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振兴村的“振兴路”

2020-05-20 15:07:48 《老区建设》 2020年7期

郭建华 许冬兵

“以前我看不到生活的希望,不知道怎样才能撑起这个家,是党和政府的帮助让我对生活有了信心!”说起自己的脱贫经历,吉水县阜田镇振兴村村民曾会兰心存感恩。自2010年其丈夫因病瘫痪生活不能自理后,家庭便陷入极度贫困。是开发公益岗位、享受低保、产业帮扶等一系列帮扶措施,让这个曾对生活失去信心的家庭,实现了脱贫摘帽。曾会兰的脱贫经历是振兴村贫困户脱贫的生动缩影。

近年来,振兴村委在县派第一书记李天星、县驻村工作队周贵平、谢玮的帮扶下,坚持精准扶贫基本方略,通过抓党建、抓产业、抓村风等,贫困发生率、基础设施和公共服务等指标达到脱贫退出标准,于2019年底实现了全村整体脱贫,振兴村走出了一条属于自己的“振兴路”。

强党建,聚民更要聚心

振兴村位于吉水县阜田镇西北部,距阜田圩镇3公里。因历史遗留问题,振兴村原“两委”班子凝聚力不强、战斗力不佳、向心力不足,带领群众脱贫致富乏力,导致群众间意见大、矛盾多。

火车跑得快,全靠车头带。村干部是农村基层工作的领头羊、带路人,要扭转落后局面,须从基层党建抓起。县派第一书记李天星和驻村扶贫工作队决心从党建入手,通过抓实党建工作,积极改善村组织的落后面貌。

经多方了解和群众推荐,阜田镇党委通过民主推荐、组织测评,选配出了一名年富力强、有责任、敢担当的支部书记;在驻村工作队的推动下,振兴村委通过村民代表大会选举配齐配强了村“两委”干部,选出了汶山、黎庄两个大自然村小组长,并明确工作职责,振兴村村级组织逐步得到健全完善。新班子组建后,不断健全“三會一课”、民主评议、民主生活会、组织生活会等制度,村级党员干部的党性意识、组织观念得到提升。

与此同时,不断改善村部活动场所,添置新的办公设施,安装治安视频监控。设施的改善和人员思想认识的提高,让村级事务得到有效落实,办事效率得到了很大提高,极大地推动了村部工作良性互动,干部与村民的矛盾纠纷及信访件逐步减少,村民有更多的精力发展生产,民心得到进一步凝聚。

抓细节,帮贫更要帮理

“我做梦也没有想到还能住进新房,过上这么好的生活。”现年41岁的山下自然村村民刘头平感激之情溢于言表。他因病丧失了务工能力,县派驻村干部因人施策,启动扶贫帮扶资金,引领他走出一条养牛脱贫之路。经他辛勤饲养,2019年卖出2头,纯收益达7000元;不仅如此,驻村干部与村委还帮助他落实安居扶贫政策,帮助他盖了新房。

自基层党组织完善后,李天星与扶贫干部一道,驻村指导,倾情帮扶,积极发挥村组织作用,对照脱贫标准,结合问题整改,注重细节,围绕开展“春季整改、夏季提升、秋冬巩固”三大攻势,在安居扶贫、健康扶贫、教育扶贫、保障扶贫、劳务扶贫、文化扶贫方面,坚持“办事讲程序,政策享受要清楚”工作要求,全村前后公示了享受安居提升7户、危房改造2户、教育扶贫8人、劳务扶贫交通补贴24人、公益性岗位安置6人等,做到了政策讲明白、程序走到位、公示公告及时等。公正公平的做法,让群众猜疑少了,基层组织凝聚力增强了。村里还积极成立“爱心超市”管理评议小组,按季进行“爱心超市”积分评比,通过“正向激励”和“反向约束”,形成良好的竞争机制,助推乡村振兴。

兴产业,输血更要造血

“在家门口就业,既兼顾了农时与家庭,又能得到工分收入,我的心里很踏实。”作为产业扶贫的受益者,楼前自然村村民王礼福道出了对村产业扶贫政策的感激之情。他因病丧失了部分劳动能力,村里安排他在机砖厂务工,每月能得到1300元的收入。

光给贫困户送物送钱不是脱贫的长远之计,产业扶贫才是长久脱贫之策,要想脱贫不返贫,兴办产业才是更好的出路。驻村帮扶队与村两委干部商议,要积极发挥乡贤的作用,先从已有的机砖厂入手,通过壮大企业,安排更多的人就近就业。

机砖厂系该村致富带头人罗礼创办,在驻村干部和村两委干部的帮扶下,机砖厂一路发展壮大,常年可提供25个就业岗位,月收益1200元至1500元,已有效带动25户贫困户脱贫。机砖厂实行灵活机动的生产,让务工人员做到农业生产与务工生产两不误。

针对村里大部分年轻人外出务工现象,为发挥土地经济效益,村委决定将村里连片的耕地流转出去。驻村干部与村委干部一道,走村入户宣传动员,征得村民同意后,成功流转600余亩,给村民带来了直接收益。此外,作为县挂点单位的县委政法委和县税务局各带资6万元,在驻村干部的帮扶下,积极发展现有的100亩井冈蜜柚、50亩光伏发电产业基地。明确产权和管理人员,形成良好的管理机制,产业效益得到凸显。两个基地每年为村集体增收5万元、为贫困户增收1200元。

巧治理,新村更要新貌

“如今村村有了文化广场、体育健身设施,成立了村级舞蹈队还统一了服装,每晚舞动乡村,村民的精神生活更加丰富了,非常感谢县派驻村帮扶干部的辛勤付出。”振兴村村民罗礼看到家乡的变化高兴地对笔者说。

脱贫不是终点,小康才是方向。为让群众过上更加美好的生活,驻村干部决心借助2019年人居环境整治秋季攻势行动,大力开展人居环境整治,大力实施乡容村貌提升工程。通过大力宣传,积极发动村民参与,在干部和村民的配合下,对残垣断壁、老式坑厕、破旧棚屋、违规搭建等进行全面拆除。全村拆除无人居住危旧房28栋近3000余平方米,清理杂草等垃圾近100立方,村风村貌得到显著改观。

同时,针对村民矛盾多、爱上访的现状,驻村工作队与村委有针对性地开展排查、走访,找到矛盾纠纷焦点和社会安全隐患,通过上门调解和做思想疏导,化解各类矛盾纠纷16件,消除安全隐患2起,矛盾纠纷和信访量逐渐减少了。

在全面铺开美丽乡村建设的同时,充分利用好各村小组建设的文化场所或健身广场,组建村级舞蹈队,邀请县文工团、县老年大学等艺术团队入村表演指导。得到专业人士指导的村级舞蹈队队伍不断壮大,晚间乡村处处载歌载舞,营造了民风淳朴、风清气正的乡村环境。

如今行走在振兴村,看到的是村道巷道畅通有序,房前屋后干净整洁、禽畜分离,人居环境得到大改善,一幅乡村振兴的美丽画卷徐徐展现在人们面前。

作者简介:郭建华,吉水县委宣传部;许冬兵,吉水县扶贫办公室。

责任编辑:李志敏