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国企基层干部队伍建设管理问题分析

2020-05-20白宏图

经营者 2020年7期
关键词:建设管理国企问题

白宏图

摘 要 社会主义市场经济体制的确立和完善,使得国有企业体制改革工作得以持续进行,对国企基层干部队伍的专业素质提出了许多新的要求。国有企业需要高度重视基层干部队伍的建设和管理工作,促进基层干部素质的提高。基层干部队伍对国有企业的发展有着非常重要的作用,能够为国有企业的经营管理工作提供可靠支撑,将国企在国民经济发展中的支柱作用充分发挥出来。本文从国企基层干部队伍建设的意义和现状出发,分析基层干部队伍建设管理的有效措施,希望能够为国企基层干部队伍建设工作提供参考和指导。

关键词 国企 基层干部队伍 建设管理 问题 对策

一、前言

国有企业在社会经济发展中发挥着非常重要的作用。而对于国有企业而言,基层干部的工作状态在一定程度上影响着企业的发展与改革工作,关系着企业基层工作的实施效果。从社会主义现代化建设的角度分析,国有企业扮演着相当重要的角色,基层干部队伍是确保国有企业促进作用充分发挥的关键。习近平总书记在相关讲话中曾引用“宰相必起于州郡,猛将必发于卒伍”充分说明基层工作的重要性,指出基层是对领导干部进行锻炼的重要摇篮。国有企业要想实现自身的稳定健康发展,就必须做好基层干部队伍建设管理问题的分析,提升干部队伍的水平。

二、国企基层干部队伍建设意义

新时期,国有企业在经营管理中面临新的形势,基层干部队伍建设工作也受到了越来越多的关注。在开展基层队伍建设的过程中,国有企业应该结合自身的实际情况,贯彻落实国家制定的相关发展政策;应该明确基层干部队伍是推动国有企业发展的重要力量,也是促进国企员工思想政治素质发展的关键所在,在企业发展中作用巨大。从我国国有企业的发展情况来分析,虽然国企体制改革已经基本完成,国有企业也已经建立起了完善的规章制度,能够很好地适应市场经济发展需求。但是,作为国民经济的一个重要支柱,国有企业在员工管理方面依然存在很多亟待解决的问题。基层干部队伍能够参与到国企员工管理中,对先进的思想文化进行传播,也可以指导员工从多元化的意识形态中做出科学选择;更能够帮助员工解决现实生活中遇到的各种问题,使员工最大限度地发挥出自身的能动性,促进国有企业竞争力的增强。由此可知,基层干部队伍建设对国企的发展而言有着非常积极的意义,应该得到足够的重视。

三、国企基层干部队伍建设现状

最近几年,国企体制改革基本完成,国有企业很好地适应了市场经济的发展需求,发展速度一再加快,对自身的经营管理和内部建设也越发关注,尤其是基层干部队伍建设,备受瞩目。在这样的环境下,国企基层干部队伍至少在人员数量方面得到了保障,基层干部队伍建设工作也开始朝着良好的方向发展。总体来说,基层干部的学历得到了提高,年轻干部的占比增加,基层干部队伍整体更具活力,能够更好地与员工沟通和交流。当然,在基层干部队伍建设中,同样存在一定的问题,即部分国有企业对基层干部队伍建设缺乏足够的重视,没有认识到其重要性,往往是在出现重大问题时才会关注基层干部队伍的建设。在日常工作中,基层干部队伍建设工作会在一定程度上被遗忘。另外,在对分配制度进行改革的过程中,基层干部队伍的待遇相对较低,加上很多国企基本没有体现多劳多得的政策,基层干部的利益会受到一定影响。

四、国企基层干部队伍建设管理的有效措施

(一)完善相关制度

在国企基层干部队伍建设的过程中,企业应该充分重视起来,并从自身的实际情况出发,提出一定的意见和建议,确保基层干部队伍能够在制度的保障下建设和发展。在实际操作中,国有企业应该对基层干部和各职能部门的工作关系进行梳理,就基层干部的职责进行明确,确保解决员工的相关问题。国有企业应该从基层干部着手,将基层干部从烦琐的事务性工作中解脱出来,使其能够将更多的精力放在员工管理方面。

