本报驻印度、泰国特派特约记者 胡博峰 黄晓娜 ●雁初

外媒4月1日报道说，疫情导致全球粮食市场出现动荡，一些亚欧国家开始紧急“囤粮”，限制出口或筹措进口。此前，联合国粮农组织(FAO)等国际组织警告称，今年4—5月全球粮食供应链将面临重大冲击，并将导致市场恐慌。但也有经济学家分析称，全球基础食粮供应仍相对充裕，不会出现全面短缺或价值飙升。

多国接力“囤粮”，菲律宾有点慌

俄罗斯卫星通讯社4月1日称，欧亚经济委员会3月31日发布消息称，由于疫情影响，将暂时禁止从欧亚经济联盟地区出口荞麦、黑麦、大米、葵花籽等粮食作物。禁令将从该消息发布10日后起维持至6月30日。

另据彭博社1日报道，疫情导致亚欧多国粮食安全“亮起警报”，纷纷采取限制措施，俄罗斯、哈萨克斯坦、乌克兰已经宣布政令，限制粮食出口。东盟方面，作为全球第三大大米出口国的越南上周宣布停止签署新的大米出口订单，柬埔寨宣布从本月5日起禁止白米与稻米出口，缅甸也声称考虑暂停部分粮食出口，以确保国内粮食供应。

在此背景下，一些大米进口国试图缓和粮食紧缺担忧。路透社称，菲律宾农业部长4月1日表示，菲律宾今年采购的130万吨大米中仍有超过半数尚未交货，为应对疫情，菲律宾政府另将进口30万吨大米作为紧急措施，并期望缅甸等东南亚邻国持续出口，协助其提高粮食库存。2019年，菲律宾进口大米290万吨，成为全球最大大米进口国。

真相：印度米价跌，泰国还过剩

目前全球最大大米出口国印度，正因疫情而启动“封城”，出口受阻。据《印度教徒报》网站报道，印度宣布进入“全国封锁”以来，该国大米出口价格已经降至3个月以来新低。印度政府消息人士对《环球时报》记者表示，印度作为全球最大的大米出口国，尽管1月份出口总额较往年同期水平下降了约10%，但这主要是国际物流问题造成的。目前，印度大米产量和储备量均相对稳定，特伦甘纳邦也刚刚发布了预计大米产量大幅增加的消息，因此政府在短期内推出类似越南一样限制出口政策的可能性不大。

印度媒体《德干先驱报》的一篇文章也证实，尽管民众在疫情期间有囤货的习惯，但印度粮食储备非常充足，“小麦和大米的储备量已超过应急要求水平的数倍之多”。报道说，印度全国2020年1月的小麦和大米需求量约为2140万吨，而印度食品公司有5650万吨的保障能力。而且，新小麦在4月第一周就将上市，“民众完全不必为食品短缺问题担心”。

而在泰国，最先被禁止出口的食品是鸡蛋。泰国《曼谷邮报》报道称，由于国内鸡蛋仍然紧缺，泰国决定继续延长鸡蛋出口禁令。据《环球时报》记者观察，鸡蛋是泰国人厨房内的必需品，由于疫情加剧，许多民众大量囤积鸡蛋。泰国民众对于鸡蛋的需求量也较大，6900万人口每天消耗4000万只鸡蛋。

除鸡蛋外，泰国并未限制其他农作物出口。作为仅次于印度的全球第二大稻米出口国，泰国稻米国内供应一直处于过剩状态。此前，全球第三大稻米出口国越南宣布暂时禁止稻米出口，这使得今年泰国稻米出口前景为业内所看好。据路透社报道，泰国稻米出口协会一位高层表示，泰国稻米出口会在今年第二季度迎来改善，且目前并无迹象显示泰国会限制稻米出口。

中国确保粮食安全

美国《华尔街日报》4月1日称，世贸组织(WTO)、联合国粮农组织和世卫组织(WHO)三大机构发布联合声明，呼吁各国尽量减少涉及粮食贸易的边境限制，确保全球粮食安全。联合国粮农组织一位技术专家表示，各国限制粮食出口并非为了应对短期紧缺，而是旨在“未雨绸缪”地增加库存，以应对疫情长期化。在2019年，全球主要产粮国大多迎来丰收，今年3月，泰国大米价格上涨至每吨510美元，但后来又持续下降。粮农专家认为，粮食价格可能短期上涨，中长期大幅上涨缺乏支持，不大可能达到2008年金融危机时大米价格每吨超过1000美元的高位。

彭博社称，拥有14亿人口的中国始终将粮食安全作为国策根本，作为全球最大的粮食进口国，中国进口粮食总量相比其每年庞大消费量并不算大，因此并不担忧目前的情况。但中国政府仍提高了粮食收购价，并密切关注着国际市场动向。一些专家称，即使不存在短期危机，中国仍在积极采取措施确保自身粮食安全。▲