沈子昂

核心提示    澳门作为海上丝绸之路沿途上的重要城市，积极把握时代机遇，在政策、经济、地缘和贸易影响等方面具有明显的优势和发展潜力，充分发挥了中西文化交流窗口的连接桥梁作用。澳门深度融入国家发展大局，全方位融入“一带一路”倡议，多层次融入大湾区发展建设。文章着重从澳门独特的文化交流方式、独特的国际化旅游氛围、独特的历史机遇等方面，分别阐述澳门为“一带一路”倡議提供的贸易合作、贸易融合和贸易服务，多角度分析澳门在“一带一路”倡议背景下的贸易影响与独特优势。

“一带一路”倡议的“共商、共建、共享、共赢”发展理念

共建“一带一路”倡议，目的是聚焦互联互通，深化务实合作，携手应对人类面临的各种风险挑战，实现互利共赢、共同发展。《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》也提出，发挥海外侨胞以及香港、澳门特别行政区独特优势作用，积极参与和助力“一带一路”倡议。

2019年出台的《粤港澳大湾区发展规划纲要》赋予了澳门新的历史使命，其中直接关系澳门的内容有49项，并将澳门列为大湾区发展建设的四个中心城市之一。澳门正把握时代机遇，多层次主动对接大湾区建设，融入国家发展大局。澳门是海上丝绸之路节点上的重要国际城市，在政策、地理位置及贸易往来方面具有明显的优势和发展潜力，能够发挥窗口的连接作用。文章主要从如下三个层面分析澳门在“一带一路”倡议背景下的贸易影响与独特优势。

澳门用独特的文化交流方式推进“一带一路”建设贸易合作

澳门是一座中西合璧、东西交融、包容开放的城市，具有独特的文化品格和文化交流交往方式。追溯往昔，古代的丝绸之路传承着历史文明的大通道、大融汇、大交流;放眼当今，“一带一路”根据古丝绸之路构建起和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的多元人文汇聚、多民族相遇相知、多样文明相互碰撞的命运共同体。澳门正在用自己的方式促进“一带一路”沿线各方国际合作，用独特的文化交流方式为“一带一路”沿线贸易助力。一个政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通的国际合作新平台已倍受世人瞩目。

大部分澳门高校都开设了葡语课程，这为深入“一带一路”沿线葡语国家贸易培养了优秀的语言人才，全力提升了澳门商贸服务平台功能。特别是“中葡中小企业商贸服务中心”“葡语国家食品集散中心”“中葡经贸合作会展中心”三个中心的建设，澳门建成了以中小企业商贸服务、兼容食品集散和经贸合作会展，全力推进商贸服务平台建设，巩固和提升了澳门作为中国与葡语系国家经贸合作的纽带和桥梁角色，为中外各方企业带来了新的商机。

以提升“一中心、一平台、一基地”的市场定位（即一个世界旅游休闲中心、一个中国与葡语国家商贸合作服务平台，以及一个以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地），澳门金融业务国际化、经营多元化。澳门进一步拓展人民币离岸业务，支持更多的国际银行，特别是葡语国家银行进入澳门发展，继续积极发展融资租赁、资产管理、债券市场等金融服务业。澳门正在打造中国—葡语国家金融服务平台，建立出口信用保险制度，建设葡语国家人民币清算中心，建立以人民币计价结算的证券市场、绿色金融平台、中葡金融服务平台。

澳门依托中国内地强大的制造能力及高端技术市场化能力，将经贸服务能力做强。提升经贸平台功能，创造更好的制度条件和市场环境;大力推进现代科技，特别是信息技术在现代服务业中的运用，推动现代服务业与信息产业的融合发展;培育和引进经贸服务和科技产业的优秀人才和优质诚信企业，着力发展金融商贸、市场营销、法律服务、会展服务、双语教育等现代服务领域，提升服务能力，全面提升商贸服务业的国际竞争力。

