庞璐

摘 要：通过《公司法》修订公司管理制度来保护公司股东利益和高级管理人员利益。换而言之，公司监管体系与公司绩效有着密切联系，适当的监管能够促进公司绩效提升。在资本市场大潮中，公司管理层通过修订章程奠定公司制度的基石，勇于开拓进取，探索和发现公司自身优势，并且不断完善公司监督管理体系。本文主要论述了《公司法》与公司监管体系的相互联系。

关键词：公司法  监管  绩效

中图分类号：F276.6 文献标识码：A  文章编号：2096-0298（2020）01（b）--02

在市场经济环境下，越来越多的企业运用《公司法》来强化并完善公司内部监督管理体系，以达到提升公司绩效为目的。更重要的是《公司法》在市场经济大潮中起着承上启下的作用，成为公司在实施改革过程中的向导。各类公司运用《公司法》来完善企业一整套内部管理制度，使之成为企业在实际管理监督体系中的尚方宝剑。公司在探索和发展中，管理者应从法律法规的视角出发，有效地依托《公司法》来监管公司管理人员的行为，并让企业蓬勃发展。通过《公司法》来评估公司自身价值，并从《公司法》法益价值角度来考虑问题，在不伤害切身利益群体的基础上，达到公司大股东利益与管理层利益双平衡。作为公司管理者应重视公司内部开放稳健的营商环境，即使在市场经济发展大潮中，也预期性修订公司法律制度，用以增强公司在其領域的生存适应性。

1 我国公司法发展历程及改善成果

1.1 公司法的发展历程

在《公司法》发展的历史长河中，首部商业法律称之为“公司条例”的正式发布虽在中华民国时期，但其大部分内容基于商法草案制定，并用于商事活动当中。其重要意义不仅仅在于解决当时民众现实生活中的商业问题，更为后来的《公司法》发展开拓道路。在民国时期通过“公司条例”来促进《公司法》进程，有着承上启下的作用，为今后颁布《公司法》打下基础。

“公司法”和“公司条例”在法律体系中的定位存在不同，以民商法为主导的《公司法》在社会经济中融汇了诸多与实际相关的法律内容。在市场经济发展过程中，《公司法》以其特殊的历史地位，发挥其重要作用，尤其为保护商事活动和商事行为顺利开展保驾护航。商事活动则从实际商业领域出发，以《公司法》为引导来推动经济体制进行变革。由此可见，《公司法》在经济大潮下融合且不摒弃各式各样的“声音”，不断完善逐步显现改革成果。

1.2 公司法逐步改善成果

而今，在社会经济发展过程中《公司法》被公司管理者广泛运用到公司实际管理当中。与此同时，《公司法》以《民商法》为基础下不断完善自身法律内容，发挥之法律效能。众所周知，《外企企业法》就是在《公司法》改革之后出版，并隶属于经济类法律法规。其主要对象是外资企业，强调其在我国经营范围内所需遵守的法律法规。因此，在我国恢复《公司法》的重要时期，众多国内企业也效仿外资企业管理方法不断提升内部管理制度。伴随着我国市场经济发展要求，内资企业管理者对法律的理解和认知逐渐增多。企业的商业行为虽以营利为目的，营商环境却与法律法规密不可分。在我国《公司法》发展进程中，大力发挥商法法益价值是提高企业管理水平的助力器。由此可以看出《公司法》是我国民商法法律体系的重要组成部分，在经济市场中发挥着重要的作用。经济社会的逐步发展在以民商法平等公正为大前提下，不断推进民商活动以达到市场经济全方位发展，其尤为显现《公司法》改革的成果。

2 公司法的重要作用

2.1 公司法的指导作用

在实际运营管理中，公司利益往往离不开公司高级管理层的努力和付出。也就是说，公司利益和高管利益这两者密不可分，相互扶持才是发展之道。不容忽视的是，《公司法》对公司管理层行为和社会关系有一定的指导和规范作用，公司以指导为目的告诫其遵守公司章程，对于违法行为予以纠正并惩罚。而《公司法》则把企业管理运营的高效原则作为基石，转化为公司运转机能。在企业管理层追求利益最大化为前提下，提升公司制度价值。并依靠《公司法》和高级管理层合作逐步实现公司总体规划，逐步提升企业在经济社会发展中的亮点，达到双赢的结果。

《公司法》以《宪法》为基础来改善其相关法律内容，以在企业中发挥更有利的作用。在企业实践管理监督过程中，除了外部社会条件制约企业不规则行为外，许多企业自身也越来越多地关注到《公司法》对管理监管制度起到的重要作用。从企业总部集团董事会、监事会管理，到子公司高级管理人员监管流程，《公司法》都在其中起着有效引导。

2.2 公司法的助力作用

美国学者戈德斯就明确提出：“企业家的资助和企业家、科学家、工程师与手工艺人之间紧密的社会关系是欧洲崛起的一大原因。”公司核心竞争力存在于内部，合理的管理制度有助于提升企业活力，为企业发展添砖加瓦。与此同时，现代经济发展下的公司，主要依靠自身管理制度。换而言之，公司的出现源于商业发展需求，那么《公司法》为企业保驾护航是顺应时代发展。公司的盈利来源于商品，社会经济发展中生产力推动社会进程步伐，商业活动在以商品贸易扩张为基础中，不断扩大公司盈利来源。由此可见，《公司法》在社会经济中的地位尤为重要，不仅为企业注入活力，更多的是在经济环境下推动商业发展。

