徐少杰

摘 要：新时期，不论中央企业还是国有地方性企业，都在积极推行干部人事管理体制改革工作，努力構建具有中国特色的现代国有企业干部人事管理体制，这也是当前国有企业深入改革的重要方向。在市场经济日趋完善的今天，国有企业作为国民经济发展的重要力量，深化国有企业干部人事管理体制改革，促进国有企业体制机制创新，将对国有企业全面深化改革具有十分重要的意义。作者将结合自身国有企业干部人事管理工作的实际经验，结合当前国有企业改革工作发展的新趋势，对国有企业干部人事管理体制改革问题进行研究，并对此提出对策建议。

关键词：国有企业;干部人事;管理体制;改革问题

一、新时期国有企业干部人事管理体制改革工作的现状分析

不管是国务院国资委管理的中央企业还是地方性国有企业，在深化改革发展的今天，在发展上都有一种耳目一新的感觉，当前，很多国有企业都建立了与自身发展相适应的人力资源管理工作体系，当前很多国有企业的干部人事管理体制都趋于完善，从干部的培养选拔、使用到考核、监督和激励都建立了比较完整和高效的工作体制。下面作者就新时期国有企业干部人事管理体制中存在的问题进行论述。

（一）对国有企业干部人事的档案管理工作重视度不够，管理模式滞后

新时期，一些国有企业在领导干部档案管理工作中仍然延续以往的工作模式，管理方式比较落后，管理工作精细化程度不足。一些国有企业干部人事管理工作者对干部的档案管理工作重视不足，在工作上存在一定的误区。有的国有企业领导者甚至认为干部人事档案管理在工作中没有多大价值，找一个工作比较细心的人兼顾管理就足够了，在人事变动时做出相应的调整就可以了。随着当前国有企业干部人事管理体制的深化改革，以往传统模式的干部档案管理工作已经不能满足国有企业干部人事管理工作的需要，具体问题就是干部档案信息资料有限，基本上只有干部的一些基本信息，比如学历信息、任职信息、工作表现等。在深度挖掘干部档案信息的深度方面不足，对档案信息的更新比较滞后，不能随着干部工作的调整及时更新，这样就使得干部档案资料的使用价值降低很多。

（二）国有企业干部人员的选拔渠道还不够通常

当前国有企业干部的职业化和市场化程度不高，一些国有企业在发展中的突出问题是干部的选拔和使用权利过于集中，一些干部的选拔任用都是依靠国有企业主要负责人提议。国有企业的干部选拔工作，很大程度上依靠国有企业负责人对人事管理工作的经验进行决策，同时国有企业内部的管理人员都是在企业工作多年的员工，在干部选拔中论资排辈的问题依然突出。当前，随着社会人力资源管理市场化机制的形成，人才市场上一些高素质的复合型职业经理人才不断涌现，同时国有企业的进一步高质量发展对现代化的职业经理人才的需求也更加迫切，所以当前国有企业在干部人事管理中心建立与市场机制相配合的干部人事选拔制度显得尤为重要。

（三）国有企业干部人事管理制度还有待健全

新时期，国有企业发展中与自身内部相配套的现代化、市场化的人才选拔、使用和考核、监督体制还有待完善。伴随着国有企业的深入发展，一些国有企业已经建立起了比较完善和科学的人力资源管理工作体系，在具体的工作中，对于干部人事的选拔、使用、培养和考核等机制不能有效地在国有企业发展中发挥出应有的作用。一方面，是因为一些国有企业管理者对干部的培养和选拔工作不够重视，干部考核工作不能深入下去，仅停留在表面的评分工作上，干部的考核监督机制形同虚设。另一方面，干部人事管理的职责不清，现代化的人才管理制在具体工作中应用不足，国有企业内部干部管理体系的市场化程度不高，使得国有企业管理工作的科学化程度不高，对干部管理工作缺乏系统化的研究。

二、当前提升国有企业干部人事体制改革工作成效的具体举措

从上面的分析中可以看出，当前国有企业干部人事管理体制改革深入推进，要根据国有企业当前发展所处的内外部环境，以党管干部的工作原则，不断完善和改革创新国有企业干部人事管理工作制度，构建和国有企业发展相适应的干部人事管理工作体制。国有企业管理者要高度重视，深入研究干部人事管理体制的创新，促使国有企业干部在选拔任用、监督考核等方面与中央的精神保持一致，同时还要符合企业发展的实际需要，积极创建具有企业发展特色的干部人事管理工作体制。以科学发展为目标，强化对企业干部人事管理工作的改革与创新。

（一）及时更新干部档案管理工作理念，充分挖掘干部档案资料

国有企业的干部人事档案管理工作是一项十分严肃的工作，积极发挥干部档案管理工作在国有企业干部管理工作中的参谋助手作用，对干部人事档案管理工作进行规范化管理，将是国有企业人力资源科学化调配使用的重要工作内容，对提升国有企业干部队伍建设工作效果具有十分重要的意义，同时也是促使干部人事管理体制改革工作深入发展的关键举措。新时期，国有企业在干部档案管理工作过程中要积极改变传统的工作模式，不断完善与干部工作能力、工作业绩有关的数据库，为国有企业负责人选人、用人提供良好的数据支持。在国有企业干部人事档案工作中，要利用好计算机、互联网和大数据技术，及时更新干部人事档案资料，确保干部人事档案资料的准确性和充分性，不断创新国有企业干部人事档案资料管理的服务方式，主动向企业管理者提供档案服务信息。

（二）构建科学化、开放性的干部人事选拔渠道

要根据企业经营发展的实际需要，构建科学化和开放性的干部选拔方式。对国有企业干部岗位明确工作职责，明确任职条件，同时结合市场化的选拔机制，构建公正、公开、高效的选拔机制。以清晰化、透明性的内部选拔工作制度，以任期制的方式，加强对干部的任用管理，建立相配套的干部考核、评价机制。

（三）构建与现代企业发展相符合的国有企业干部人事管理工作机制

国有企业要不断明确自身的企业决策机制，对传统模式下的人事干部工作机制进行分析和梳理，构建国有企业人事干事决策工作主题，对工作职责进行明确，构建和完善国有企业干部人事决策机制和管理机制，努力构建与国有企业发展相适应，并符合市场经济发展机制的干部人事选拔工作机制，积极吸收国有企业内部和市场上的专业化干部人才，提升国有企业干部的整体工作水平。

（四）强化国有企业干部人才队伍建设工作

不断强化国有企业干部人才队伍建设力度，更好地促进国有企业的高质量发展。强化国有企业干部人才管理工作原则、任职条件、考核机制建设，全方位规划国有企业干部人事管理工作制度。与此同时，构建国有企业干部人才梯队，坚持以人为本的干部管理原则，牢固树立企业人力资源是发展第一资源的意识，促使国有企业大胆使用优秀干部，关注干部的成长。

三、结语

当前国有企业深化改革发展，国有企业干部人事管理工作体制也处于不断转变的发展进程中，国有企业要建立市场化的干部人事工作体制，摆脱以往行政化的干部人事管理工作体制。国有企业干部人事管理工作要加大市场化改革力度，积极转变工作理念，不断吸收优秀的现代企业人力资源管理工作理念，结合企业发展的实际需要，构建可持续发展的干部人事管理工作体制，促进国有企业高质量发展。

参考文献：

[1]魏秀花.国有企业人事管理中存在的问题及对策[J].现代国企研究，2017（8）：22.

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