肖建国

摘 要 基础交通是国家发展的必要前提，是国家经济之路，公路的建设完整性极大地增强我国的经济繁荣，提升国家发展的综合实力，包括货物运输，人员的往来，信息互通等，作为交通运输的主要方式，公路建设对于陆地面积约 960 万平方公里的中国来说，是提升综合国力的有效措施。基于此，本文重点阐述了公路施工管理的要点以及成本控制的措施，供相关人员参考。

关键词 公路工程;施工管理;成本管控

1公路施工管理要点

1.1 做好前期的勘探与规划工作

作为长距离运输的重要的基础工具，所以在公路建筑过程当中，会跨越各种各样的地形地貌以及各种不同的类型的气候，所以在进行前期的勘探工作，就对于整个路基的土方施工来说尤其的重要。因为这关系到后面的施工手段以及施工过程当中各种问题的解决方案的确立。因此在做前期的勘探和规划的过程当中，就需要做到详细认真仔细[1]。要深入调查每一处施工地区的土壤特性，土层厚度，松软度。在施工阶段是否可能会遇到异常的天气问题使施工工期的延误等问题。以方便后期在施工时确定好施工方案及合理的分配施工周期。

1.2 规划设计好施工方案及其场地分配方案

在这个阶段重要的就是对具体路段的施工方案进行设计。根据当地的地质特点及周围交通环境，存储场地等综合因素来合理分配施工工期和具体的施工手段。同时由于整个公路地基施工阶段会用到大量的工程机械以及大量的土方原料，因此在具体的施工方案及施工，施工的进度的制定过程当中。我们需要对于各种施工的临时变道以及各种施工的临时堆放场地进行合理的规范，确保在施工过程当中，不会因为场地规划不合理或者物资及设备不能够及时到位而影响整个工期，从而最终影响整个施工的进度。

1.3 公路土方工程安全行为管理要点

任何工程项目在其施工过程当中都会遇到各种安全隐患，对于公路土方施工而言，由于施工量大，施工范围，需要防范的各种安全事故类型比相对于其他的实施工项目来说更多。而且部分土方施工时，还需要根据地形地段使用爆破操作。因此在整个公路土方施工的过程当中，需要首先建立起详细的安全管理手册，并且要求所有施工人员及管理人员牢记于心。同时还要设立专职的工程安全管理巡查员。定期对于所有可能的造成工程事故的点进行巡查，并及时对于各类案存在的安全隐患进行及时的排除和预防。对于现场所采用的临时调整的施工方案进行安全因素的预估[2]，对于存在的可能造成的安全隐患要予以告知，严重时还需要停止修改相关方案，以做到真正的安全监管责任。

2公路施工成本管控措施

2.1 深入工程实际，完善规范管理制度

为了加强企业控制成本的能力，强调组织管理效率是对项目成本的有效控制，建立权责清晰的工作机制，利于后期的考核和相互制约，用规范的体系和制度，让每项成本的支出和使用都是有据可循，并明确相互之间的权责，建立健全的责任制度，形成内部管理的有规可依、有章可循的工作机制，建立相应的预警机制和应急处理机制，在项目在接下来可能发生的风险事件，来提高对风险的意识。企业在管理上的重视程度直接影响到成本的变化，在一定程度上的变化，能够引起整体效益的浮动，管理制度的差异也直接影响到企业的整体效益，随着时间的变化，差异化越明显[3]，所以企业应当对管理制度起到一定的重视程度，应该作为关键因素重点考虑。

2.2 建设战略层面的成本管理组织结构，规范招聘培养流程

承建公路项目具有技术难度，注重员工的管理会直接影响到项目直接效益，特别是对管理程度复杂要求高的。所以人的因素是关键，一个大型项目的固定员工数量直接关系到项目支出成本的数量及种类，在正常的支出范围内，企业的直接成本是固定的，在此基礎上进行一定的上浮和调低，所表示的是项目在建过程固定员工数量的增多和减少。对于企业来说，注重自身文化发展的同时，也需要去重视员工，为了留住人才需要采取一定的措施。关注人才的不断引进，企业进步的重要手段，企业发展的重要源泉，都可使人才源源不断。在考虑一方面能留住人才的同时，也要注重新成员的加入，按照企业需要制定人才增补计划，制定合理的人才资源需求计划，按照严格的审批，确保计划的实施，建立良好的人才培养制度，做到公平公正，提高管理人员的工作积极性，为提高项目的施工效率是将产生的效益落实到项目上，具备实际的效益发生。

2.3 制定成系统完整的费用核算控制体系，完善审计举措

制定系统的成本控制措施的必要性，虽然在模型中能反映出控制成本的有关方法，但是对于成本的控制不能完全依赖于人的因素，还需要借助成系统标准的界限加以规范。首先是应该制定费用控制的技术标准，建立费用计算的标准体系，做到有理可据。再者是制定规范形成成本的规章制度，严格按照要求形成费用，防止对成本的控制过程是盲目的，也有利于系统的规范性和加强对成本形成过程的监控和反馈，加强内部的审计监督，定期对项目目标的完成过程进行反馈和分析，对项目的完成过程和质量实施监督，围绕成本的控制目标和基本原则，全面有效而及时地反映成本的形成过程，对可能出现的影响采取合适的措施，做到项目的预控。

2.4 深化供应商管理效率，缩短采购延迟，优化物资成本

采购速率与实际施工进度的匹配直接决定施工效率，作为供应商管理配合，保证项目的顺利实施，统筹建设的全过程，对于金额大的项目招采，更是直接会对成本质量等产生影响，应当建立长期的合作伙伴关系对需求条件。

3结束语

综上所述，公路的路基施工涉及的工程量巨大，涉及的工期较长。并且随着施工路程的延长，甚至会遇到环境气候地质条件各不相同的情况。因此在施工的管理时，需要综合考虑施工过程当中所需要面对的各项因素，然后根据这种因素的不同展开针对性的管理，同时在施工阶段控制好成本，提出相应的成本管理措施，提升自我，提升专业素质，为提升项目的效益，提高能力，也是对提高市场竞争力做出准备。

参考文献

[1] 沈永红.农村公路砌体防护工程施工要点探析[J].工程建设与设计，2019，（24）：59-60.

[2] 耿新国.公路工程项目施工管理要点分析[J].住宅与房地产，2019，（36）：129.

[3] 常国龙.浅谈公路养护中超薄磨耗层的施工工艺及技术要点[J].居舍，2019，（36）：49.