王玮

摘 要：中国进入新时代，教育公平被赋予新的内容，新时代背景下推进教育公平，对国家和个人都有着重要的意义。本文从满足人民对美好教育的期盼、培养一流人才提高国际竞争力、实现中华民族伟大复兴的角度分析了在新时代为什么要实现教育公平，从保障受教育的机会、共享优质教育资源、全面发展的结果公平的角度回答了新时代实现什么样的教育公平，从坚持党的领导、坚持优先发展教育事业、全面深化教育改革的角度探索新时代怎么样实现教育公平，希望能够为相关研究提供借鉴。

关键词：新时代;教育公平;意义;

一、新时代为什么要实现教育公平

在结合国内外发展形势的背景下，本文对新时代为什么实现教育公平的原因做出了具体分析。

（一）满足人民对美好教育的期盼

现阶段，人们都希望孩子去教育水平较高的学校就读，对教育发展的要求越来越高，都希望享受优质的教育，人民对这种美好教育的需求造成了择校热、大班额现象，根本原因在于教育发展的不平衡、不充分。“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育[1]。”“人民对美好生活的向往，就是我们奋斗的目标[1]。”基于此，奋斗的目标就是满足人民对更好教育的期盼，那就是解决教育不平衡、不充分的发展，实现教育公平。由此可以看出，满足人民对美好教育的期盼是实现教育公平的重要原因。

（二）培养一流人才提高国际竞争力

目前，国际的竞争主要是科技和经济的竞争，国家的综合实力要靠科技和经济支撑，科技和经济的协调发展要靠一流人才的团结合作，一流人才有强烈的创造创新意识，有利于产出一流成果，有利于促进科技、经济的繁荣发展，有利于提高国际竞争力。想要在国际竞争中处于有利位置，就必须重视培养一流人才，就要创建公平的教育环境，就要保障受教育机会，均衡教育资源配置，让每个孩子都能享受到公平有质量的教育[2]。由此可以看出，我国要想在激烈的竞争中立于不败之地，就必须实现教育公平。

（三）实现中华民族伟大复兴

新时代教育发展立足于中国现实，明确了教育的使命，坚持把服务中华民族伟大复兴作为教育的重要使命[3]。依据教育发展实际，对教育发展做出了重要部署，扩大教育对外开放，通过教育与各国人民互动交流，提升教育的国际水平，建设教育强国，培养高质量人才，为民族伟大复兴助力。实现民族复兴必须依靠国家富强，实现国家富强必须依靠科技的创新发展，科技的创新发展必须依靠人才的质量，如可培养高质量的人才呢？要依靠教育，公平有质量的教育，为社会发展提供人才储备。因此，教育公平有利于中华民族伟大复兴。

二、新时代实现什么样的教育公平

本文从以人民为中心的观点出发，对新时代实现什么样的教育公平这一问题进行了解答。

（一）保障受教育的机会

教育机会公平是教育公平的起点，是指人人都有接受教育的权利和机会。新时代教育发展格外重视教育机会公平，努力让每个人都有人生出彩的机会[4]。在报告、访谈中多次提到保障乡村、贫困、少数民族地区教育机会公平，不让孩子输在起跑线上，健全教育资助体系，让他们都有接受教育的机会，不断提升自己，都能走出大山，通过自身努力改善环境带来的不利影响，去创造美好未来，推进教育精准扶贫，特别重视农村、民族、贫穷地区的职业教育，让这些地区的孩子有受教育的机会，通过创新职业教育模式提高就业能力，让他们都有实现梦想的机会。

（二）共享优质教育资源

共享优质教育资源就是指在教育的过程中人人受到公平的对待，都可以享受公平的教育资源，高度重视教育资源的公平配置，“要以信息化为手段扩大优质教育资源覆盖面[5]。”加强教育与科技的协同发展，搭建教育资源平台，打破城乡二元制结构，解决城乡间教育发展水平差距的问题，推动城乡义务教育均衡发展，均衡城乡师资配置，提高乡村教师待遇，提升乡村教育质量，补齐教育发展的短板，实现城乡义务教育一体化，让每一个孩子都能享受公平的教育，通过教育信息化促进教育公平，“让改革发展成果更多更公平惠及全体人民[6]。”

