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国际经贸的基本矛盾仍未改变

2020-06-01霍建国

中国报道 2020年6期
关键词:对抗性大变局矛盾

霍建国

当前,新冠肺炎疫情正在全球蔓延,中国疫情防控取得重大战略成果。

因为新冠肺炎疫情,国际关系更复杂了,我们需要更进一步、更清醒地看到背后的原因。全球各国的第一理念应该是携手合作,共同来应对疫情。但从实际情况看,好像幕后有种怪异的力量,一直在企图利用疫情,加大对中国的污名化或是鼓励从中国撤资。有的人可能会觉得它是一个新现象,但我认为是国际社会原有的基本矛盾,在疫情下再现,或者说是疫情加剧了这一矛盾的复杂化。

我们面临百年未有之大变局,去年我们一直说,这个大变局的核心,就是美国在国际社会主导力量的削弱和中国的崛起中,产生的中美贸易摩擦和其他一些对抗性的矛盾,这对全球产生了非常大的影响。

第一个矛盾是大国的竞争冲突没有减缓,反而加剧了。疫情之下,中美之间虽然有合作,但是总体来说,竞争面大于合作面,矛盾的公开化、对抗性似乎在加剧。

第二个矛盾是疫情之下贸易保护主义的影响进一步扩大。这主要体现在很多国家强调不能过度依赖中国的产品,甚至以中国产品质量为理由来抹黑中国。这也会导致全球贸易投资更加萎靡,国际货币基金组织预测今年全球经济下降3%,世界贸易组织(WTO)预测全球贸易缩水13%至32%。

第三个矛盾是逆全球化思潮仍处于上升期,会有“脱钩论”、鼓励产业撤离中国、以国际产业链重组为由趁机釜底抽薪等现象存在。

第四个矛盾是高科技领域的限制和壁垒没有停止。疫情期间,美国还在加大对中国5G和其他高科技领域的限制,这是逆全球化的。实际上,像动员撤离中国产业链重组,也和客观经济发展规律相违背。当然我们也要正确面对,最终撤不撤不取决于美国,而是完全取决于我们自己,如果我们自己的营商环境很好,企业有利可图,我觉得撤离是不可能的。即使撤离了,这也需要过程,在这个过程中,我们还有时间来采取补救措施。

第五個矛盾是贸易规则重构仍然困难重重。疫情之前WTO改革已经进入到了很激烈的阶段,疫情并没有终止这种改革。3月份,欧盟与中国等15个WTO成员就《多边临时上诉仲裁安排》协议达成一致,临时替代WTO争端解决上诉机制,但美国对此没有表态,反而一直致力于使部分发展中国家不能享受差别和优惠待遇。疫情前,这些矛盾已经表现出来,疫情之下,矛盾还在继续演化。

同时,还有两个新动态,值得我们警惕:一是舆论战问题。我个人认为是一些国家不愿意承认中国在抗疫过程中取得的成就,不愿意承认中国制度的优越性。二是价值链转移的问题。实际上,在奥巴马时期就提出了美国制造业回流,特朗普上台之后,也再次提出撤离中国,甚至在当前提出可以承担企业从中国撤回的所有成本。但我认为这是很难如愿以偿的,因为公司投资不会单纯只考虑政府的要求,还要考虑投入产出的盈利问题。这个撤离可能是一种象征性的,或是对部分困难环节进行调整,不会是大幅度的。

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