纪为刚

摘要：随国家经济发展，国民所需要的日常基础设施要求日益提高。因此工程审计的重要性逐年上升，在不少建筑项目的工程造价中起到重要的控制作用。对于建筑行业来说，工程造价永远都是关键点，如何不出现溢价或者造价产生不合理的情况，一直都是一件相当繁琐的事。而工程审计本着公平、公正合理解决控制的理念，解决了工程造价中的大部分问题。本文将以工程造价为例，阐述工程审计的控制作用。

关键词：工程审计;工程造价;控制作用

引言

工程审计因为其特殊性，逐渐在建筑业中被重视。无论是招标投标，还是施工过程，工程造价的不确定永远都是需要施工过程中所要面临的问题。从施工的准备工作开始，进行合理合情、公正公平的工程审计，很好的帮助了对工程造价的改进和控制。但这个工作十分繁琐，所以更需要规划好各方面的标准，以此对工程造价进行有效的控制。

一、将重心从施工转移至方案选择和设计

在建筑中项目的开展整体耗时时间长，因为有很多部门一同参与，在工作上少不了繁琐的沟通交涉[1]。而很多的审计员更多时候是在施工的过程中，去审计所产生的造价。并且因为施工的时间同样很长，所以也需要审计员在过程中进行审计工作。但是在准备期间的设计和方案选择，往往会被审计员所忽略。因为在审计员中常出现的现象就是，误以为准备工作期间的方案选择并不会对整体的工程造价产生影响。但实际上，方案的选择虽然所花费的成本低，但是会对施工过程中的材料以及工艺其关键性作用。工程审计的关键点就是对工程造价进行合理的资金运用和改进，因此更应该将重心从施工上面，转移到方案的选择上面。例如，在准备前期，审计员可以参与到设计的过程中，以设计方案给出一个所需造价数字。即便这个数字并不会是最终数字，但是对大体的工程造价有了初步的判断。同时对于方案的选择审计员必须以公正的眼光看待，这点就需要审计员提前做好相关资料以及信息数据的了解，才能容易对此进行判断，也方便对接下来的施工过程，进行更准确的审计。

二、深入进入施工过程，避免管理不当

在施工过程中，因为其中包含的材料以及施工数量等数据太过庞大，所以有些审计员只是浅层次的了解[2]。这也就导致了审计员在实际估算的过程中的审核无法把各类的材料、建造工艺以及工程造价准确的计算出来，同时在二次审查的时候也会因为之前数据不够准确进行再次计算，因此效率大大降低。对此审计员当在掌握施工图纸时，深入施工过程中去了解。对施工工艺以及施工材料等有一个准确的把握，避免在一些隐蔽项目上的忽略。导致最后给出的数据，或者竣工信息不完整，最后工程造价与估算结果产生偏差。如图1所示，审计员深入到实地的施工过程中，就现场的情况进行确切的估算，针对不清楚的施工问题，进行及时的询问和考察。检查施工过程中的实际效果，规避可能产生的结算问题。同时也可以就这点，再进行应急方案和未来的解决方案设计，确保整体的施工能够有效有规律的进行下去。

三、确保信息完整，避免竣工结算不实

在项目的整体实施过程中，有些较为隐蔽的支出，在竣工时才会被发现。这点主要原因还是处在对整体流程的跟踪不够到位，因为过程繁琐的原因没有及时在各项环节中进行审查。在合同阶段，应当避免一些不确切和不合理的信息出现，例如材料数量以及材料要求。避免最后竣工时，因为工程造价的最终结果与预期偏差过大导致双方意见不合，产生不必要的纠纷。而个问题可以依靠审计员来解决，在合同拟定前期根据经验以及实地勘察的数据标明所需的各项内容估算的数据来解决。根据合同内容实地进行考察，与厂家沟通时也可以将人工费用包含在内。例如，在合同拟定前审计员到实地去进行各项数值进行对比计算，同时也可以观看整体的施工流程。而且竣工的时候，审计员可以就地进行破坏性的考察，以成品的数据来确保整个项目信息完整性。同时将工程造价，控制在一个合理的范围之中。

四、规定招投标标准，促进工程造价控制

对于建筑项目来讲，招投标是不可或缺的一部分环节。合理规范的招投标流程，可以为整体项目的实施保驾护航，作为审计员不应该在这个环节中没有对规范化重视。通过改善招投标标准，将招投标规范化是不容忽视的事情。审计员所需要做的就是深入到招投标的过程当中，避免在招投标中出现不实的信息。对招投标的项目进行审查，以防一些没有清楚指出的要求，影響项目正式展开后的效率和进度。而这点对于审计员而言，如何运用自己的经验进行计算相当重要。例如，在项目正式开始前，审计员可以参与整个过程的考察和进度，从文件的拟定到文件的签订，用公正的眼光进行审查审计。对于审计过程中没有清楚表述的信息应当立即修正，这点对于后续工程造价的控制相当重要。因为在没有清楚的要求之下，施工队伍有可能因为突然提出的要求，出现中途更改计划，或者在实行时没有按时完成指定项目和要求。这其中的人工和材料浪费，对于工程造价来讲是一个很大的负担。并且正式招标投标时，可以根据实时的要求给出相关数据和方案。促进招投标的进行，和工程造价的控制。

五、结语

工程造价对于建筑业来讲是核心部分，而工程审计在项目开展前的招投标、方案选择设计时进行实时的审计，对于接下来的变化性有很大的抑制作用。本身因为建筑项目的实施过程耗时长，所以很容易出现没有及时跟上的情况。审查和避免隐藏项目的出现，使工程造价的整体数据可以以公正的方式公开是工程审计重要表现的关键。当然审计员应该全程参与工程进行的过程，避免不深入去审查，导致审计效率低，工程造价数据不合理。工程审计对于工程造价来说是有效控制的一大方式，理应被建筑业重视起来。

参考文献：

[1]燕垒.试论工程审计对工程造价控制的作用[J].大众投资指南，2020， No.355（11）：139-140.

[2]王叶.工程审计对工程造价控制的作用[J].产城（上半月）， 2020（6）：0005-0005.

（作者单位：正中国际工程咨询有限公司）