●罗 云

引言

随着我国经济结构的转型升级，全民创新、创业的浪潮已然势不可挡，而科技企业孵化器的服务能力，也必须根据企业的新要求进行改变，切实发挥科技企业孵化器的积极能动作用。本文将从科技企业孵化器的转型作用及转型措施两个方面进行探讨。

一、科技企业孵化器转型的重要作用

（一）孵化器转型带动就业方面的作用

在科技引领经济发展的新形势下，许多个人和企业都以科技企业孵化器为依托，展开创业活动。以广东省不同类型创办主体背景科技企业孵化器为例，孵化器对创业就业的作用主要体现在缓解区域就业压力，为应届毕业生提供更多就业岗位，以及高新技术研发水平的提升等等。基于科技企业孵化器创办主体的资源优势与利益诉求的差异性，各类孵化器在促进就业能力方面产生的效益也各尽不同。例如民营类孵化器起步稍晚，但发展的速度和质量却让人瞩目，为广东省创造了近六万个就业岗位，也就是说，民营类型孵化器所培育的创新创业能力已经超出了早期的政府主导类孵化器。数据显示，数量较少的高校背景主导类孵化器，虽然在创造就业岗位上数据很弱，但在吸收应届毕业生方面具备明显的优势。规模最大的是政府类孵化器，在培育企业、带动就业方面的功能数值超过其他类型孵化器，这与其规模和财政支持力度有着非常密切的关系。同时据相关研究数据显示，民营体制下的孵化器培育企业数量是最多的，上市的企业数量也远远高于高校背景以及政府背景的孵化器。而政府主导孵化器表现出明显低入孵率的状态，这种状态的饱和程度非常高，入驻的企业孵化时间大多数高于平均水平且有较高的依赖性，造成严重的入孵率低。而民营背景孵化器孵化率状况正好与政府背景的孵化器相反，主要是基于民营孵化器追求的是短期效应，严格地对新创业者进行筛选，即便是对那些有一定资产的企业也会出于对短期利润的考量有所顾忌，所以民营类孵化器呈现出“高入孵率、低毕业率”状态。而高校背景主导的孵化器，其孵化率是三者之中最低的，究其原因，主要是因为大学生创业团队缺乏必要的实践经验，同时企业内部创业导师的经验也稍显欠缺，这样的问题应该得到重视和解决。

（二）孵化器转型对企业创新的具体影响

在2016年之前的十余年时间里，广东省科技企业孵化器在孵企业的总投入金额已经达到了27.5亿元，研发资金投入比已经上涨至9.15%，知识产权数量首次突破2.5万大关。不难看出，各类孵化器不断转型升级，为在孵企业的科技创新做出了巨大贡献。

从数据整体情况来看，民营结构和政府机构的孵化企业对于创新转型的贡献率是非常大的，高校所研发的孵化器数量本身较少，因此所带来的知识产权数量也相对较少。结合各种孵化器知识产权数量分析可以看出：占有科研技术优势的高校类孵化器其转型创新的水平处于中间位置，而民营类孵化器虽然拥有一定的在孵企业数量，但知识产权拥有率却远远低于政府主导孵化器，而且转型创新的潜力也不够。深度剖析原因，主要是因为民营资本的“短期效应”所致，促使民营孵化器具有高运作率，却严重削弱了创新转型的动力与能力。

从转化率方面分析，高校科研成果的转化率并不乐观，尽管高校与政府类型孵化器研发投入都具有较高水平，但高校科研成果的转化却一直处于中等水平。而民营类孵化器研发投入的科研成果转化率也不尽如人意。总体看来，最具有创新转型优势的还是政府主导孵化器，该类型孵化器在对企业的孵化过程中，追求的是整体社会效益，科技成果转化的动力源泉是提升区域技术市场活力及竞争力。

