宿迁市2019年农村“三留守”人员关爱服务项目签约仪式

宿迁市“双百”法律助航行动启动仪式

近年来，宿迁市妇联以“平安宿迁·巾帼行动”为统筹，以维护妇女儿童合法权益为重点，为构建基层社会治理新格局发挥积极作用。

壮大三支队伍，完善参与社会治理架构

配齐基层妇联干部队伍。全面加强基层妇联组织改革，全市118个乡镇街道、1473个村社区100%建立妇联组织，加强新领域、新业态、新阶层、新群体“四新领域”妇联组织建设，着力构建标准化服务体系，推动妇联组织链条和工作触角向基层延伸，变“上面千条线下面一根针”为“上面千条线下面一张网”，充分凝聚各领域、各层面、各组织的妇女群众。

建强维权工作队伍。建立市县（区）妇女权益维护服务中心，在全市乡镇街道全面建立基层妇女维权站;建立健全市、县、乡三级维护妇女儿童合法权益联席会、妇联婚姻家庭纠纷人民调解委员会等组织机构;充分调动“双百”法律专家顾问团、市反家暴巾帼法律服务团、普法讲师团、木兰法律顾问团与心理咨询师力量，引入专业力量坐班为来访群众提供免费法律和心理咨询服务。

充实巾帼志愿服务队伍。在全市组建巾帼文体志愿服务团、73支各类巾帼文体志愿服务队，以“姐妹互助·成就慧雅”为主题常态化开展各类文体活动;形成以家庭教育研究队伍、讲师团队伍、志愿者队伍为基础的家庭教育专家队伍，常态开展“蓓蕾益家”父母课堂、“悦伴成长”家长学校等家庭教育服务;加大女性社会组织培育力度，市阳光志愿者协会、心理咨询师协会等社会组织积极承接公益服务项目、开展志愿服务。

聚焦三个重点，抓住参与社会治理源头

聚焦反对家庭暴力。与政法、公安、法院等部门联合召开反家暴主题议事会、专题研讨会，联动接处反家暴案件;与法院在全市推行反家暴人身安全保护令，与公安探索出台家庭暴力告诫制度实施试行办法，健全反家暴工作机制;向全市广大家庭广泛发出《反对家庭暴力、创建平安家庭》倡议书，开设“拒绝家暴我们为您支招”等电视节目，营造反家暴良好氛围。

聚焦维护土地权益。抓住村“两委”换届、农村土地确权登记等有利契机，与民政、农工办、法院等联合出台修订村规民约、保護妇女土地权益的意见办法，打通农村妇女土地权益案件“绿色通道”，修订有悖男女平等基本国策的村规民约278份，形成《农村妇女土地权益保障情况调研与思考》等多篇调研报告，为维护农村妇女土地权益提供有力支撑。

聚集推进妇女议事。把妇女议事会作为搭建基层妇女参政议政的重要平台来推进，通过制定妇女议事制度、举办示范培训班、召开观摩推进会、征集优秀妇女议事典型、推选最美议事人等举措加以推进。全市共建立各级妇女议事组织1446个，涌现出沭阳县沭城街道新桥社区网上妇女议事厅、宿豫区新庄镇小绿桌妇女议事会、宿城区银河花园小区小亭妇女议事会等议事品牌。

实施三类项目，形成参与社会治理合力

实施“和谐婚姻幸福家庭”引导项目。七部门联动推进婚姻家庭矛盾纠纷调处，围绕结婚前、结婚后、离婚前三个关键期，宿城区实施“金银花”行动开展新婚引导，宿豫区组建家事调解委员会、开办幸福家庭学校、建立家事调解室开展“离婚前”引导等，共排查化解婚姻家庭矛盾纠纷960余件、调处800件家事案件，为千名女性进个性化服务。

实施“巾帼携手与法同行”普法项目。举办“3+X”基层公益讲堂、幸福家庭沙龙，发布维权典型案例等推进法律进家庭;创新“以案说法”大篷车、“模拟法庭+情景剧”、家事案件公开庭等丰富普法形式;汇编妇女维权案例、宣讲“德法同行好故事”、开展网上法律知识竞赛等提升宣传效果。共开展项目服务358场次，受益群众13.6万人次。

实施“平安家庭”创建项目。深化普法宣传进家庭、技防设施进家庭、个案调处进家庭平安创建“三进家庭”，组织100个法律志愿者结对共建妇女儿童之家，为基层妇女儿童和家庭提供精准化维权服务;开展特殊群体帮教慰问活动，帮教关爱服务900余名在押女犯、少年犯，刑释解教、社区矫正女性。

关爱三个群体，丰富参与社会治理内涵

关爱脱贫攻坚建档立卡妇女儿童。充分运用省妇女儿童福利基金会公益平台的作用，深入实施建档立卡户少儿病残和女性“两癌”救助项目，累计为9.7万名农村妇女开展“两癌”免费筛查，为84名救助对象发放救助资金157.7万元，成效全省第一。

宿迁市妇联“悦伴成长”讲座走进项里街道傅庄社区

为救助对象发放救助金

宿迁市妇联“幸福家庭沙龙”晓店镇专场

关爱孤困儿童。深化慈善助孤、春蕾圆梦等儿童慈善项目，2019年以来发放各类助学助困资金540万元，帮助困境儿童3700余名。牵头新成立德爱救助等4支专项基金，广泛开展“一块献爱心、齐助妇儿康”99公益募捐筹集善款106万元。

关爱农村“三留守”群体。常态开展“巷里阳光”妇女儿童公益、“贫困单亲母亲”资助、“执爱暖冬”慰问等优势项目。争取市级社会组织培育发展专项资金，通过政府购买服务方式，支持农村社区女性社会组织就近开展“三留守”公益项目，投入190万元开展85个项目，服务留守老人、妇女和儿童1500余人，“身边人关爱服务身边人”服务新模式初步形成。

图文由宿迁市妇联提供 编辑 周一一 2475496811@qq.com