（三）全面发展的结果公平

全面发展的结果公平是教育公平的追求和目標。全面发展的结果公平就是提升学生的素质，使学生实现德智体美劳全面发展。重视全面发展的教育结果公平，“要努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，形成更高水平的人才培养体系[3]。”明确立德树人作为教育的根本任务，提升道德素养，培养学生明德守德，明礼诚信。全面推进劳动教育，弘扬劳动精神，树立劳动理念，把劳动教育融入学习的过程中，使学生提高劳动素质，促进身心发展，达到德才兼备，推进德智体美劳协调发展，让学生们都能享受全面发展的教育结果公平。

三、新时代怎么样实现教育公平

本文从教育公平理论和实践的角度出发，对怎么样实现教育公平这一问题做出了解读。

（一）坚持党的领导

“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的[2]。”党的领导对教育事业的公平发展提出了明确的要求，为教育事业的公平发展指明了具体方向，解决教育发展过程中遇到的不平衡、不充分的问题，要坚持全心全意为人民服务。坚持党对教育的领导，就是要加强党的思想建设和廉政建设，发挥监督作用，保障贫困地区薄弱学校的经费、质量，缩小区域间差距，依法严惩教师队伍中存在的违法违纪问题，落实教育领域的全面从严治党。党的教育方针就是优先发展教育事业，通过教育改革，实现教育公平，使全体人民都能享受教育发展的成果，都有实现抱负的机会。

（二）坚持优先发展教育事业

“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置[2]。”无论是科教兴国战略，还是人才强国战略，都需要教育的支撑，教育对中华民族伟大复兴起着至关重要的作用。我国应明确教育的地位，把教育放在优先发展的位置，对教育发展做出全面部署，以加大投入力度保障教育向着更好更公平的方向发展，保障教学经费，促进贫困地区教育发展，深化教育领域改革，坚持以人民为中心，实现教育信息化，创新职业教育发展模式，让学生能享有公平的教育，满足人民对上好学的需求。

（三）全面深化教育改革

全面深化教育改革是全面深化改革在教育领域的延伸，问题倒逼产生改革，教育领域存在着教育发展不平衡不充分的问题，“必须通过深化改革，促进教育公平、提高人才选拔水平[7]。”首先，改革考试招生制度，达到科学选才的目的，创设培养创新人才的环境，实现教育公平，提高人才质量。其次，重视和关心广大教师，加强教师队伍建设，弘扬尊师重教风尚，推进城市农村教师交流学习，均衡教师资源配置。最后，加强同各国教育交流，通过教育对外开放，提升我国教育水平，推动教育公平发展，提高培养人才质量。

四、新时代推进教育公平的意义

推进教育公平为解决教育发展矛盾指明了方向，有利于全面建成小康社会。“方向决定前途，道路决定命运[8]。”全面建成小康社会，就是要摆脱贫困，通过教育公平提升贫困地区的文化水平，使教育不公平的状况得到了明显改善，促进了社会公平，推进了社会和谐，使义务教育稳定发展，职业教育广泛发展，高等教育充分發展，创新人才培养选拔模式，提高劳动者的整体素质，让他们获得更多的发展机会，从根源上阻断贫困代际传递。因此，教育公平能够为我国建设发展提供人才支撑，实现教育发展转换成经济和科技发展，推进教育科技经济协同发展，进一步满足了国家发展的需求，缓解了教育发展矛盾，为实现全面建成小康社会奠定了基础。

参考文献：

[1]中共中央文献研究室.十八大以来重要文献选编（上）[M].北京：中央文献出版社，2014.

[2]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[N].人民日报，2017-10-28（1）.

[3]新华网.习近平在全国教育大会上发表重要讲话[EB/OL].（2018-09-10）[2019-12-10].www.xinhuanet.com.

[4]人民网.习近平就加快发展职业教育作出重要指示[EB/OL].（2014-06-24）[2019-12-10].www.people.com.

[5]新华网.习近平致国际教育信息化大会的贺信[EB/OL].（2015-05-23）[2019-12-10].www.xinhuanet.com.

[6]新华网.习近平总书记在北京市八一学校考察时的讲话引起热烈反响[EB/OL].（2016-09-10）[2019-12-10].www.xinhuanet.com.

[7]央视网.习近平主持召开中央全面深化改革委员会第四次会议强调 加强领导科学统筹狠抓落实 把改革重点放到解决实际问题上来[EB/OL].（2018-09-20）[2019-12-10].http：//news.cnr.cn/native/gd/20180920/t20180920_524366081.shtml.

[8]习近平.在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上的讲话[EB/OL].（2013-12-27）[2019-12-10].www.people.com.