二、科技企业孵化器转型升级的有效策略

（一）对融资渠道的拓展

推进企业创新是科技企业孵化器的核心使命，而任何企业的生存、发展、创新都离不开资金的支撑，企业融资的途径仅仅靠政府投入是难以长久维系的。在“双创”大背景下，国家创新驱动发展战略不仅是政府部门的任务，也是需要全社会共同参与的事业，相关部门应该在这样的发展趋势中抢抓机遇。由此，科技企业孵化器要率先做出反应，根据国家创新创业投融资政策，打破传统单一投融资模式，建立起科学合理的资金引入方式，如服务外包、合作共赢等融资方式，把实力较大的企业、银行券商、金融机构甚至科研等单位的资金吸引进孵化器系统。总之，科技企业孵化器要整合不同类型资源，为不同企业提供精准、灵活的融资服务，切实满足创新创业的资金需求。

（二）市场化管理运作的良好契机

在众创大背景下，为满足众创人群和创业公司在新经济环境下成长的需要，一些市场化和专业化的科技企业孵化器应运而生。科技企业孵化器肩负着神圣使命，它对社会的贡献就是孵化培育不同类型、毕业后能顺利运营的中小科技企业。市场化运作机制，是科技企业孵化器转型的核心措施，打破以往政府为主导的运作模式，向自主运作方式进行转变。政府职能应该从主导地位变成引导作用，从管理型向服务型、监管型转变，应该把主要精力放在科技企业孵化器政策法规制定上，应该在资金使用审计、孵化器绩效评估等方面下功夫。而作为科技创新的摇篮，科技企业孵化器自身应当坚持以市场为导向、政府作引导，按照孵化企业发展阶段与模式对自身进行专业化管理，从传统管理模式向市场化运作机制转型，根据市场规律自主运营、利益统筹、科学管理，这样才能走出市场化、多元化发展之路，才能吸引更多科技企业加盟入驻，才能使自己不断发展壮大。

（三）提供优质的孵化服务

初创企业创立之初，面临千头万绪的问题，包括工商税务代理、政策法规咨询、企业职工培训、产品营销策划、企业内部管理、市场开拓、资金运筹等方面，科技企业孵化器应该担负起的正是企业这一系列的服务。但科技企业孵化器要想为企业排忧解难，孵化出更优质的企业，仅仅依靠原有的资源模式是远远不够的，孵化器必须不断扩大服务领域、创新服务方式，必须实现服务的专业化、孵化的优质化。例如，孵化器要为策划中的项目或企业进行创业辅导、传授创业技巧、进行项目评估；为创业初期企业提供品牌策划、市场开拓、数据资源采集以及投融资等服务；要为已经初具规模的企业提供技术深化、专利运作、人力资源培训、资本统筹运作和可持续发展配套服务。同时，科技企业孵化器还应对技术资源进行合理整合，借助互联网大数据优势构建创新创业合作与共享平台，为科技企业提供系列增值服务。科技企业孵化器不仅要注重硬件设施的改造，更要强化软件设施的创新，充分发挥资源集成优势，为科技企业提供低成本、高效率的创业环境，吸收更多企业进驻，实现科技企业孵化器的良性循环发展。

（四）利益机制与用人机制的完善

利益机制的完善是科技企业孵化器转型升级的关键内容，只有利益机制均衡合理，才能对资源进行合理配置并且最大限度地满足政府、企业、投资方和孵化器从业人员各方的利益，才能把各方的积极性、主动性充分调动起来。在完善利益机制的同时，更要构建科学合理的股权分配机制、业绩奖励制度。在转型升级的过程中要把政府的税收、投资方的利润、企业经营效益、孵化团队薪资和孵化器自身的运营体系相结合。人才机制改革也是科技企业孵化器转型升级的重要措施。要引进专业的科技服务人才，构建综合素质高、实操经验丰富的运营管理团队，真正实现科技企业孵化器的综合性与专业化。

三、结束语

双创大背景下，科技引领经济发展的动力势不可挡，面对新的发展趋势，科技企业孵化器要抢抓新机遇，以支持创新创业为发展核心、以开拓经济新动能为己任、以服务双创大市场为主线，为广大创业人员和初创企业提供技术培训、金融资金、共享资源等增值服务，降低企业和个人创业成本与风险，使科技企业孵化器成为双创的可靠平台、成为科技企业的良师益友、成为新科技诞生的摇篮。