郑建凤　王艳丽

而对严峻的疫情防控形势，潍坊市民政局坚决执行中央、山东省委、潍坊市委关于疫情防控的各项决策部署，积极行动、履职尽责，统筹推进疫情防控和民政工作，全体党员干部主动出击、快速行动，用党性书写“责任”，用“硬核”诠释担当，用初心和行动奏响防疫战歌，全力守护人民群众生命健康，有力服务了疫情防控工作大局。

迅速行动，全面部署开展疫情防控

第一时间成立了由局主要负责同志任组长的疫情防控工作领导小组，先后出台了覆盖民政全领域的32个疫情防控文件，为基层开展疫情防控工作提供了有力指导。成立了6个督导组，对16个县市区（市属开发区）和潍坊市直养老机构进行了现场督查。经潍坊市委疫情防控工作领导小组（指挥部）研究决定，增设民政服务机构疫情防控专组，由潍坊市政府分管市长任组长，潍坊市民政局、潍坊市卫健委主要负责人任副组长，将民政服务机构疫情防控工作纳入了潍坊市联防联控工作机制。各级民政部门第一时间制定了防控工作预案，工作人员放弃休息时间，提前到位到岗，完善落实24小时值班值守和“零报告”“日报告”等制度，全力做好防疫工作。

抓实抓细，确保民政服务机构安全运行

民政服务机构人员密集，防控任务重，一旦有人感染，后果不堪设想。做实做细养老院、儿童福利院等民政服务机构的防控安全，显得尤为重要。

坚持“外防输入、内防感染”，所有养老机构全部实行封闭式管理，坚决做到“四个一律”：一律不准管理服务人员外出，一律不准外部人员进入，一律不准机构老人外出（因病等特殊情况除外），一律实行物资网上采购、配送到门，通过零接触方式进行交接。潍坊市147家养老机构、11840名住养老年人、2085名工作人员“零感染”。

儿童福利院实行封闭式管理的同时，将“类家庭”儿童伞部接回照料，停止志愿服务活动和聚集性活动。同时不断完善细化疫情防控应急处置预案，确保万无一失。封闭50天，原本120个人两班倒才能完成的工作，现在由24小时坚守岗位的53人完成，虽然很辛苦，但是工作没有丝毫放松，100多名在院儿童得到了更加无微不至的照顾与呵护，职工与孩子全部安然无恙。

救助管理机构严格把好人站关口，对进站人员严格甄别、测量体温、询问详情，未经身体检视一律不许入站。对务工不着的求助人员，认真检查身份证、健康证等材料，详细了解来站前的经历。对有临时住宿需求的求助人员，及时收住并安排在独立区域隔离观察不少于14天。对观察期未满，要求离站的受助人员，及时安排核酸检测，确定其未染后按规定办理离站。主动协调公安、城市管理等部门，积极开展街面巡查救助，对不愿到救助站接受救助的人员，提供必要的防护口罩、御寒物资、食品生活物资，严防冲击社会道德底线事件的发牛。

殡葬服务机构倡导移风易俗，从简从快办理丧事活动。潍坊市10处殡仪馆全部暂停举办守灵、告别、祭奠等人员聚集活动，最大限度降低病毒传播风险。明确人员职责分工，本着依法规范、及时稳妥的原则，按照遗体卫生防疫、遗体接运、遗体火化、终末消毒等处置流程规范操作。会同卫健委下发了《关于做好医院太平间管理问题集巾整治工作的通知》，积极推进太平间托管工作，由殡仪馆免费接运遗体，防止疫情传播。

进一步建立健全疫情防控期间婚姻登记工作方案和工作流程，实施预约婚姻登记措施。对进入登记场所的人员做好体温检测、提醒佩戴口罩等工作。通过媒体、网络、电话等方式引导群众错峰登记，避免扎堆，减少人员逗留。暂停婚姻家庭辅导服务和结婚颁证服务，不举办集体颁证仪式。

福利彩票发行机构严格执行2020年春节福利彩票市场休市决定。根据中国福利彩票发行中心和省福彩中心的通知要求，3月ll日起，福彩销售站点陆续开放。开市后，严格按照各地政府疫情防控要求和《中国福利彩票销售场所疫情防控指南》文件要求，落实各项防控措施，确保顺利安全运行。

聚焦困难群体，兜牢兜好民生底线

“昨天还在想，家里的菜不多了，不知道接下来的日子怎么过，没想到你们今天给我送来了这么多。”峡山区太保庄街道栾家山后村低保户拎着民政助理员免费发放的芹菜、西紅柿、黄瓜、面条等生活物资感激地说。蚱山街道东夏湾村免费为低保户、贫困户等困难群体发放口罩、酒精和84消毒液等防疫物品;元宵节免费为贫困户发放元宵;颜家庄村免费为困难户发放面粉……这些都是潍坊市民政局疫情防控期间加大临时救助的一个缩影。

