贾瑞萍

摘 要：在一个行政事业单位内，最为重要的资源便是人力资源，其也是行政单位能够快速健康发展的基石。为了响应新时代习主席的号召，行政事业单位的改革也在不断推进，其人力资源也有更多可以进步的地方。柔性管理能够让人力资源管理工作更加灵活、接受度更高。笔者在本文中主要探讨了柔性管理在行政事业单位人力资源管理中的优点、现状以及应用。

关键词：行政事业单位;柔性管理;人力资源

行政事业单位，它一般为隶属国家或中央的非营利单位，所以它的人力资源管理肯定也和其他营利性单位、私企和外企存在不同的地方，并且刚性管理模式可能不能够很好地适于行政事业单位，存在一定的弊端。柔性管理不是指降低对于行政人员的工作要求和绩效考核，而它的核心是尊重每一位行政人员，以人为本。刚性管理的模式下，多是强制地去管理行政人员的行为和工作，而柔性管理会更多地对行政人员引导，而且注重行政人员的精神心理状态。

一、柔性管理的优点

柔性管理主要在于管理的理念和方式上的改变，传统的刚性管理是只注重效益，改为以人为本;传统的刚性管理“冷冰冰的制度”改为“温暖的关怀”;传统的刚性管理注重操控行政人员，改为感化行政人员;传统的刚性管理的“被动执行命令”改为“主动投入工作”，柔性管理应该做到让每一位行政人员把工作当作实现自己人生价值的途径，把工作当成自己的事业，把工作单位当成自己的家。柔性管理要做到对行政人员尊重、关心、鼓励，让行政人员发掘自身的潜力，积极投入单位的建设和发展之中去，让单位良好快速地发展。柔性管理是当今行政事业单位人力资源管理的迫切需要。

柔性管理和刚性管理是两种差异非常大的管理模式，和刚性管理比较，柔性管理具有以下长处：

（一）柔性管理更加地人性化

在行政事业单位的人力资源管理中，柔性管理能够有效增加行政人员对于单位的归属感，促进单位里干部和行政人员之间的管理，打造和谐融洽的单位氛围。相比以往的人力资源管理模式，柔性管理注重以人为本，尊重行政人员的主体地位，并对行政人员的心理进行剖析，可以调动行政人员的主观能动性，主动遵守单位的规定，所以它能够比传统的人力资源管理模式取得更好的效果。

（二）柔性管理能够调动行政人员的内在驱动性

柔性管理还具有的一个优点就是能够降低对权力的依赖同样可以取得较好的管理效果。柔性管理将基于行政人员的心理因素，以人性化的管理方式调动行政人员的积极性和奉献性，所以柔性管理还具有内在驱动性的优点。

结合柔性管理的优点，在实际进行人力资源管理工作中，行政事业单位的管理者必须秉承人人平等的原则来提升行政人员对于单位的认同感，鼓励行政人员利用自己的潜力去增加工作质量，为自己负责，为工作负责。这能够加强单位内行政人员对自身的监督和反思力度，从而使得人力资源管理取得更好的成效。

（三）柔性管理能够增加单位的灵活性

柔性管理还具有良好的灵活性。在行政事业单位中，普遍地，行政人员的工作内容都比较琐碎，每天工作中接触的人群也是很复杂的，柔性管理能够给予行政人员一定的自由度，让行政人员在负责的工作中，灵活地调整分配自己的工作，来达成工作目标。除此之外，在当今快速发展的时代，行政人员的流动性很大，柔性管理能够给予单位对人员流动的适应性，减少因为人员流动带来的工作上的停滞。

（四）柔性管理有利于各部门之间协调

柔性管理有利于创建公平竞争的良好氛围，能够让单位中的各种信息快速、方便地共享，降低信息交流沟通成本，让各个部门之间的协作更加流程、对接更平滑。

二、 如今行政事业单位中人力资源管理普遍存在的缺点

（一）管理机制的滞后

目前很多行政事业单位的人力资源管理制度具有一些滞后性，主要体现在人才选拔、培训体系、绩效考核等等方面。形式相对单一和独立，没有打造一个完整的闭环流程。甚至一些单位还存在“裙带关系”，这会导致人力资源管理的效率降低，无法有效地调动行政人员的主动性，不利于单位工作的长期开展。

（二）缺少先进的人力资源管理理论

很多行政事业单位的人力资源管理人员并不是这个专业的，没有系统性地学习过现代人力资源管理的知识体系，因此管理模式也只能用传统的刚性管理模式为主。不能够做到有效地组织行政人员、促进行政人员对单位的情感。

（三）和实际的需求不符

在单位的行政人员培训工作中，人力资源管理工作者不能够进行科学有效的分析，把单位目标和行政人员自身融为一体，培训的目标模糊不清。这会降低行政人员培训取得的效果。

三、 将柔性管理应用于行政事业单位的人力资源管理

（一）明确柔性管理的理念

理论是实践的指导和前提，认识论应该和方法论相统一。行政事业单位的人力资源管理工作者一定要从自身做起，明确柔性管理的理念，把柔性管理引入到人力资源管理的统筹规划和日常工作之中。每一个人力资源管理工作者都应该进行相关的知识培训，学习先进理念，摒弃以往传统刚性管理模式存在的短板和缺陷之处，让单位中每一位行政人员都了解到单位正在实行柔性管理改革。人力资源管理的工作一定要遵循“以人为本”的原则。除此之外，柔性管理是缓慢、长期的工作，不能一蹴而就，一定要坚持不懈地推进柔性管理方可取得成效。

（二）创建柔性的行政人员培训体系

21世纪是人才的世纪，每一个单位都求贤若渴，尤其是综合型、T型人才，并且现在大多数行政人员都有提高自身能力的需求和渴望。因此行政事业单位要创建一个柔性的行政人员培训体系，并且把它当作常态化的工作来进行。行政事业单位的人力资源管理工作者首先和每一位行政人员进行沟通，结合行政人员不同的背景和对以后职业道路的选择，对行政人员进行更具有针对性的培训。让行政人员具有综合性的知识体系和工作技能，能够轻松地满足工作岗位的需求。除此之外，培训的形式也可以尝试多样化，可以嘗试结合网络授课、新媒体的方式让行政人员自己在业余时间上网就可以培训，或者通过聘请专家讲座等方法从多个层面达到培训的目标，给单位提供更加优秀的人才，增加单位竞争力。