2.3 公司法的监管作用

众多公司在运营过程中普遍关注的问题仅仅是资本投入回报率。在市场经济为主导的资本市场运作下，金融产品层出不穷，非正规化产品流入市场。有学者认为在公司经营环境中，良好的社会经济环境尤为重要。应从法律角度维护资本市场投资者利益，出售合规合法的金融产品。从企业角度出发管理层在资本市场不稳定因素存在下，永远应承担更大更重的责任和义务，其运营成本与所承担责任息息相关。企业实施管理过程中，监管也是有必要性存在的。从企业资金通过资本市场进入后，整体发展和资本市场运作密切相关，在合理范围内适度监管起到正向作用是引导企业走向正规经营之路的金钥匙。

3 公司法与公司管理监督体系

3.1 公司监管体系与股东利益

从诸多实例分析，公司监管体系和公司利益之间形成必要联系。实施监管对于公司績效有着双重作用，对于监管体系要进行一系列的系统化搭建。公司管理层应部署详细周密，切勿操之过急。有效地监管体系像催化剂一样注入企业后有利于公司绩效发展，提高公司整体业绩。在公司运营过程中存在各式各样的管理问题，无疑从资本运行出发都有可能成为资本市场中的牺牲品，被操控、被利用。及时有效的法律保护既有利于企业监管，也是保护股东和各管理层的利益。我们可以看到现今以资本带动利益团体，以营利为团体目标的公司体制被推崇。《公司法》存在的核心的目的是保护股东的权益不受到威胁，并可以顺利获得既定利益。那么通过《公司法》完善现有公司管理制度既保护股东权益也保护管理层权益，在运营投入中无论大股东还是小股东，还是高级管理人员对于公司治理都存在或多或少的意见和建议，其主要的目的就是维护自身权益不受到侵害。企业监管过程中要对不同类型制度进行平衡性调整，在对内部制度进行强化治理的同时，修改章程落实到企业运营当中，充分发挥董事长、监事会、管理人员等功能，实施公司监管章程，用以保护股东、债权人的利益。

3.2 公司监管与公司管理层联系

适时提高企业高级管理人员工作积极性，工作职责划分清楚是关键点。我国《公司法》现阶段还在不断完善，在企业中《公司法》本身的执行力是显而易见的。在进行实践管理体制中，公司管理层首先要对体制内容进行深入了解和认知，配合制定出更加完善且安全的管理措施。钱德勒说：“对公司效益有积极影响是管理阶层并非资本家”，我们在企业中的管理层是企业管理的中流砥柱，需要以完善的企业制度为监管体系来管理公司。

与此同时，公司监管在实践中还有很多困难，在具体执行过程中，很多情况下是无法用《公司法》或公司内部制度强行实施的。公司为了保证股东、投资者利益，忽视企业高级管理人员工作积极性。在公司执行监管的整个过程中找到适合平衡点，要重视公司管理层处理事件的合理性，关注其处理方式。维护公司管理层的合理利益，保护其在公司监管过程中的润滑功能，用以推动公司正常运营。

3.3 公司监管有利于公司自身发展

著名的诺贝尔经济学奖得主科斯说：“企业之所以存在，是因为内部性质指令比市场资源配置的效率更高，企业本身就是尝尝即止的替代者。”那么需要企业在现实中做到内部合理竞争，管理合理化推进。从维护市场角度出发，提升自身监管力度，用以提高在社会经济中的竞争力。通过《公司法》来完善企业管理制度，以内部竞争来推动企业制度化改革，这些都是理念上对企业管理的转变。通过企业管理者开拓思路引导团队开拓进取，才能探索和发掘公司本身的竞争优势。

4 结语

综上分析，完善公司内部监管体系并在市场经济环境下提高公司自身发展是主要目的。在公司运营领域不断发展扩大的过程中，公司高级管理人员离不开《公司法》的引导。公司监管制度改革的道路上还有很多困难要面对，那么内部监管体系的竞争是市场经济竞争的客观表现。在资本市场潮起潮落下，公司监管体系在推进公司实质改革中逐步完善。有效的公司监管体系，可以带动市场整体竞争秩序有序运行。公司高级管理人员在实施公司监管过程中，应与之并行发展;不断了解《公司法》内容且不断完善公司监管体系，从整个管理体系出发将大大有助于公司营商环境良性化发展。

参考文献

罗胜.保险公司治理评价与治理监管研究[D].天津：南开大学， 2012.

冯曦，周林彬.公司法监管与公司绩效提升[J].商业研究，2010（11）.

陈家琰.中国上市公司监管研究：理论与经验分析[D].天津：天津大学，2008.

[英]迈克尔·雅各布斯，玛丽安娜·马祖卡托编著.李磊，等译.重思资本主义——实现持续性、包容性增长的经济与政策[M].北京：中信集团出版社，2017.

张维迎.理解公司：产权、激励与治理[M].上海：上海世纪出版集团，上海人民出版社，2014.

王建文.中国商法体系批判与建构[M].北京：法律出版社，2009.

[英]艾利斯·费伦.罗培新译.公司金融法律原理[D].北京：北京大学出版社，2014.

虞政平.构建中国多元化治理结构新模式[J].中外法学，2008（1）.

张圆圆.从公司法的历史沿革探索我国民商法立法模式[J].经贸实践，2018（13）.

朱大明.从公司法的历史沿革探索我国民商法立法模式的选择[J].南京大学学报，2017（03）.