澳门用国际化旅游文创提升“一带一路”建设贸易融合

澳门财政充裕，积极参与“一带一路”投资、融资平台。澳门通过澳门基金会等主体参与亚投行和丝路基金，参与到“一带一路”沿线国家的产能合作、基础建设等具体行动中去，在国家“一带一路”倡议中和国际融资市场上扮演更重要的角色。同时，澳门还积极参与亚投行和丝路基金，积累国际融资经验，提升澳门金融人才的专业水平和国际视野，提升金融服务能力。例如，配合中医药“一带一路”发展规划，发挥澳门中医药基础和优势，助力中医药“走出去”。

培育国际合作新优势，拓展“一带一路”旅游市场。以旅游市场一体化为目标，推动合作区域内相关法律法规的制定和完善，消除市场壁垒，促进旅游市场相互开放。积极推进实施《APEC旅游战略计划》，促进中国与“一带一路”沿线国家，特别是东南亚、南亚和拉美国家之间全方位、多层次的旅游合作，加强澳门世界旅游休闲中心、中葡商贸合作服务平台建设，打造双向旅游休闲业的国际化先锋，提升澳门旅游业在全球旅游发展的影响力和辐射力。

以旅游休闲产业为主导，注入文化、保健、美食、购物、演艺、世界遗产、娱乐等元素，推进会展、中医药、文化创意和高科技产业的培育和发展。促进旅游文创产品多元和旅客来源多元，可以带动其他贸易投资、产业合作、人文交流等活动，提供语言、金融、法律、合计等中介服务，建成集旅游休闲中心、旅游文化中心、旅游服务和集散中心于一体的旅游观光、休闲度假、文化创意、会议展览、娱乐体验等多元功能于一身的综合性旅游城市。

加快现代科技与旅游业融合，加快城市规划和公屋建设，改善交通，加强环保，推进都市更新和智慧城市发展，建设国际“智慧旅游”城市。应用现代科技信息技术，适应现代旅游业信息化发展趋势，全面提升旅游休闲产业的竞争力和辐射力。提升信息化、智能化水平，利用科技手段和信息技术促进签证、人员交流、市场开放等领域的便利化，促进互联互通，建设国际“智慧旅游”城市，推动亚太地区旅游业低碳发展合作。

澳门用独特的历史机遇助力“一带一路”参与贸易服务

建设粤港澳大湾区也是国家“一带一路”倡议的重要内容。“充分发挥深圳前海、广州南沙、珠海横琴、福建平潭等开放合作区作用，深化与港澳台合作，打造粤港澳大湾区”，这是在《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中提出的。创新横琴发展机制已成为实现澳门经济适度多元的新定位和新的经济增长点。

大力推动互联互通和产业合作，拓展金融合作空间。吸引国内资本参股成立投资基金，方便内地资本和企业加快对葡语国家矿产、能源等收购和投资;充分发挥中葡合作发展基金作用，争取一定比例基金向澳门企业倾斜;建设“苏澳合作园”的同时，与内地共同成立投资基金，促进澳门资本拓展内地市场;澳门与内地一起合作，成为内地与澳门共同开展葡语国家贸易金融服务业务的平台，全面提高贸易和投资自由化、便利化水平。

澳门服务与珠三角制造联手，广东省特别是珠三角地区制造业发达，其中家电制造、轻工轻纺、建材生产、电子信息、通信设备等行业是中国的优势产业。澳门充分发挥身为葡语国家商贸服务平台优势，抓住国家“一带一路”建设和推进国际产能合作的机遇，在“一带一路”沿线国家建设产能合作园区。

澳门注重高校人才培养，建设国际科技创新中心，推动与“一带一路”国家科技合作。着力加大医疗、教育、社会救助和社会福利等方面的资源有效投放。弘扬中华民族优秀传统文化，推动多元文化交流合作，推动澳门文教事业创新发展和全面繁荣。打造粤港澳大湾区国际产业科技创新中心，建立协同创新体系和高科技产业发展体系，推动与“一带一路”沿线国家的科技合作发挥更大作用，提升自身在国际和区域经济中的地位和竞争力。

在国家全面深化改革和推进“一带一路”的大势中，澳门跻身区域核心引擎，澳门特区在本地生产总值达到4447亿澳门元，人均GDP 67万澳门元的基础上，找准定位，加强区域合作，更好地发挥澳门“一国两制”、中葡平台、特色金融等优势，全面提升澳门服务“一带一路”能力。

（作者系澳门城市大学商学院 在读本科生）