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少数民族地区开放教育与农村专业人才队伍建设研究

2020-05-25吴安静

文教资料 2020年8期
关键词:开放教育少数民族地区

吴安静

摘    要: 根据《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》的要求,结合远程开放教育的特点及优势,少数民族地区的区域特点,汇及精准扶贫、精准脱贫的推进实际,开展少数民族地区开放教育与乡村振兴战略的调查研究。

关键词: 少数民族地区    开放教育    农村专业人才

一、开放教育

开放教育是实现多区域资源共享和校际学分互认的理想途径,是教师教育与非学历教育融合、职前与职后衔接与沟通的有益探索,是融合学习的切入点。“开放教育涵盖并解决了学习体验的分析、设计、实现和评估过程中与操作、法律和远见方面有关的所有方面,以促进满足给定情况、需求和目标的高质量教育”。该定义不仅减少了开放获取方面的开放教育,还包括其他法律方面(例如开放许可和开放可用性)及运营方面(例如开放资源、开放技术和开放标准)及有远见的方面(例如开放方法、开放认可)和开放式创新。由于社会的巨大变化,开放教育并不是一种时尚,而是一种日益增长的需求。全球化的兴起和全球互联网的建立极大地改变了沟通、商务、工作和休闲环境。个人及组织乃至整个社会都面临着接受这些变化并面对商业、个人和社会生活中出现的挑战的压力,导致对教育中替代性和创新性方法和概念的新需求。关键能力、实践相关性和终身学习的取向是三项核心要求。因此,开放式教育不仅引起人们的兴趣,而且促进适应、实施和成功。

二、少数民族地区农村专业人才队伍建设战略的提出

受历史、自然、地域、政策等诸多因素的影响,少数民族地区的社会发展具有以下特点:(1)少数民族地区是我国少数民族的主要居住区,有40多个少数民族。主要分布在5个自治区、30个自治州和119个自治县,其中自治区5个、自治州27个、自治县82个,占民族自治地方总面积的96.72%左右,总面积86.4%。绝大多数地区是民族自治地方。(2)根据2000年第五次全国人口普查数据,我国人口最多、少数民族比例最高的人口占全国总人口的8.01%,少数地区少数民族比例高达20.34%,占少数民族人口的72.32%。少数民族的分布相对集中,零散的生活程度相对较低,主要体现在汉族和少数民族的相对定居,其中主要集中在四川、陕西、甘肃和重庆,汉族人口占西部总人口的60.83%,主要集中在少数省份,但少数民族人口占整个少数民族中除省市外少数民族人口的89.60%。在少数民族地区教育发展中,由于上述特点,发展不平衡现象尤为突出。认真分析和处理少数民族地区教育发展不平衡的问题,对于加强民族团结,促进少数民族发展具有重要的战略意义。

三、少数民族地区开放教育发展的现状与人才队伍建设问题

湖北省恩施州利川市白羊咀村是土家族聚居地,该村下辖21个村民小组,现有农户650户3005人,有贫困户165户577人,已脱贫165户577人。其中,2014年已脱贫33户150人,2016年已脱贫34户118人,2017年已脱贫3户12人,2018年已脱贫4户15人,2019年已脱贫94户301人。

全村有劳动力1880人。外出务工有137户,本地务工的有272户,其中,贫困劳动力外出务工的有171人,贫困劳动力本地务工的151人。贫困劳动力有市场主体联结的57户。

我们对该村进行了农民工家庭发展能力建设调查与分析,得到了农民工家庭数量及构成、农民工家庭年龄构成、农民工家庭文化程度构成、分行业农民工家庭人均月收入及增幅、农民工家庭就业行业分布、外出农民工家庭从业时间和强度、农民工签订劳动合同情况等数据,对农村外出务工者整体文化素质不高、自身职业技能偏低等问题进行分析并拿出相应对策。调查中发现:农村外出务工者对自身职业素质的提高有很多期望,但是社会上的职业技能培训内容针对性不强,存在理论教学与实际操作脱节的现象,而且培训项目与市场实际需求结合不紧,参加培训后对就业帮助不大;另外,农村家庭预期职业技能培训经费不足。诸多因素导致农村家庭职业技能培训及后期继续教育不能进行。外出务工者在当地有更多增加经济收入途径的情况下,更愿意留在家里,这样子女的教育及老人的赡养问题能得到更好地解决。所以说,如何利用开放教育的平台,结合农村当地需求,切实提高当前农民的文化及职业技能,为当地农民开辟更多就业途径从而助推经济的发展,这一课题很有研究价值。

随着我国开放教育的不断发展,有效实施传统教育和网络教育。融合逐渐成为学校多区域资源共享的有效的学校间学分互认教育模式。但是,在少数民族地区,如基础教育资源、基础设施(尤其是网络)、教师等不足。少数民族地区的开放教育模式尚未完全确定。