(二)强化党性修养

党的十八大、党的十九大,对全面提高党的科学化建设水平作出了有效部署,同时也对党员干部的能力和素质提出了更高的要求。因此,国企在建设管理基层干部队伍的过程中,应该强化基层干部的党性修养。

1.坚定理想信念。对于共产党人而言,坚定的理想信念是精神支柱,也是政治灵魂。习近平总书记在谈“初心”系列讲话中提出:“理想信念具有导向性,引领共产党人不断奋进前行。崇高的理想信念,犹如大海上的航标、夜空中的北斗,为人们指明前进方向,提供不竭动力”“因为有了坚定的理想信念,站位就高了,眼界就寬了,心胸就开阔了,就能坚持正确的政治方向,在胜利和顺境时不骄傲不急躁,在困难和逆境时不消沉不动摇,自觉抵御各种思想干扰,永葆共产党人政治本色。”作为党的最高纲领,中国特色社会主义同时也是党的基本纲领,坚定理想信念需要坚定中国特色社会主义的道路自信、制度自信和理论自信,为实现中国特色社会主义共同理想而奋斗。

2.保持清醒头脑。就目前而言,虽然我国经济发展迅速,但是无论是党和国家的事业发展,还是基层又或者企业的发展,都存在很多问题。国企在发展过程中,不仅需要坚定理想信念,明辨大是大非,还需要增强危机意识、忧患意识以及责任意识,保持清醒的头脑。现阶段,国有企业在基层干部队伍建设管理中存在的很多问题,都是因为欠缺责任意识以及责任落实不到位,对此必须明确,权力和责任对等。在国有企业发展中,上级部门会将权力配置以及资源分配向下倾斜,要求下级必须能够承担相应的责任,有效履行自身的义务,做到只争朝夕,解决基层发展中存在的各种问题,推动国有企业的稳定健康发展。

3.保持良好心态。新的发展环境下,社会思潮变得越发多元化,国有企业在发展过程中应该始终坚持正确的价值追求,保持良好的心态,争取做到以下几点:一是知恩。国有企业在经营发展的过程中,之所以能够取得良好的成果,应该归功于党和国家的正确领导以及社会主义制度,归功于经济社会的持续快速发展。稳定的社会环境可以说是国有企业安身立命的根本,因此,国有企业在发展中应该能够知恩。二是知足。在经过长期的发展后,国企体制改革基本完成,干部职工的工作和生活条件得到了很大改变。基层干部应该常怀知足之心,珍惜自身的工作机会,以优异的成绩来回报企业、回报社会。三是知止。这可以看作是知足的更高境界,要求基层干部能够在利益变化中果断取舍,适可而止。面对形形色色的诱惑,国企基层干部应该做到常怀知止之心,不为私心所扰、不为物欲所获,真正经得起考验。

(三)增强履职能力

国企基层干部队伍建设的根本目的,是对基层干部的综合素质进行强化,促进其履职能力的增强。而想要实现这一目标,国企在开展基层干部队伍建设的过程中应该做到以下几点:

1.增强学习能力。党的十八大明确提出,在开展党建工作的过程中,应该重视学习型政党的建设,将学习型政党放在服务型和创新型政党之前。习近平总书记在中央党校建校80周年的庆祝大会上也提出,加强学习,增强学习能力,可以增强工作的科学性和预见性,确保领导决策合理有效的同时,将时代性和规律性体现出来。这样才能避免陷入“少知而迷、不知而盲、无知而乱”的困境,克服存在的问题。基层干部本身并不缺少工作经验,欠缺的是系统化的理论指导以及完善的专业知识。在学习过程中,基层干部应该从自身的实际需求出发,做到干什么学什么、缺什么补什么,重点学习政治理论、法律法规以及科学文化知识,增强学习的针对性,切实做好领导工作的同时,履行好自身的岗位职责,确保自己能够真正成为行家里手。

2.增强工作能力。要想将学习成果真正转化为工作能力,要求国企在开展基层干部队伍建设管理过程中切实增强执行能力。基层干部从事的是执行层面的工作,要求其必须具备良好的执行能力。同时,应该强化基层干部的政治意识和大局意识,进一步增强干部人员执行各项工作的能动性,避免出现有令不行、有禁不止的情况。在执行上级指令的过程中,必须做好全面分析,保证执行效果,不能出现“做选择、搞变通、打折扣”的情况,这样才能真正确保行业政令畅通。另外,执行与创新密不可分。上级部门在进行工作部署的过程中,多数都是提供一些政策性或者方向性的要求,基层干部和基层员工应该做到密切结合实际,创新落实和执行工作。实践证明,要想确保各项工作的贯彻落实,应该强调独立思考、敢于创新和敢于担当,摒弃自我满足情绪,打破墨守成规的装填,实现基层工作的创新发展;对于基层工作中总结出的新经验和新做法,应该做好交流汇报工作,确认其可行性后在企业中全面推广。

