陈国存 朱冬桥

摘要：我国目前有很多小型水利工程，由于数量多，面积大，同时分布也比较分散，在一定程度上管理起来也是比较困难的。要如何更好地管理小型水利工程，必须找好相应的措施。农业的发展需要水，而在农村的水价是比较低的，人们节约用水的意识不强。农业水价改革并不单单是调整水价，而是要对各个方面进行改革。

关键词：农村小型水利工程管理;水价改革;思考

引言

随着我国经济的发展，人们生活越来越稳定，农村小型水利工程的管理，主要是针对于农民经济的发展，只有管理好了水利设施，才能使其发挥更大的价值。而水价的改革，也是想要提醒大家节约用水，不要造成水资源的严重浪费。所以农村小型水利工程管理和水价改革是一定要进行的，至于怎么完成，也是值得我们去思考的。

一、农村小型水利工程管理责任主体缺失，管护不到位

（一）责任人没有确定到位

一直以来，各个地区一直都在大量的建设水利工程，通过水利工程的建设，不仅加强了农村水库的储水，引水分流，更是便利了农村农田的灌溉。[1]因此，在这种情况下，各个地区的政府都在努力的鼓励农民在水利工程上投入更多的劳动力，所以，慢慢的在小型水利工程的管理上形成了政府和农民一起管理的模式，随着农业制度的改革，农村小型水利设施为农户带来了一些好处和福利，但是由于一直以来对小型水利工程管理上的不明确从而导致了很多受益的农户只想着怎么去用好水利设施，但是从未去想过要去长期维护好设施。如何去改变这一现象是值得我们去思考的。

（二）对水利工程设施的维护思想意识不够

应该要改变农民的思想，让农民协助管理。因为，水利工程中最大的受益人是农民，但是在现阶段农民在受益的同时并没有去保护和维护好水利工程的思维。这说明很多农民只有去使用水利工程的意识，并没有去好好管理它的想法，这主要是由于平时政府对农民在这一方面缺少思想上的教育，因此，政府需提高农民的管理意识，农民的力量是强大的，只有利用好农民的管理意识，才能使水利工程的管理得到更好的发展。

二、如何加强对水利工程设施管理及维护

（一）加强大家对水利设施的维护

政府在加强大家对水利工程管理的同时，也要加强自己去这一方面管理的意识，利用好有关于水利工程的法律和知识，维护好、规划好对水利工程的管理，同时政府还可以建立有关于水利工程的管理部门，完善好相关的制度，用来防止以后出现任何关于水利工程的问题，都能够及时的找到解决的方法，保证水利工程能够更好的使用，从而加强农村经济的发展。如下图1为国家建设水利工程。

（二）加强水利工程的管理

最后，可以考虑培养一批优秀的人才来更好的管理水利工程，因为不管水利工程是否建立的很完善，要是没有很懂水利的优秀人才在，也会出现一些浪费资源的现象存在，因此可以积极的去鼓励员工学习有关于水利工程管理及水利工程的知识点，提高大家对于水利工程的知识水平。利用自己所学习到的运用的实际使用上，加强农村小型水利工程的有效率，使水利工程得到更好的管理[2]。

三、有关于农村水价改革的思考

（一）关于水价低的问题

农村水价改革也是为了维系农村小型水利工程的正常运行，我国人口众多，但是由于水价低，完全不能补偿成本，从而导致很多水利工程都无法更好的维修管理、设备更新等问题，而且农村的水费是保证农业发展的主要方面，由于收费难导致了水管单位营业难，使得水管单位难以支撑员工工资，而工资不到位，使得很多水管单位职工管理服务不到位，不会尽心尽力的去做好、沟通好，让农民群体的意见越来越大，而同时也导致人们缺乏节约用水的意识，从而导致水资源的缺乏。进行水价合理的调整，不仅能使水利工程得到更好的完善，主要还能让大家节约有限的水资源和保护好水资源。

（二）收费难

而且在如今，有一些小型水利工程设施意见严重老化，而且没有定期去保养修理，这使得很多测水设施都无法正常运转，从而导致很难按用量去收费，而且由于水价低现今社会人们对节约用水是意識是不够的，在我们的生活中浪费水资源的情况，随处可见，有时候我们在洗菜、洗衣服时，那几分钟、十几分钟水龙头一直开着，这期间水资源一直在浪费。

四、如何更好地进行水价改革

（一）加强大家对水资源缺失的意识

这一系列的情况，在我们生活中随处可见，人们也习以为常，要改正这一习惯，不是一天两天就可以完成的。首先要大力的去给大家宣传节约用水的必要性，在如今科技、信息十分发达，可利用广播、广告、电影等方式去给大家传播水资源严重缺乏的消息，加强大众对节约水资源的意识，只有大家都行动起来，节约用水才能做好[3]。如图2所示。

（二）制定出相应的政策

同时也可以制定出相应的制度，比如定期完善和修护测水设施、落实好水费收取的标准、制定出更加先进的水费收取方式，让大家明白水价改革的意义和重要性，才能使水价改革更好的完善与完成。同时也可提升农业的全面发展[4]。

五、结束语

综上所述，在如今社会经济水平逐渐加强，水利是我国经济发展的基础，所以无论是对农村小型水利工程的管理还是水价的改革，都是势在必行的，想要搞好改革不可能是一次就可以完成的，也不可能一次就能把所有问题都改掉，我们能做的就是整理清楚改革的思路，就事论事，实事求是，这不仅是加强人们对小型水利工程的维护和管理，更是让农民经济得到更好的发展。而水价的改革不仅仅是水价的调整，更是让原本存在的计费难、收取难、设施老化而年久失修等情况的到改善，同时更是呼吁大家节约水资源，使我国经济水平更加稳健发展。

参考文献：

[1]叶根太.当前农村小型水利工程管理的思考[J].城市建设理论研究（电子版），2011，（32）.

[2]佚名.新时期下农村小型水利工程管理的思考[J].民营科技，2009，（7）：124.

[3]阮景友.关于农村小型水利工程管理的思考[J].城市建设理论研究（电子版），2014，（23）：2628-2629.

[4]闫连伟.关于农村小型水利工程管理的思考[J].陕西水利，2011.01.028.

（作者单位：盐城市水利信息与宣传教育中心1                     盐城市农业资源开发规划设计与评审中心2）