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共享经济下社会保险制度创新路径选择

2020-03-31吴杰

中国民商 2020年2期
关键词:共享经济创新路径

吴杰

摘 要:随着当前经济的不断发展,以往社会保险不能实际满足共享经济相关需求。应不断创新社会保险制度,不断优化管理结构,采用分层设计以及分层治理的方式,逐渐完善保险制度。

关键词:创新路径;社会保险制度;共享经济

本文将详细分析共享经济下,我国社会保险制度存在的不足,并根据具体原因,提出合理性建议。从而不断优化社会保险制度,有利于推动我国社会的快速发展。

一、分析社会保险脱钩和捆绑简单概述

目前我国在实施社会保险制度当中,将我国劳动关系和社会保险制度,进行有效捆绑。劳动关系通常来讲是劳动法劳动关系,作为标准劳动关系和典型劳动关系,但不包含民法调整的雇佣关系和劳务关系。与社会保险制度中相对应的典型劳动关系,并不涉及雇佣关系和劳务关系,这样看来社会保险制度当中还存在一些缺陷。当前在我国社会保险法和劳动合同法,针对社会保险关系和劳动关系进行明确规定,作为强制性规范,一旦不根据法律规定作为违法行为。

二、兼职或者时多重劳动关系

(一)社会保险的合法性认定

首先,兼职作为多个劳动关系,在个人和社会需要下,劳动者作为两个以上雇主和单位共同建立,成为实现、使用和供给劳动关系。以往我国劳动合同法当中,并不承认多重劳动关系,却作为劳动合同当中非全日制劳动。兼职劳动例如保密义务、竞争限制义务等,同时还应遵守劳动合同法,当中建立兼职的特殊规定。其次,当前用人单位社会保险缺乏一定的合法性。传统典型劳动关系,社会关系和劳动关系有着非常密切联系,单位针对员工购买社会保险,因此社会保险作为用人单位重要的法定责任,用人单位需要承担法律责任。当前我国劳动法当中缺乏明确规定社会责任以及保险相关义务,导致多劳动着未规范社会保险管理制度。

(二)分配社会保险责任和义务

随着我国共享经济的快速发展,当前劳动用工方式呈现多样化特点,能够承认和包容不同劳动种类用工形态,分配相应的用人单位社会保险责任和义务,合理纳入到不同体系当中,用人单位不可以找借口排除应当履行的相关责任和义务。共享经济下,需要明确分层治理和分层设计目标。多重劳动关系,需要合理分配社会单位责任和相关义务,严格遵循社会保险制度相关原则,科学分离社会保险和劳动关系,用人单位应对工作人员负有响应的社会保险责任和义务,用人单位不能以劳动人员在别的劳动单位有了社会保险为理由,排出应该承担的责任和义务。

三、管控和构建社会保险账户

(一)个人账户和统筹账户之间关系

当前我国社会保险掌握实施分离,将账户合理分为个人账户以及统筹账户。社会保险制度需要坚持个人账户以及社会统筹有效结合原则。社会保险账户作为企业开展社会养老保险工作,通常情况下会将养老保险账户和社会保险账户混同看待。但是国家需要明确构建个人账户和社会统筹账户相结合养老保险制度。在开展社会保险个人账户时,作为个人医疗保险以及养老保险的账户,是我国社保构建的医保和社保账户,工作人员应享受医疗保险和养老保险的主要凭证。但是个人账户和社会统筹账户存在着比较明显差异,其中社会保险统筹账户通常为国家在分配,用人单位进行缴纳,存在的争议问题和社会公平作为代际公平问题,需要几代人实现完成。个人账户作为个人缴纳,社会成员自主进行缴费,承担养老金。个人账户作为私人财产,个人账户和社会统筹账户存在不同,不属于公共所有,共享经济下需要严格根据传统劳动关系的基本规律和原理,不断进行改进和创新。

(二)整合个人账户

共享经济下,社会保险中个人账户不仅包含多重劳动、典型劳动关系,也作为兼职劳动,从而整合账户。个人账户涉及很多了企业相关制度,例如职业年金制度,应合理应用网络平台。首先,将职业年金账户当作平台,省级基金和单位缴费人群作为构建统一接口,不断优化专门账户系统。其次,不断拓展企业年金掌握,构建完善的服务平台,有利于平台能够稳定运行,创建私人和公共部门共享平台。此外,优化个人养老金账户,做好监督和管理工作,例如个人账户的提取、投资和缴费等。

(三)分析共享经济下账户信息存在的问题

共享经济下,使劳动关系变得逐渐复杂,凸显多重劳动关系,用人单位支付社会保险存在着不同。一旦个人账户和社会统筹账户存在信息不对称现象,直接对落实社会保险制度造成严重影响,因此需要充分意识到構建共享制度的重要性。当前共享社会保险信息主要包含了:首先,用人单位所进行的社保缴费信息共享。其次,劳动人员共享个人账户信息以及社会统筹账户信息。劳动者在共享经济下明确退休以后,可以享受的相关保险待遇,作为劳动者在共享社保信息中非常重要的知情权。

四、结束语

综上所述,共享经济背景下,需要不断优化社会保险制度,本文详细讲解多重劳动,并分析社会保险制度存在的缺陷。根据实际情况分析合理的解决措施,从而构建完善的个人账户和社会保险统筹账户,逐渐优化我国社会保险制度。

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