汪涛

摘 要 随着社会的不断发展，人们对石油等资源的需求量也在不断增加。石油作为一种不可再生资源，随着人们使用量的增加，储量正在不断减少。虽然地质勘探技术正在不断进步，但是目前所探明的新石油储量有明显减少的趋势。根据美国石油协会的预计，地球上尚未开采的原油储备量已经不足2万亿桶，可供人类开采的时间不超过100年。我国的石油资源也呈现出相对短缺的状态。在这样的背景下，加强对石油化工工程的管理、提高石油资源的开采和使用效率、降低工程的成本是十分有必要的。而全过程管理就是实现这一目标的重要方式。

关键词 石油工程 造价管理 动态控制

一、引言

随着社会经济的不断发展，我国石油行业也随着时代在不断改革，越来越多的企业树立了预算管理理念。但是从实际落实情况来看，很多企业仅仅是流于形式，没有真正做好预算管理。本文从对石油行业预算管理的现状和意义的分析出发，提出能够提高石油企业预算管理效率的方法。

二、工程造价的动态管理和控制的意义

工程造价的信息指的是有关工程造价的特点、状态与数据的一切信息的综合。在一个工程的承建与建设的过程中，工程造价不是一成不变的，而是处于一个变动的状态，并且会表现出不一样的特点。一般来讲，要想了解和控制工程的承建与建设过程中工程造价的变化，就会运用工程造价的信息。但是依据现在的情况来看，大量的关于工程造价的数据和信息都较为模糊，缺乏强有力的后台数据分析作为支持，在一段较长的时间之后，如果人工、材料等数据出现变动，就会使得工程造价的指标发生无法改变的情况。工程造价的信息和数据如果无法进行统一规划、统一编码和系统分类，就很难发挥出信息资源的共享与优势互补的相应作用，最为直接的结果就是项目的投资决策和造价控制的难度会变大，对工程造价管理目标的有效完成产生一定的影响。因此，建设工程造价管理中最为主要的问题就是合理的确定与有效的控制方面。有关工程量的清单计价制度逐渐开始得到推广，工程的价格逐渐从政府计划的指令性价格向市场化的定价转变，对于把握工程的造价、实现合理且有效的控制，需要注重一些相应的技术环节。

三、石油工程造价动态管理与控制

（一）决策阶段

在决策阶段，石油化工工程造价管理的重点主要是通过使用科学合理的手段，确定工程造价，使其在后续的工作中能够得到有效的控制。也就是说，在决策阶段主要是对石油化工工程的造价进行整体分析与控制，对各个阶段中工程资金的使用状况进行有效评估，同时根据工程建设的顺序对成本进行有效的管控。因此，在这一阶段，需要在投资的时候做好对造价的有效评估，从而为合理控制造价奠定良好的基础。

（二）施工与竣工阶段的动态造价管理

在石油工程建设的过程中，在保证安全、质量以及进度的基础上，要对整个工程的造价成本进行合理、科学的控制。首先，应该针对工程建立完善的管理制度，选择合格的监理单位，对施工过程进行管理。其次，在施工材料的采购方面，应该对市场中相关材料的行情有一定的了解，既要采购到足够的、质量合格的材料，满足工程的建设要求，还应该控制成本的投入，避免资源的浪费。再次，因为工程建设本身就是一个动态的过程，所以在施工时不可控因素的出现不可避免，这就需要建立相关的预警机制，关注施工技术方面的强化以及造价管理控制的变化，尽量避免一些不可控因素导致的损失。最后，在工程建设完成之后，应该对工程项目进行全面的检查，了解石油建设合同的具体信息，对相关的数据资源进行整合，然后进行全面的审核，确定工程造价与合同是否一致，同时保证结算过程的公开、公正。

（三）项目信息化成本管理的安全性

在石油工程项目信息化成本管理中，要确保网络的安全可靠，加强网络安全建设。石油工程项目信息化成本管理要在统一的平台上进行，这就要求网络系统应该具备可靠性。应使用可靠性高的设备，结合冗余备份设计，有效防止单点故障的出现。采用科学的管理软件对系统进行实时的监控，及时发现故障。结合可靠的备份系统，提升数据的安全性。对用户设置操作权限，网络应该结合保密机制，提升数据的完整性。针对网络病毒，采取有效的防范措施，为关键数据提供多重保护。提升成本管理系统的通用性，为了更好地制定相关标准，应该结合市场化需求，网络结合硬件平台和软件平台的建设，从而推广国际标准协议。网络选用的协议和设备应该符合工业标准，结合不同环境的网络优势。

四、结语

对石油化工工程来说，造价管理应该贯穿投资决策、施工以及竣工的整个过程，是一项长期而持续的工作，需要在不同阶段做好相关的工作，实现对工程造价的整体管控。目前的工程造价全过程管理，还在造价管理体系、造价管理模式以及造价管理人员等方面存在问题，石油企业需要根据自身的情况，合理地解决这些问题，为全过程管理策略的应用创造良好的条件，从整体上提高造价管理水平。

（作者單位为中国石油管道局工程有限公司第三工程分公司）

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