李宁 马江红

摘 要：成本核算管理作为财务管理的重要内容，对国有企业节约成本、实现精益化管理、提升决策水平、增强竞争优势具有积极意义。近年来国有企业在推进改革的同时，也面临更加严峻的竞争挑战，企业容易忽视成本核算管理的重要性，未能及时引入新的管理方法，管理效能发挥不足。因此，新时代国有企业应当及时树立创新的管理理念，健全成本核算管理制度，提高信息化管理水平，完善监督机制，提高财务人员综合素质，从而为企业可持续发展创造条件。

关键词：企业;财务管理;成本核算;问题;对策

前言：成本核算关系企业的运营和发展，新时代企业不仅要积极适应转型升级的发展趋势，还要面临激烈的市场竞争，内部成本控制对于提高效益水平、降低经营风险、凝聚竞争优势具有不可或缺的作用。国有企业长期以来成本核算意识薄弱，管理方法还需创新。因此，企业应当转变观念，充分认识成本核算管理的重要性，通过制定科学的管理举措，带动企业经营管理水平的提升。

一、新时代企业成本核算管理发展的重要性

成本核算是企业管理的一项重要内容。在企业的各项经济活动中，都需要通过成本核算明确投入产出比。特别是国有企业的运营，本身规模较为庞大，财务支出项目多，成本投入比例高，对企业的经济效益也会构成影响。因此，新时代国有企业改革进程中，推动成本核算管理的发展具有重要意义。

第一，减少企业成本支出。目前市场中各个行业的竞争日趋激烈，越来越多的新企业对国有企业形成竞争挑战。所以为增强竞争力，提高效益水平，企业必须减少不必要的成本支出，节约资金。成本核算管理能够帮助国有企业明确成本支出的主要方向，找出占比较高的成本项目以及存在的问题，进而分析成本控制方法，检验内部控制的效果。信息时代企业经营管理方法正在发生深刻变革，国有企业在基础设施建设、项目投资、运营管理等方面都需要科学分析成本规模，为企业长期可持续发展奠定基础。

第二，促进管理的精益化。成本核算管理涉及一系列复杂的内容，其中既有成本核算内容的优化，方法的改革，也有信息时代先进技术的融入，以及企业内部各部门的配合与支持，特别是国有企业部门设置较多，成本核算涉及的范围广，对成本核算管理的升级需要企业从深层次进行变革，改变传统的管理模式，用精益化的方法实践管理会计的思想。以往国有企业存在管理粗放的问题，对成本的控制带有滞后性，而成本核算管理的质量反映着企业的经营管理水平，通过实施系统的成本核算管理举措，精益化管理也会得到贯彻。

第三，提供有效的决策支持。成本核算管理不仅仅是得出一系列数据，体现企业成本支出的主要方向，认识成本居高不下的原因，而是要进一步将成本核算的结果运用到企业决策当中，配合国有企业中长期发展战略，制定相应的管理举措。近年来各行各业都非常重视大数据、云计算等信息技术的应用，对信息的分析和挖掘向更加精准的方向迈进。所以成本核算管理的改进将顺应信息时代潮流，推动企业引入先进技术，使成本管理研究工作得到重視，从而更好地发挥成本核算对决策的贡献作用。

第四，增强企业竞争优势。企业成本核算的财务数据来源于各个部门，成本核算所发现的问题与各部门工作密切相关。新时代国有企业要积累竞争优势，节约运营成本，要准确分析企业资金使用情况。加强成本核算管理是一项全员工作，需要企业上下共同开展对各项成本支出的分析、成本控制措施的制定、成本核算制度的执行，以确保财务数据的真实性，实现国有资产保值增值，提前对财务风险做出预警，这些都是企业核心竞争力积累的基础。

二、新时代企业成本核算管理存在的问题

国有企业的成长和发展有着深刻的历史背景，从计划经济向市场经济转变后，国有企业的管理理念也在产生变化，但是企业对成本核算管理的重视仍然有待加强，现有成本核算制度不完善，信息化程度不高，监督管理不严，管理人员素质不齐，因而需要国有企业及时发现工作中的问题，制定改革对策。

第一，缺乏成本核算管理意识。长期以来国有企业容易缺乏成本核算意识。市场经济竞争中，现有竞争对手及潜在竞争者给国有企业带来严峻挑战，企业必须制定应对策略，积极抢占市场份额，因而主要精力集中于行业竞争，忽视管理革新。企业虽然按时开展成本核算工作，但是管理效能发挥不足，很大程度上将得出核算结果等同于管理。例如企业没有及时引入新型核算方法，采用传统成本核算方法得出的结果准确性不高，而这些核算结果又会进一步影响到相关工作的开展。

第二，成本核算制度不完善。制度是成本核算工作执行的依据。国有企业成本核算工作较为复杂，财务部门虽然设有专人开展相应工作，但是对预算的制定和执行，以及相关部门在成本管理工作中的职责缺少明确的规定，成本核算管理流程不科学，因而工作质量也容易受到影响。例如国有企业需要防止资产流失，但很多资产的实际价值与账面价值并不相符，成本核算尚未充分考虑这一因素;现有预算主要根据上一年的决算制定，预算执行往往大幅超出计划;随着经济环境的变化以及信息技术的应用，成本核算范围也在发生改变，国有企业现有成本核算指标相对局限，在制度上缺少详细的规定。

