关键词 高校 辅导员 廉政建设

作者简介：朱立人，郑州科技学院专职教师兼辅导员，助教，研究方向：思想政治教育。

中图分类号：D262                                                            文献标识码：A                       DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.03.082

一、 廉政的含义

古有“清风两袖朝天去，免得闾阎话短长”，今有“是非明于学习，名节源于党性，腐败止于正气”。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调：“各级领导干部特别是高级干部要从自身做起，廉洁用权，做遵纪守法的模范，同时要坚持原则、敢抓敢管”。由此可见，古往今来，清正廉洁一直是世人所倡导、所称赞的优秀品质，同时，也是最不容侵犯的道德底线。那么究竟什么是廉政？廉政的具体含义是什么？一直没有明确的定论。

《周礼·天官冢宰第一》中记载“一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辨”，这句话表明在西周时期，朝廷选拔官员的时候已经将“廉政”作为选拔制度中的一项重要标准固定下来。《吕氏春秋·忠廉》中记载“临大利而不易其义，可为廉矣”，这句话的意思是“在面对大的利益的诱惑下而不改变自己的道义，可以说这个人廉洁了”，这一说法将道德要求、义利之辩引入“廉”语义域。综上两部分可对“廉潔”两字做出以下定义：“廉政”既是评判一个人道德水准高低的标尺，也是一种选拔官员、淘汰官员所必须遵循的制度。

二、当前高校辅导员廉政建设工作现状

（一） 辅导员队伍中存在的廉政问题

高校辅导员与小学、初中、高中时期的班主任不同，当前我国多数高校的辅导员所面对的不是几十个学生，而是几百个学生，因此，辅导员所面对的学生家长可谓是形形色色。虽然绝大部分大学生根本就没有对辅导员进行行贿行为的观念，但是面对如此多的学生家长，难免就存在着想通过贿赂辅导员而使自己的孩子在学校得到额外照顾的家长，因此，辅导员的日常工作中一直存在着行贿受贿的因素。这部分家长多会因为孩子考试、奖学金、入党等问题对辅导员进行行贿，少则请客吃饭、充话费，多则送礼物、送现金。此时，就会有部分辅导员经不住诱惑，出现受贿问题。而辅导员一旦出现受贿问题，那么在开展学生工作时必然会出现不公平现象，本来可以获得荣誉的学生因为其他学生对辅导员进行行贿而没有获得荣誉，可想而知，对学生产生的不良影响是直接的、长期的。除了学生的合法权益受到直接的伤害之外，这种不公平事件也直接影响到学生正确“三观”的形成。

（二）辅导员对廉政建设工作意识不够

辅导员廉政建设意识不够主要表现在两个方面：一是辅导员对自身的廉政建设缺乏重视;二是辅导员对大学生的廉政意识培养缺乏创新。

第一，辅导员对自身的廉政建设缺乏重视。虽然高校在聘用辅导员之前会进行一系列考核，比如组织面试、进行政审，有的高校甚至还举行了笔试，以此来考核即将要走向辅导员岗位的老师是否合格，但是，在辅导员真正入职之后，却少有辅导员廉政建设方面的培训，这就导致了辅导员对自身的廉政建设缺乏重视。除此之外，虽然国家大力倡导“德”与“智”同样重要，但多数高校的顶层设计重点关注教师“智”的发展，而“德”的培养、考核却一直存在不足。反观教师的日常廉政建设工作，一句话概括：流于形式，弄虚作假，不重视实际效果。他们通过建立廉政建设工作QQ群、微信群，并在群里发一些相关文件，就算是达到了廉政建设工作的要求。如此工作，那么效果可想而知。

第二，辅导员对大学生的廉政意识培养缺乏创新。大学生是中国社会主义事业的建设者和接班人，大学生是否具备积极、正确的廉政意识，关系到党和国家的长远发展。因此，辅导员对大学生进行廉政意识教育必不可少。虽然多数辅导员对自身的廉政建设缺乏重视，缺少专业的廉政知识，但该开展的大学生廉政思想教育工作却必不可少，由此，引申出另一个问题，即辅导员在做大学生廉政建设工作时缺乏创新，具体表现在讲授内容缺乏创新、讲授方式缺乏创新两个方面。一是讲授内容缺乏创新。不同专业、不同年纪、不同教育背景的学生的思维方式必然会存在着或多或少的差异，而辅导员在做大学生廉政建设工作时却忽略了这些差异，往往是一份教案、一个PPT就能讲授很多年。二是方式缺乏创新。绝大多数辅导员向大学生灌输廉政思想时只注重自己讲，缺乏多种教育途径，因此大学生的实际受教育效果并不显著。

（三） 辅导员廉政建设制度不够完善

在国家大力倡导反腐倡廉的背景下，各高校制定了相应的廉政监管制度，但通过深入研究不难发现，各高校所制定的这些制度只是简单的照搬照抄上级文件，未能与各自的实际情况相结合，且约束力小、监管面窄，其多用于监管高校领导层、党员，少有关于一线教师、辅导员方面的监管条例。

辅导员廉政建设制度不够完善主要表现在：

第一，高校对辅导员进行廉洁教育时忽视了对辅导员廉洁自律方面的教育。多数高校只是对辅导员进行廉政条例、违法后果的教育，未能将理想信念、思想道德的教育与廉政建设相结合，因此，即使部分辅导员不存在受贿问题，也只是出于害怕法律，而并非是源于自律。