疫情防控期间，潍坊市民政局将基本生活陷入困境的家庭和个人及时纳入临时救助范围。所有社区、村庄建立动态精准的特殊困难群众名单台账，明确政府下沉服务责任，精准实施帮扶政策。依法保障农村留守儿童、社会散居孤儿、事实无人抚养儿童和其他重点困境儿童健康安全。对因疫情在家隔离的孤寡老人、困难儿童、重病重残人员等群体，加强走访探视和必要帮助。

各级民政工作人员通过电话、微信、上门等多种方式，对城乡低保户、特困供养人员、困境儿童、孤儿、困难残疾人等对象以及新型冠状病毒感染的肺炎患者家庭、被隔离家庭的生活状况进行摸底，收集帮扶需求信息，精准掌握受疫情影响导致生活困难人员的基本情况，做到早发现、早介入、早救助。设立24小时救助“绿色通道”联系电话，认真落实包帮责任，对家庭基本生活出现困难的，及时给予资金或实物救助。全面落实好镇（街）小额备用金制度，遇特殊情况的，采取“一事一议”的办法，先救助后补手续，对符合条件的困难家庭及时给予救助。根据物价上涨情况，及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，积极应对因疫情产生的物价上涨，切实保障困难群众的基本生活。1月份以来，临时救助2198人次442.7万元;价格补贴10.35万人486.42万元，为困难群众免费发放几罩6万多个、防护服543件、消毒液30843千克、酒精3784千克，鸡蛋、米、面、油、蔬菜等其他生活用品14.76万件。

针对疫情防控期间部分困难群众就业可能受到影响等情况，全面落实“低保渐退”制度，对家庭人均收入超过当地低保标准后的低保对象，给予3-6个月的渐退期。疫情期间，暂缓低保对象家庭复核及退出工作。开通因疫情影响造成监护缺失的儿童救助保护热线（受理范围包括父母或其他监护人确认感染、疑似感染或需隔离观察;父母或其他监护人因防疫抗疫工作需要以及其他因疫情影响不能完全履行抚养和监护责任的儿童），及时响应有关线索，做好临时照料咨询、转介服务、个案跟踪、资源链接等工作。1月至今，潍坊市累计发放低保、特困人员供养资金共7105.9万元，其中低保87840人5270.1万元，特困14367人1835.8万元。

主动工作，服务潍坊市疫情防控大局

疫情防控工作开展以来，潍坊市民政系统先后有5名同志被抽调至县市区开展督导工作;潍坊市本级民政系统共有227名工作人员下沉到一线，直接补充基层防控一线力量。组织发动全市社会组织和党组织主动担当，全力做好疫情防控工作，潍坊市社会组织培育中心入驻社会组织协调专业队伍完成400多平方千米的村居、小区防疫消杀工作，协助社区排查5000余户居民。据不完全统计，潍坊市有1500多家社会组织投身疫情防控工作，其中，87家社会组织动员1.2万名志愿者投入基层联防。1月28日，潍坊市慈善总会在全市发布慈善募捐倡议书，广泛动员社会力量发扬一方有难八方支援的优良传统，汇聚群众爱心，为疫情防控提供支持。截至3月17日24时，民政系统广大干部职工累计捐款13.75万元，潍坊市慈善总会和其他慈善组织累计募集款物10484.26万元，累计募集款物使用10464.34万元，全部用于防疫一线。

福利机构封闭管理的命令一出，儿童福利院护理员“妈妈们”没有一个人讨价还价，她们舍小家顾大家，24小时陪伴在孩子们身边，守护着孩子们的健康。

90后特教老师苏娟娟的丈夫是一名警察，在疫情防控期间，夫妻俩没有犹豫，把只有两岁多的孩子留给老人，毅然奔赴工作岗位。封闭管理的日子里，工作琐碎又繁重，每天都会忙到晚卜八九点，分别在三个地方的一家人只能在时间允许时通过视频“相聚”。

“孩子天天盼妈妈和爸爸回家，婆婆说吃饭前他会经常给我们摆好碗筷，小嘴里嘟囔着这个是爸爸的，这个是妈妈的，爸爸妈妈马上就下班啦，咱等等爸爸妈妈回来再吃饭吧。”苏娟娟的这一番话是笑着说的，但大家都知道她的泪流在心里，因为这个坚强的90后姑娘，想给其他的护理员妈妈做好榜样，让大家和她一样为了福利院的孩子们而坚守下去。

（本文图片由潍坊市民政局提供）