李祯 赵丽华 王晶

摘 要 邢台市是我国京津冀城市群中较为重要的节点，对邢台市农村经济发展现状进行深入分析，结合实际情况，提出制约邢台市农村经济发展的主要因素，并在乡村振兴视角下，探讨邢台市农村经济发展的有效路径，推动我国农村经济建设水平的提升。

关键词 乡村振兴;农村经济发展;路径;河北省邢台市

1 邢台市农村经济发展现状

邢台市是河北省的地级市，古称为邢州，是我国京津冀城市群中较为重要的节点。数据调研显示，在2018年末，全市管辖19个县区，占地面积为125万公顷，常驻人口为737.44万人，地方经济生产总值为2 150.76亿元。邢台市有桥西区、桥东区两个辖区，代管着两个县级市和十五个县，同时包含了一个经济开发区。数据分析表明，2018年邢台地区的生产总值比2017年增长了7%。其中第一产业的增加值为265.42亿元，增长率为4.6%，第二产业的增加值为876.76亿元，增长率为5.0%，第三产业的增加值为1 008.58亿元，增长率为9.9%。全市人均生产总值为29 210元，增长率为6.6%;城乡居民的人均可支配收入为20 052元，与去年同期相比增长了11.1%。其中，城镇居民人均可支配收入为28 640元，增长率为9.4%;农村居民的人均可支配收入为12 287元，增长率为11.7%，比城镇居民收入增长量高出2.3%。这说明近几年乡村振兴发展战略在邢台市农村经济发展之中得到了大力贯彻和落实。然而从本质上来看，邢台市农村经济占比仍然较低，农村经济的发展仍然存在着一定的滞后性。十九大提出了乡村振兴战略，着力解决农村经济发展较为缓慢以及落后的问题。基于此，对邢台市农村经济发展路径进行探究[1]。

2 制约邢台市农村经济发展的主要因素

2.1 企业规模较小

目前，邢台市农民组织程度和土地规模化程度较低，这也与现代化的农村经济发展理念嚴重不符。而在邢台市农村落地生根的企业规模仍然较小，无法形成有效的带动机制。从实际情况来看，很多农业企业因为规模较小，导致基础设施建设存在一定的滞后性，大型农业机械设施也难以充分发挥其应有的作用，最终使现代化农业生产机制难以得到充分体现，导致邢台市农民仍然处于分散式农业生产模式，无法切实提升农业的生产力水平。此外，企业规模较小的问题往往也会导致基础设施建设存在一定的滞后性，导致邢台市的农机化水平不足，最终导致农业产能无法得到有效提升。

2.2 产业结构不够合理

从目前来看，邢台市农村经济发展之中，种植业和畜牧业的龙头带动能力明显不足，相应的利益联结机制也不够完善，邢台市农村产业结构存在着严重的不合理问题，农业的经济效益无法得到有效提升。从数据调研分析来看，邢台市农民的工资性收入与财产性收入占比较低。在家庭性收入中，种植业收入往往为主要部分，而其他方面的收入占有量较低。也就是说，邢台市农村在经济发展过程中，主体仍然是以粮食生产为主的种植业，而畜牧养殖业的总量较小、规模较小、层次较低，难以获取预期的经济效益，导致邢台市农村的产业结构较为单一，大部分农民无法有效抵御自然风险和市场风险，稳定增收的难度较高，与我国乡村振兴的发展战略严重不符。

2.3 资源整合利用不够到位

由于邢台地区的农业灌溉方式较为原始，导致大量的地下水、电能以及劳动力资源被浪费，最终导致地下水水位出现下降的情况。此外，当地农民生产经营方式较为粗放，导致土地资源的利用效率无法得到提升，最终使邢台市农村的土地资源更加贫瘠，生产力也难以达到预期的要求。而从国际经济角度来看，农村经济发展之中也要加大对国际资源的争夺，然而我国很多内陆城市，尤其是邢台市这种地区，经济基础较差，农业体系不够发达，市场经济机制也不够完善，资源整合利用效率严重不足，使其农业经济发展失去了应有的市场和契机。

2.4 相关规章制度不够完善

近年来，我国党中央发布了多种支农政策和惠农政策，但相应的规章制度还不够完善，且邢台市农村投入保障机制仍然不够完善，财政支出难以得到有效落实，风险防范机制也不够完善，导致邢台市农业生产常常受到自然灾害的影响。此外，我国农业金融改革存在着一定的滞后性，如商业银行向着大中型城市转移，导致农业资金供给不充足问题产生，很多农村信贷资金出现了大规模外流。邢台市农村信用社的管理机制也不够完善，缺乏应有的激励机制，再加上政策性金融支农体系作用不强，农业开发的水平不足，导致农村基础设施建设难以得到应有的金融政策扶植，这也成为了邢台市农村经济发展最为严重的缺陷。