第二，部分高校的廉政建设工作存在着脱离辅导员群体的现象。部分高校在制定廉政建设制度时可谓“极尽手段”，一心想做到“包罗万象”，可效果往往事与愿违，究其原因，有太多的条例脱离群众、脱离实际，与高校辅导员廉洁教育根本就没有关系。辅导员在接受廉政教育时，所听所见都是与自己不相关的照本宣科，那效果可想而知。试问，制度如果难以实践，岂不是一纸空文！

三、推进高校辅导员廉政建设的途径和举措

（一）注重提高高校辅导员的廉洁素养

俄国教育家马申斯基说过：“教师个人的范例，对青年人的心灵是任何东西都不能代替的最有用的阳光”。为确保辅导员廉政建设工作成效，同时也为保证大学生树立正确的廉政观念，提高辅导员个人的廉洁素养至关重要。

第一，辅导员应加强不断完善自身廉洁素养的意识。高校辅导员具备专业的理论素养、卓越的理论知识固然重要，但更为重要的是个人道德是否合格，尤其是辅导员的廉洁素养，这是在培养大学生成长成才过程中专业知识所不能替代的、能够对学生教育起到潜移默化作用的基本要求。爱因斯坦说过：“学生对教师的尊重在于教师的德才”。辅导员自身廉洁素养的提升对于大学生廉洁意识的养成具有强大的引导力，因此，辅导员在日常工作之余，应多关注自身廉洁素养的提高。

第二，高校应开展丰富的辅导员廉政建设活动。培养高校辅导员的廉洁素养如果只是通过单调的开会、听汇报等形式来开展，那么将收效甚微，如果高校能够组织丰富的廉政建设活动，让每一个辅导员切身参与，那么所取得的成效相较前者一定会有明显提高。比如：在校园内开展廉政建设主题征文活动、廉政书签设计比赛等，并通过微信、QQ等平台及时公布相关活动的时间节点、注意事项。

除此之外，还可开展辅导员“廉政创意活动征集大赛”，既能让所有辅导员参与其中，还能达到集思广益的效果，从而丰富今后的廉政建设工作。

（二）营造良好的校园廉政氛围

梅貽琦先生曾说：“学校犹如水也，师生犹如鱼也，其行动犹如游泳也。大鱼前导，小鱼尾随，是从游也。从游既久，其濡染观摩之效，自不求而至，不为而成而成”。对于辅导员来说，校园是其长期工作、生活的地方，对于大学生来说，校园是其学习、生活三年或者四年的地方。因此，一个校园氛围的好坏对于师生的性格、素质的培养是至关重要的。

第一， 充分发挥校园氛围的感染作用。大学校园氛围对师生的影响是潜移默化的，大到校风校纪的营造和制定，小到校园内部一字一句的标识和一草一木的摆放，都会对师生产生重要的影响。因此，高校应充分利用校园氛围的感染力，营造出秉公办事、不谋私利、清正廉洁的校园文化氛围。

第二，充分利用校内各类传播平台的宣传作用。各高校都有自己内部的校园网络、校内杂志、宣传区域以及微信公众号，部分高校甚至每个二级学院都有自己的微信公众号，这些都是传播廉政文化最为直接、有效的途径。高校可在这些地方设置专门的廉政专栏。

除此之外，各高校可指定一段时期为“廉政月”或“廉政周”，在这期间，各二级学院通过辅导员负责的形式，将具体工作细化至每个辅导员个人，开展具有自己学院特色的廉政活动，并通过以上列举的这些平台进行评比，这样在评比中推进辅导员廉政建设工作的开展。

（三） 完善辅导员廉政监管、预防制度

著名教育家夸美纽斯指出：“制度是学校一切工作的‘灵魂。哪里制度稳定，哪里便一切稳定;哪里制度松垮，哪里便一切松垮和混乱”。通俗的讲，制度是使工作沿着预期方向发展的保证。而辅导员廉政建设的相关制度，就是确保辅导员廉政建设工作顺利、有效开展。

第一，完善辅导员廉政行为规范。高校教职工行为规范是对各大高校教师通用的、具有普适性的以条文形式固定下来的各项规章制度，高校通过它来评判教师的日常行为规范是否符合要求。各高校应严格按照高校教职工行为规范，并结合各自学校的实际情况，围绕当前频发的腐败现象，实事求是，制定出一套行之有效的、极具针对性的廉政行为规范，以此来要求教师、教育教师。

第二，建立辅导员廉政行为的预防监督机制。建立辅导员廉政行为的预防监督机制，关键点在于探寻腐败源头、抓住关键节点。比如：奖学金、班级班费、入团入党、评优评先、期末考核、毕业考核，这些都是辅导员容易出现廉洁问题的关键节点。因此，在这些关键节点上，高校要做大量工作：一是组织相关会议、活动，向辅导员传达利害关系，并争取杜绝辅导员在这些关键节点上出现错误行为;二是组织临时督查小组。俗话说：“诛一恶而众恶惧”，因此，必要时抓典型，对辅导员廉政建设工作的顺利开展具有重要意义。

参考文献：

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