工作要求,树立新型的服务理念,并深入了解本地的农业生产特点和农民的真正需求,同时还要对农业市场的变化有充分的了解,提升工作的积极性,将农技推广的方式和手段進行积极的创新和丰富[3]。

改变原有的工作依赖行政力量的模式,转为以科技示范为工作基础,并在工作中加入网络和信息化手段,从而提供更为精准的帮扶工作。对不同类型的农业技术进行针对性的指导,杜绝对不同的农业采取统一的指导。

在实际工作中,要根据区域特点探索出更多的推广模式。例如,建立科技示范土地和示范户等,由专业的技术人员提供指导,将培训技术融入日常的农业种植和农业生产中,提高示范户的认识水平和技术能力,并提高示范田的产量,让农户看到实际的效益,从而能够认识到农技推广服务工作的重要作用,并积极地参与进来。农技推广工作开展时,一定要尊重农民的意愿。并要尊重农民长期以来积累的丰富的农业经验,在工作中要相互学习。同时推广服务工作在讲解时,要符合农民的认知和经验,让农民可以根据自己的经验更好地了解到新的知识和新的技术。

2.3 提高农民的文化素质

农技推广服务工作的主要对象是农民,因此农民对新技术的接受和使用情况直接影响了农业的发展。先进的技术真正转化为生产力的最关键环节是提升农民的文化素质。政府方面要增加宣传力度,定期开办各类培训班或讲座,并邀请专家进行现场指导。可以发放专业的书籍,采取有效的办法强化农民的实践应用能力。建立示范基地和示范户,在乡镇树立农民技术骨干,对其进行全面教育,从而在日常工作中辅助技术人员顺利地开展工作。乡镇要加强农村的义务教育,提高农村人员的基本素质,并开展相关的职业教育,逐步提高农民的文化水平和整体素质,使农业技术更好地应用于农业。

2.4 加强农技推广服务工作人员的素养

农技推广服务工作的顺利开展离不开高素质、高水平的工作人员。因此,主管部门要重视人才的培养和选拔,要有计划地吸收专业的高素质人才,合理设置编制,在符合政策的基础上,提高人员的待遇,更好地吸引和保留人才[4]。同时,还应重视对本地人才的培养工作,不仅要重视提升专业能力,还应注重职业素养的培养,使工作人员能够认识到农技推广工作的重要性,并能够以饱满的热情投入到日常的工作中,在工作过程中要善于总结和创新,不断提升农技推广服务工作的质量和水平。定期参加行业的培训活动,了解最新的动态和信息,提高自身的专业能力,有能力解决推广工作中出现的多样化问题。同时还要注意提高工作人员的信息化技术能力,从而在工作中可以有效利用网络和信息技术提高工作的效率。

3 结语

目前,我国农业技术推广服务工作还存在一些问题,如管理制度不完善、推广手段较为单一、农民文化素质不高以及工作人员专业能力不足等。这些因素都会影响农技推广服务工作的实际效果。因此,需要不断完善乡镇农技推广服务体系,丰富农技推广的手段,全面提升农民的文化素质,重视提高农技推广单位工作人员的职业素养和专业能力,促进农业技术推广的更好发展,提升我国的农业生产能力,保障我国国民经济的稳步增长。

参考文献:

[1] 李永文.浅谈基层农技推广工作存在的问题和对策[J].农民致富之友,2017(4):4.

[2] 黄丽华.乡镇农技推广体系存在的问题与对策[J].农家致富顾问,2017(12):97.

[3] 刘宪均.乡镇农业技术推广工作存在的问题及对策[J].乡村科技,2019(22):47-48.

[4] 潘明菊,程军.乡镇农业技术推广工作现存问题与对策[J].中国农业信息,2017(22):13-14.

(责任编辑:刘昀)