(四)强化队伍管理

新的发展环境下,国企基层干部的思想认识和工作作风发生了很大的变化,要想满足该标准的要求,应该做好队伍管理工作。

1.关注廉洁自律。在中央纪委二次全会上,习近平总书记作出了重要指示,要求实现“老虎”“苍蝇”一起打,提升队伍管理的针对性。市场经济环境下,市场本身的开放性,加上西方拜金主义、享乐主义等腐朽思想的影响,使得部分领導干部即便没有实际权力,也想要“捞好处”,稍微与权力沾边就无所欲为,严重影响了基层干部队伍建设的效果。对此,中共中央以及各自组织要求严惩贪腐问题,纠正不正之风,基层干部队伍建设管理更是应该防微杜渐,把好做人处事以及用权底线,在廉洁自律方面多下功夫,下苦功夫。

2.强调服务群众。群众路线是党的根本工作路线,改进工作作风的核心目的,是做到取信于民。事实上,无论是党中央提出的群众路线教育活动,还是行业或者企业开展的作风改进活动,都是为了服务好人民群众,更好地满足群众需求。基层干部与群众的关系密切,交流的机会较多,因此更应该强调服务群众,通过面对面、心贴心的方式为群众提供服务。我们应该明确,服务群众并非简单地喊口号或者贴标语,而是应该将其体现在日常工作中,做到时刻关心群众,在遇到问题时多从群众的角度思考,真心实意为群众做好事、办实事,这样才能真正赢得群众的认可。

3.坚持艰苦奋斗。艰苦奋斗是我党的优良传统,也是各行各业发展中的一种非常宝贵的精神财富。新时期,中央要求国企发展必须在艰苦奋斗上下功夫,狠刹奢侈浪费之风。行业以及国企的风气得到了好转,请客送礼的减少,对基层干部而言反而是一种解脱。国企在发展过程中应该衷心拥护党中央的这一精神,自觉遵守和践行党中央关于反对铺张浪费、厉行勤俭节约的相关规定,减少资源浪费的问题。

(五)增强领导意识

一方面,国企领导应该强化自身意识,认识到基层干部队伍建设管理的重要性,确保相关工作的顺利实施。国企领导干部应该关注基层干部工作业绩考核问题,督促基层干部队伍建设工作的顺利展开,确保其能够得到有效的贯彻落实。在实践中,应该推动国企领导转变作风,建立起完善的企业人员管理机制,要求人员管理能够贯穿管理工作的全过程。另一方面,国企应该贯彻落实部门文件精神,制定出切实可行的措施和方法,做好基层干部的编制工作,适当增加资金投入来推动各项工作的顺利实施。在开展基层干部队伍建设和管理的过程中,国企应该关注基层干部的成长历程,从政治、工作和生活中给予其足够的关心,适当提高薪资待遇,以此来激发基层干部对自身工作的积极性和能动性。

(六)完善干部培训

面对新形势下的新要求,国企在开展基层干部队伍建设的过程中,应该完善干部培训机制,通过多样化的培训方式,使基层干部队伍能够迅速达到预期要求。在实际操作中,一是应该将干部培训和干部使用结合在一起,为企业工作服务,加快中层干部的成长,确保基层干部能够更好地开展各项工作。二是应该选择优秀的培训教师和培训素材。优秀的培训教师是保证培训效果的关键,而良好的培训素材不仅能够为干部培训提供参考,也可以作为后续岗位工资的指导。

五、结语

新的发展环境下,国企应该高度重视基层干部队伍的建设和管理工作。结合自身的实际情况,对基层干部队伍建设中存在的问题进行分析,找出问题的原因,采取有效措施解决问题,使基层干部队伍能够在国企经营管理中发挥出良好的作用,推动企业的可持续健康发展。

(作者单位为中石化石油工程地球物理有限公司华北分公司)

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