第三，成本核算管理信息化程度不高。在财务管理方面，单纯应用电算化管理软件仅仅是改革的起点，成本核算需要建立在高效的信息管理系统基础上，无论是各部门间的信息传递，还是财务部门对信息的汇总和分析，都应当体现信息化管理的优势。而国有企业目前成本核算管理与决策之间的联系还不够紧密，财务核算结果对决策的支持作用不足，这与核算的准确性有着直接的关联。另外部门间的信息传递效率低，财务部门难以实现前瞻性的成本核算管理，进而会影响到风险管控，企业很多时候只是被动应对成本问题，缺少主动的风险防范。

第四，成本核算监督不严。成本核算与监督管理相辅相成，国有企业由于部门和人员较多，内部管理方面监督机制并不完善，因而给成本管控工作带来一定隐患。财务部门主要是汇总各部门的成本支出信息，但是对于各个部门岗位职责的落实、提交的数据信息缺少严格的监督和审查。其结果不仅影响成本核算的准确性，也会给企业运营带来风险。例如采购部门所采购的物资是否符合要求，物资部门是否按时对资产进行维护保养等，监督和追责不到位;再如企业对成本控制措施的执行效果也缺乏考评。

第五，财务人员素质不齐。新时代成本核算管理需要财务人员认真学习先进的理论知识，新型的核算方法，并且要具备责任与监督意识，明确成本问题产生的原因，并根据成本核算结果规划治理方案。特别是信息化环境下，财务人员的信息素养也要上升到更高水平，才能深化财务信息化管理，为企业风险防范提供支持。但是国有企业财务人员在学历基础、专业背景、工作经验、信息技能等方面还存在不足。

三、新时代企业成本核算管理发展的对策

針对当前工作中的问题，新时代国有企业应当树立全新的管理理念，健全成本核算管理制度，提高财务信息化管理水平，完善监督机制，提高财务人员综合素质，从而充分发挥成本核算管理的效能。

第一，树立全新的管理理念。新时代国有企业不仅要积极参与市场竞争，也要深刻认识管理改革对企业增强核心竞争力的作用，明确成本核算管理对企业提高效益水平、实现精益化管理等方面的贡献，及时转变观念，树立创新理念，推动管理改革与市场拓展的协同发展。企业领导层更要大力开展宣传教育工作，向各部门讲解成本核算管理与企业运营的关系，使各部门认识自身在成本控制、落实成本管理举措中的职责，形成全员支持力量。

第二，健全成本核算管理制度。国有企业成本核算管理的发展需要从内容、方法、流程、技术等多方面实施，严格的制度规范才能促进各部门的协作，为财务部门提高成本核算的准确性提供帮助。因此，国有企业应当从制度上做出详细的规定，结合企业新时代发展的战略规划，业务方向，确立符合企业实际的成本核算方法，全面衡量影响成本支出的要素，扩大成本核算范畴，将其纳入预算管理体系当中，以战略为导向，制定预算计划，并将预算执行与成本核算工作对接到各个部门，优化成本核算流程，同时企业应改进内部组织结构，对各部门岗位职责予以梳理，更好地服务于成本核算与管控工作。

第三，提高财务信息化管理水平。国有企业在改革过程中应当不断应用新技术，使内部经营管理水平得到提升，尤其是要借助信息技术，优化内部信息传递流程，提升管理的前瞻性，使成本核算的结果得到充分利用。企业要不断改进财务信息管理系统，形成动态管理机制，通过持续的财务数据分析掌握企业成本控制水平，并学习大数据技术，挖掘有价值的信息，为企业制定决策提供准确依据，带动企业风险管理工作的升级。同时企业还要注重信息安全管理，保障财务数据传递的安全性，提高安全系数，防止财务信息泄露事件的发生。

第四，完善监督机制。国有企业要重视对成本核算管理的监督，企业只有获得准确的经济数据作为核算依据，才能保证成本分析、预测的精准。所以国有企业应当强化对各部门岗位职责、成本核算管理落实情况的考察，建立奖惩机制，以便及时发现工作中的问题，规范成本管理，降低运营风险。例如为提高资产管理水平，减缓资产减值的速度，节约成本，国有企业应定期检查物资部门对固定资产的维护保养情况;随时抽查物资采购的质量，防止资金使用与实际不符的情况;对成本管控不力的责任予以追究等。

第五，提高财务人员的综合素质。财务人员是推动成本核算管理发展的核心力量，无论是管理理念的创新，还是成本核算方法的改进，以及财务分析研究，都对财务人员的综合素质提出更高要求。所以国有企业要制定科学的人才选拔任用机制，提高准入门槛，立足复合型人才的视角吸纳具备专业背景的人才，定期组织培训活动，及时引入新的管理理念，使财务人员紧跟时代步伐，树立前瞻意识，学习信息技术，积淀综合素质。

四、总结

成本核算是企业财务管理的一项核心内容，同时体现着企业的经营管理水平，关系到企业的持续健康发展。国有企业作为国民经济的支柱，在新时代的改革进程中，需要从管理理念的创新开始，深刻审视当前成本核算工作的问题，建立健全管理制度，规范成本核算内容，深化成本数据分析，严格成本核算监督，打造高素质的人才队伍，从而提高企业管理水平，积累更多竞争优势。

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