摘 要 在城市规划建设中不可缺少的一项就是测量，测量具有较强的技术性、专业性和创新性，只有及时全面的完善测量系统，才能保证测量为城市建设、发展提供最基础、科学的依据。本文基于测量现阶段的基本状况，测量在城市规划、建设、管理中的作用，分析城市规划建设管理中测量的基础性、必要性和重要性。

关键词 测量;城市规划建设管理;重要性

在城市规划建设体系中，城市规划和城市建设的发展越来越快，城市测量逐步重视起来。测量是一项专业性和技术性要求都较强的工作，在未来发展的过程中，对于城市规划编制、规划管理、工程建设的质量有着极大的影响和意义。

1测量技术现阶段基本状况

测量已由光学与机械常规测量仪器更新为智能自动化的光学、微电子技术以及计算机技术一体化的测量系统。传统的测量技术是基于角度、距离和高差对大地平面坐标和高程的计算测量。而现阶段的发展状况是：利用GPS技术、卫星定位测量与放样直线、转角等工作直接测量出平面与高程三维坐标。 随着科学技术的迅速发展与学科之间的融合应用，城市测量已形成一套汇集采集、处理、监控信息的数字自动化系统，具有及时、准确、科学管理、多样网络化利用的特点。

2测量在城市规划建设管理中的作用

随着城市迅猛发展，规划是引领城市发展的航标，而城市规划编制前提需要完整的、科学的基础信息图（数字地形图），城市测量就是绘制城市基础信息图。新型建筑工程测量技术被大量引进，其整体提升了城市规划建设中的工程测量水平。城市规划环节中的测量工作就是按照相关规定建立城市坐标系统，利用城市坐标系统和规划的设计图纸进行实地放样操作，最终测量出建筑物的位置和距离。工程测量是指建筑施工过程中所实施的测量工作和向城市规划建设管理部门提供一定的地形图资料。同时，也可以根据定位放线与建筑物的变形状况对建筑物违章、安全进行评估，对城市规划建设、管理 、安全性作用不可磨灭。因此，测量工作对保证城市规划建设管理顺利实施具有重大作用[1]。

3城市规划建设管理中测量的重要性

3.1 测量是城市规划建设的基石

城市测量贯穿在城市规划编制、建设、建筑工程规划、施工进度安排和经营管理过程中的各个部分。具体为城市规划编制、建设、管理和设计提供完整、可靠的地形数据和资料。比如城市规划、项目规划选址、审批用地、工程验收、城市管理等。其中，精准的地形是城市规划建设过程中能够合理、准确进行建设的基础，为城市规划建设管理提供准确科学的资料。如在相关项目选址过程中，不同类型的建设项目有着不同的地形图比例要求，例如市区规划、市区改建等大型规划项目，地形图比例尺寸要求1∶1000、1∶10000;而工业、住宅等小型规划项目，地形图比例尺寸要求为1∶500。随着城市化进程的不断推进，城市规模逐年增大。要想确保地形图的应用满足城市规划建设管理要求，需依托于测量工作开展为地形图革的新提供数据支撑;如开展用地审批工作，相关部门针对用地范围的划拨会以选址图为依据，等到审批结束后，会对用地进行精准的放线、定位测量。依托于测量工作的有效开展，最大化发挥出用地审批工作的作用与价值。

3.2 測量保证城市规划实施顺利进行

城市测量是保证城市规划建设、规划审批结果持续有效进行下去的前提。工程项目在审批完成后，需要科学的组织相关测量工作，主要有控制测量、定位放线和拨地测量、管线测量、场地及建筑物高程测量、规划监督测量。其中，定位放线和拨地测量是重中之重，是规划审批成果的实地展现。具体依据规划审批文件，计算建筑物四角坐标，利用测量控制网，通过测量仪器（GPS或全站仪）定位放线。同时，通过规划监督测量，核查已放线建筑修建过程中是否违反规划审批，并及时进行更正，从而确保规划顺利实施。

作为城市规划实施阶段核心工作之一，定线、定位、拔地、验线测量是城市规划实施的基础前提，依据相关规定标准的分析，规定相关行政主管部门所提出的拔地、定线条件，是定线、定位、拔地、验线测量工作开展需要遵循的标准。拔地测量是指拔地界桩;验线测量是指建筑物的轴线需要在施工单位放线开槽后进行检验;定线测量是指测量规划道路;定位测量是指基础与细部放样依据为主轴线桩测，进行建筑物四角的测量。而测量工作开展精准度，对城市规划实施质量、效率以及准确性有着直接的影响。在具体测量中，针对不同测量项目，测量方法的应用存在差异。例如中小型开发组团规划，测量工作开展需结合实际情况进行单体施工图、规划图的细致审查，以主管部门提出的坐标为依据，开展测量工作，保障其测量精准度;针对大型开发区规划建设，则需结合情况进行道路网的测量，因为规划区域中到道路网承担着动脉和骨架的作用，所以需在保障其测量精准度的前提下，首先确定道路网。

3.3 测量是规划验收的重要手段

工程测量在城市规划验收阶段同样起到至关重要的作用，需依托于工程测量进行项目全面检测，为规划验收的高质量开展提供保障。验收阶段工程测量主要工作任务为平面、高程测量，测量最终结果会以文件的形式将在工程交付中体现。城市规划验收期间，工程测量为明确规划项目是否符合标准设计要求与规范提供数据参考。验收阶段工程测量方式多为全野外数据测绘，此方式无须人为操作即可生成图形文件，并且数据测量精准度相对较高，确保其测量图形文件符合标准验收要求。在保障测量工作效率性的前提下，大幅度降低测量人员工作强度。此外，GPS、RS、GIS新型检测技术的应用，促使工程测量工作朝着智能化、自动化、信息化的方向不断发展，这同样为城市规划建设管理的高效化、便捷化发展提供助力。

4结束语

综上所述，现代城市规划建设过程中，测量贯穿整个过程，并对城市规划、建设和管理提供了可靠的依据，是城市规划建设的前提和基础，也是建设现代化测绘科技系统的原动力。因此，测量在城市规划、建设和管理中的重要性不言而喻。

作者简介

张俊峰（1973-），男，学历：大专学历，工程师，现就职单位：汉中市南郑区江南城区建设管理中心，研究方向：主要从事城市基础设施建设和城市规划管理。

参考文献

[1] 胡忠祥，刘婷.工程测量在城市规划建设中的重要性[J].百科论坛电子杂志，2018，（14）：162.