四、加强互动型、开放式教学模式的构建与应用

借助课程可以实施和强化农村远程教育的可行性。这些课程帮助他们了解农村发展的领域,并充实自己,过上更好的生活。丰富的知识有助于人们更好地应对全球挑战。这些课程帮助他们对社会发展问题及对有需要的其他人的态度提出不同的看法和看法。受过良好教育的既有知识的人口,不仅有助于推动社会经济发展,而且可以促进个人成长。在许多国家,农村地区占地理區域的很大一部分。因此,需要确定并适当解决农村基础设施中的差距,实现再分配增长。

在农村地区的远程学习中,不可能经常面对面互动,因此传统课堂式教学方法不可能一直存在。这是在教学计划中取得成功的必要条件之一。在远程学习的情况下,可以通过视频会议等课堂类型。为了进行虚拟互动而不是传统互动,需要判断适当的认知水平,以便可以根据优点分配适当的学习材料。对于远程教育,内容选择是使其成功的重要方面之一。传统的课堂类型概念在远程教育中不存在,这就是课程起着至关重要的作用的原因。如果内容选择不当,则学习者和教学过程之间将存在差距,因为与传统方法相比几乎没有交互作用。在大多数情况下,由于经济问题,农村人民无法管理完成学业的时间,或者他们的工作范围很小。由于远程教育具有成本效益,因此可以帮助农村人民更好地把握今天的生活并满足他们的需求。

开放式教学模式意味着学校和教师必须放弃封闭教育哲学和课程设计框架,包括经济学古典文学作品、教科书、文学研究及结果和优秀的新闻材料作为原教学内容的补充。新型数字化智能教育并将学习平台应用到实践过程中,整合跨地区、跨学院和跨学科的教师资源和教学内容。最后,学校需要建立差异化的日常开放教育,以远程指导为重点的教育评估、援助机制、个人监督和协作学习的结合促进了教与学的互动。

五、通过开放教育加强少数地区农村专业人才队伍建设

解决农业发展人才培养问题,就是深化产学研结合。推进人力资源供给侧结构性改革,创新复合型应用型人才培养模式。从人才培养过程的系统性发展来看,如何利用产业人才和用人单位农村人才培养的重要领导体系,促进人才培养的全面融合,供给侧和生产侧产业需求侧结构要素在以下几个方面形成完整的文化链。

一是生产与教育相结合的思想贯穿培训过程。近年来,现代农业、休闲农业、乡村旅游、农村电子商务等新型农村产业形式的出现和发展,促进了农村产业的全面发展,吸引了大批人才回归农业和农村创业发展。因此,必须从农村产业融合发展、产业和区域需求发展、建立产学研长期合作机制等新形势出发,检验和考虑农村专业人才培养发展的总体规划。

二是在产学结合的基础上,实现了跨学科整合的过程设置。按行业改革需求导向的研究生课程,内容与专业标准相衔接,促进农业专业发展,知识体系与农业现代化和新农村建设相适应。以教学整合为导向的改革型课程的产生、解决农业问题的先进现代技术手段、以创新意识和自主责任感管理农村和区域发展的能力。在教学形式上,将领域知识转移与案例分析相结合,调查与座谈相结合,启发式参与式教学方法,提高学生分析与问题解决的综合能力,注重学生理论知识与实践能力的双重提升。

三是产学研一体化培养模式创新。重点是在实践教学中构建“实践”与“实践”的联动实践教育,实现教学过程与生产过程的整合。专业实践是农村发展专业教育的重要组成部分。多个实践性教学大纲的编制,需要重视工业企业、农业生产秩序和农村管理部门的参与和整合。体现在实践教学的目的和要求、实践教学的内容、实习时间、考核方法、教学安排等方面,具体实施实践教学,除教师专业指导、实践教学管理机制外,外聘教师指导教学,鼓励科研学生采用岗位法进行实践研究。

六、结语

少数民族地区要实施以人为本、社会发展第一的新发展战略。与传统的“模仿或复制东部发达地区发展模式”相比,新发展战略的最大特点是改变了少数民族地区的发展思路:传统观点认为,造成少数民族与汉族不平等的主要原因是经济发展不平等,缩小了少数民族与汉族之间的经济发展差距。作为消除这种不平等的必由之路,将导致少数民族地区“赶超汉族”的发展战略;现代观点认为,东部少数民族地区与汉族地区最大的差距是知识发展与人的发展的差距。因此,新的赶超战略是以“以人为本,社会发展第一”为基础的。这一理论的实质是正确认识教育与区域经济协调互动的关系。从我国少数民族地区实际情况来看,知识和人力资本的储备主要取決于少数民族地区整体教育水平的发展和各级大批人才的培养。

参考文献:

[1]杨希伟.论新时期中国经济的内外失衡与转型之路[D].武汉:武汉大学,2010.

[2]吴涛.辽宁实施区域经济发展战略的金融支持研究[D].吉林:吉林大学,2012.

课题:本文系湖北省教育科学规划2018年度立项课题,课题名称为“少数民族地区开放教育与乡村发展振兴战略研究”,编号:2018JB354。

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