●陈玮戴银孙鋆

一、背景

2016年在全国国有企业改革座谈会上，习近平总书记对国有企业改革作出重要指示，强调理直气壮做强做优做大国有企业，尽快在国企改革重要领域和关键环节取得新成效。习总书记指示，要坚定不移深化国有企业改革，着力创新体制机制，加快建立现代企业制度，发挥国有企业各类人才积极性、主动性、创造性，激发各类要素活力。

人才是企业发展的第一资源，笔者在某科技型国企从事人力资源工作十余年，对技术人才在国有企业发展中发挥的基础作用深有感触。技术人才队伍规模是否事宜、人才梯队是否衔接、技术带头人是否掌握核心技术，是评判技术人才队伍建设质量和成效的重要指标，也是人力资源从业者思考技术人才队伍建设的主要方向。

二、技术人才队伍的建设目标

国企技术人才队伍建设目标，应当坚持需求导向，以满足企业未来技术研发、产品开发的实际需求为目标，建设一支能够把握技术前沿、掌握核心技术、擅长技术攻关的人才队伍，形成充实的人才基础和技术储备，以支撑国有企业长远发展。

人才是为企业发展服务的。具体来说，国企技术人才队伍建设应当以提高专业水平、创新能力、工程经验、综合素质为核心，通过多种途径开展培养工作。例如，通过加强专业技术培训、内部技术交流、知识积累和分享，可以快速提高技术人员专业技能、工程经验和综合能力。又例如，通过拓宽技术人才成长通道，开辟技术人才、管理人才的双通道发展路径，可以有效拓展技术人才队伍的发展平台。此外，通过设定技术人才在科研项目和产品开发中的责权利及分工，完善技术人才评价体系和激励办法，开展“领军人才工程”“首席工程师工程”“青年英才工程”等，可以进一步提升技术人才队伍建设成效。

三、技术人才队伍的梯队设计

技术人才队伍要有合理的梯度和层次，符合技术人才的成长规律，一般来说，可以从初级到高级划分为若干层级，标志着技术人才从入门到成长进而到成熟的若干阶段。以某国企为例，对技术人才队伍从低到高分为五个等级，分别是技术员、工程师、高级工程师、资深工程师、首席工程师。

以上各等级，对技术人才既是能力评价标准，也是他们职业发展路径的里程碑、方向标，因此建议结合企业实际情况，分层次设计各等级评价标准，例如可考虑从知识、技能、经验等方面提炼标准和条件，对技术人才进行评价。

（一）人才梯队设计

以某国企为例，对技术人才队伍分别从专业知识、专业技能、经验与成果等方面设置标准，同时结合各岗位的实际需求，对各层级技术人员赋予相对应的技术责权利，将个人能力与发挥作用相结合，切实发挥人才队伍建设对企业发展的支撑作用。

1.必备知识主要指从事岗位工作所需要具备的专业技术知识，包括与工作相关的其它专业知识。

2.专业技能主要指从事岗位工作所需要具备的技术能力，包括工作中需要使用的方法或工具、解决技术问题的能力、对专业技术领域最新技术的了解和掌握程度等，重点指专业技术水平和解决实际问题的能力。

3.经验与成果包括从事专业技术工作的时间、参与或承担的项目情况，以及取得的工作业绩等，是技术人员知识与专业技能的反映。

4.技术责任和权利指在技术工作中担任的角色、承担的责任、拥有的技术决策权等，是技术人员能力水平在实际工作中的应用，体现责任与权利的匹配，同时也是实现技术人才职业价值、打破“官本位”的重要体现。

按以上四个方面，对各等级设定相应标准，体现从低到高循序渐进的人才成长过程，详见下表。

（二）与专业技术职务任职资格（即“职称”）的关系

现行的国有企业技术人员的技术等级是按国家人事部专业技术职务任职资格相关规定（即“职称”）来评审认定的。本文所述技术等级分类，与职称相近，又有其更贴近企业实际之处，是对职称的内涵和外延进一步细化和落实。

职称评审是对技术人员在论文、专利、工作年限等方面提出量化要求，但未涉及技术人员获评某一等级职称后应履行哪些技术职权，这就与企业的现实需求存在部分脱节，也是国有企业长期存在“评聘分离”现象的原因之一。本文提出的技术等级，对从技术员、工程师直至首席工程师各技术等级的人才，企业可结合岗位实际需求对各层级技术人员赋予相适应的技术责权利，如可以参加哪一层级的项目，担任何种项目角色，在科研工作、项目工作的全过程中承担哪一个环节的责任、权利等。通过明确各技术等级的责权利，一方面在培养各级人才时有更加清晰、切实的标准，另一方面也有助于强化技术人才的主体意识、责任意识，引导和促进各级技术人才将专业知识与企业需求相结合。

四、技术人才队伍的培养路径

仍以某国企技术人才发展路径为例，依据技术岗位、层级等脉络，将技术人才的职业发展路径与企业组织架构、专业岗位相结合。

（一）技术员/工程师

应届生/缺乏相关经验的社招员工，结合所学专业安排技术员、工程师岗位（例如：设计工程师、工艺工程师、试验工程师、产品工程师、总体工程师等），各类型技术员、工程师岗位培养侧重点如下：

1.设计工程师，安排参与生产和试验现场实践，加强对设计对象的熟悉。

2.工艺工程师，安排参与生产现场跟产实践，安排参与设计，促进对设计人员设计意图的理解，促进工艺更好融入设计过程。

3.试验工程师，扎根试验现场参与试验和测试，培养提高动手能力，提高试验测试能力。

4.产品工程师，安排参加各专业方向设计岗位轮岗，安排参与生产现场实践，安排参与客户交流合作，拓宽工作视野，关注客户需求，了解工程化要点。

5.总体工程师，安排参加各专业方向设计岗位轮岗，安排参与生产现场实践，积累综合设计经验，培养系统思考和策划能力。

（二）高级工程师

随个人技术能力提升、完成任务表现出色，可晋升高级工程师岗位（例如，子课题负责人、技术组长等），独立承担子课题研究，或者带领小团队开展某方向技术研究。此阶段如技术人员展现出较好的综合素质，也可考虑转型向技术管理类、项目管理类职业方向发展。

（三）资深工程师

在高级工程师岗位锻炼一段期间（一般不少于3年），业务能力、专业素质进一步提升，可晋升资深工程师岗位（例如，课题负责人、技术经理等）。此阶段技术人才已具备比较综合并有深度的技术能力，可安排其承担跨专业技术工作或技术管理工作。

（四）首席工程师

在资深工程师岗位锻炼一段期间（一般不少于3年），业务能力、专业能力、综合素质有较大提升，经企业多方面考察，可晋升首席工程师岗位（例如：总工程师、技术带头人等）。此阶段技术人才已成长为技术能力领先的专家，其技术工作重心将由解决实际技术问题逐步转向对未来技术的思考，带领技术团队不断进行前沿技术研究，为企业未来发展打下坚实的基础。

五、结语

习总书记关于国企改革的要求指示，为国有企业改革指明了方向，也对国有企业人才队伍建设提出了要求。作为科技型国有企业人力资源管理者，要积极贯彻各级工作要求，以满足企业长远发展为目标，充分考虑技术人才队伍建设工作的前瞻性和可行性，分析外部形势变化，在人才理念和培养手段上不断学习不断创新，探索适合国有企业技术发展的新模式，更加关注营造和谐的团队氛围、着力搭建公平的工作平台、提供有前途的发展机会。新时代，我们不止在“薪”上下功夫，更要在“心”上多思考，实现人才与企业的共成长。