3 乡村振兴视角下邢台市农村经济发展对策

3.1 强化农业基础设施建设

对于邢台市农村经济发展而言，企业规模较小是制约其经济发展的主要因素。而想要确保邢台市农村经济发展之中存在的多种问题得到合理解决，就应该强化对邢台市农村的投资力度，加强农业基础设施建设，以解决“三农”问题为核心，构建出更加优化与完善的农业基础设施投资对策。各级政府也应积极启动财政管理措施，使农业的预算支出得到全面落实，构建出更加完善的财政支农措施，将发展农村经济作为当前工作的开展核心，使邢台市农村企业规模得到扩大，做好农村公共设施建设和基础设施建设工作，为邢台市农村经济的高速发展注入更加长效的机制。

3.2 不断优化农业产业结构

在传统农业向着现代化农业转变的过程中，要做好基础设施建设工作，并充分利用现有资源，对农业产业结构体系进行不断完善，使其能够涵盖农产品生产、农产品流通、农产品管理和售后服务等多方面的内容。另外，在农业产业结构优化过程中，要提升先进技术的应用效力，使其能够促进农业增长率的不断提升，成为农业产业体系完善的主要动力;在农业产业结构优化过程中，也要实现农业经济发展模式的转变，使农业循环体系满足低消耗和低排放的具体要求，摆脱邢台市农业过去固步自封的发展状态，使邢台市农业产业结构符合开放性发展的具体要求[2]。

3.3 提升多种资源的利用效率

在邢台市农村经济发展过程中，提升多种资源的利用效率成为越来越多人需要深入探讨的主要问题。为了确保邢台市农村经济与可持续发展的理念相符，要不断提升多种资源的利用效率，可以采用更加先进的喷灌技术和滴灌技术，提升地下水的利用效率，进而使农业生产的经济效益得到全面提升;也可以通过土地集约化管理模式来开展中低产田的改造工作，构建出开发利用与保护相结合的管理机制，防止出现农村资源利用过度的情况，使邢台市农村多种资源利用效率不断提升。

3.4 完善相关规章制度

1）邢台市农村要建立更加完善的经济发展激励体系，通过农机具购买补贴制度来提升农业经济发展的资金投入力度，并建立健全农村产业保护制度，使农产品价格得到宏观调控，确保农业生产资料的价格保持稳定，不断提升农民生产的积极性。2）要进一步完善邢台市农村的保障体系，提升财政支出调度的有效性，并提升相应的管理标准，做好涉农费用的管理工作，防止出现胡乱收费的现象与行为，并构建出完善的农业生态环境补偿机制，使邢台市农村多种环境和资源得到更加有效的利用。3）在邢台市农村规章制度的完善过程中，要注意到农村金融是当前需要完善的重点内容，应加快制定商业性金融和政策性金融的融合措施，使农村金融具有更加明确的分工和职能，进而使多种资金向邢台市农村倾斜，使当地的金融体系更能满足农村经济发展的切实要求。

3.5 提升区域品牌价值建设

从乡村振兴视角来看，提升区域品牌价值建设的效力是邢臺市农村经济发展的关键所在，这就要求相关工作人员能够认真分析当前邢台市农村区域品牌建设之中存在的问题，并探究多种问题的有效解决对策。邢台市相关部门应该为相关企业树立更强的品牌意识与品牌竞争意识，以发展品牌战略为主要目标，采取多种行之有效的手段与措施做好农产品的宣传教育工作，使当地农户和农产品管理人员能够形成更强的品牌观念，不断提升农产品的档次与质量;相关部门也应引入先进的农业品牌建设体系，结合先进的农产品示范园建设经验，强化监督管理;企业也应做好品牌的文化建设工作。农产品品牌价值被认可的基础是产品品质，因此邢台市农产品企业要做好产品质量检测工作，树立标准化农业管理体系，使消费者能够对产品产生信任感，推动区域农业品牌建设质量全面提升。

4 结语

从乡村振兴战略的角度来看，邢台市农村经济发展仍然存在着企业规模较小、产业结构不够合理、资源整合利用不够到位、规章制度不够完善等多种问题。需要通过强化农业基础设施建设、不断优化农业产业结构、提升多种资源的利用效率和完善相关规章制度等多种手段和措施来解决这些问题，从而使邢台市农村经济发展能够满足乡村振兴战略的具体需求，为我国农村经济的全面发展提供更加有力的保障。

参考文献：

[1] 高振.乡村振兴战略背景下农村经济发展路径探析[J].农场经济管理，2018（12）：47-48.

[2] 隋明，张阳，荣加超，等.乡村振兴战略背景下农村集体经济发展路径思考[J].现代农村科技，2019（4）：104-105.

（责任编辑：刘昀）