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浅析我国离婚率逐年攀升现象

2020-03-31赵丰华谢君文

法制与社会 2020年7期
关键词:离婚率现状

赵丰华 谢君文

关键词 离婚率 攀升 现状

作者简介:赵丰华,武汉科技大学文法与经济学院,副教授;谢君文,武汉市第三中学。

中图分类号:D669                                                            文献标识码:A                       DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.03.071

近些年来我国离婚率逐年攀升,人民法院受理的离婚、抚养、继承等家事案件数量也因此持续上升,离婚率问题已成为社会关注的焦点,它不仅关系着每个家庭的利益,还关系着社会的稳定与发展。

一、我国离婚率逐年攀升的现状

根据国家统计局自1989年到2017年离婚率统计显示,离婚率由0.68‰上涨至3.15‰。我国离婚登记数量从1987年的75.3万对增长到2017年的437.4万对,增长近6倍。29年里,除了1998年、1999年和2002年相比前一年的离婚率下降之外,其余年份都在不断增长,并从2003年开始持续多年上涨。

据媒体报道,2018年中国大陆有620万对夫妻结婚,却有760万对夫妻离婚。《广州日报》披露,仅2019年一季度,我国已有58万对夫妻办理了离婚手续,比去年同期大幅增加17%,平均每天有近2万对夫妻离婚。中国俨然从号称婚姻最稳定的国家成为全球离婚率最高的国家。①

从各省的离婚情况分析,各省份的离婚率情况尽管大不相同,但大都是呈上升的趋势,而且与各省的经济发展水平有一定的关系;国家民政部统计显示:中国离婚率十强城市分别是北京、上海、深圳、广州、厦门、台北、香港、大连、杭州和哈尔滨。其中,北上深广位居前四。②由此可见,经济发展越发达的省份,相对应离婚率越高。

二、我国离婚率逐年攀升的原因

(一)经济的快速发展,婚姻观念的转变

从各省离婚率状况数据来看,经济发达地区离婚率较高,经济落后地区离婚率相对较低,这说明离婚率是和经济发展挂钩的。③一般来说,经济相对发达的地区,文化相对先进;经济落后的地区,文化相对落后。一方面,随着经济的快速发展,人们的婚姻观念发生了巨大的转变,更加注重和追求婚姻生活的质量,婚姻观念更加开放,离婚不再是一个“谈虎色变”的话题。另一方面,经济的发展给女性提供了越来越多的就业机会,越来越多的女性走向职场实现自己的人生价值,社会地位不断提高。有大数据表明离婚诉讼有70%是由女方提出的,经济的独立使她们逐渐摆脱婚姻的束缚,更有底气承担离婚的不利后果。当然,随着经济增长带来的“快节奏”“快生活”,社会变得浮躁,“闪婚闪离”“骗婚”等现象也不断增多,草率离婚情形大幅增加。

(二)国家政策一定程度催生高离婚率

近些年来,国家出台的一些关乎国计民生的政策,比如商品房限购政策、落户政策、全面二胎政策等。这些政策对于稳定市场经济发展、解决人口流动过快和人口老龄化问题方面具有十分重要的意义,但同时也在离婚率的不断增长中扮演了助长的角色。

1.购房政策的影响

在前些年,针对严重影响市场秩序的“炒房”现象,许多地方政府根据当地的实际情况出台了商品房“限购”政策。例如:以家庭为单位,每户家庭只能新购一套商品房或者提高二套房的首付比例。政策出臺后,很多夫妻为了获得购房资格或者首套房低首付资格,到民政部门办理离婚手续以规避相关规定,导致北京、天津、深圳、上海等一线城市的离婚率骤然上升,并且因限购政策而“假离婚”的家庭最后很多都变成了“真离婚”。

2.落户政策的影响

这几年不少城市实行的“积分落户”政策均涉及到婚姻状况。例如天津市规定已婚夫妻双方均在天津就业,且在天津缴纳一年以上的社保,可以加10分,这就使一些想在天津落户的人钻政策漏洞,通过结婚加分,在获得落户资格后又马上离婚,致使天津市的离婚率上升。

3.生育政策的影响

2015年我国全面实行二胎政策。政策出台后,许多长辈,特别是男方的父母要求生二胎的现象逐渐增加,女方则大多数认为生育二胎会导致自己职业生涯中断从而拒绝生育二胎。夫妻双方因是否生育二胎而发生矛盾,如果得不到及时疏导化解,最终造成感情裂痕,甚至导致感情破裂、婚姻走向解体。

(三)法律规定不够完善

众所周知,婚姻自由是我国婚姻法的一项基本原则,婚姻自由包括结婚自由和离婚自由。在协议离婚程序上,只要双方自愿离婚并就离婚协议达成一致的,当天就能够办理离婚手续领取离婚证。显然,协议离婚程序上的简便快捷,一方面会增加夫妻因冲动负气草率离婚的情形;另一方面,也为满足个人购房、落户需求的人群找到规避政策的快速解决方法。

除此之外,我国婚姻法对离婚时弱者利益保护不足、对“第三者”打击力度不大等问题,也使得离婚成本过低,当事人动辄以离婚的方式解决婚姻中出现的问题。

(四)婚姻培训课程和家庭调解平台缺失

据浙江省高级人民法院公布,2018年全省离婚案件共有近5万(49804)起,有34.21%的离婚纠纷因生活琐碎造成,30.16%因分居而造成,另外家庭暴力、性格差异、缺乏沟通、婚外情等等都是造成离婚的因素。④从法院离婚数据的反馈来看,夫妻感情经营不善是大多数人离婚的原因,所以降低离婚率就应首先从夫妻感情的角度出发,夫妻双方共同学习婚姻之道,努力经营婚姻。但我国绝大多数夫妻在结婚前并没有接受过系统的婚姻课程培训,婚后产生矛盾也缺乏相应的机构进行情感咨询与调解,缺乏有效沟通和相处技巧的婚姻很容易走向解体。

三、离婚率逐年攀升的危害

离婚率带来的负面影响相对较多,其中对婚姻家庭的影响是比较直观的,对社会来说是间接的、隐性的。

首先,受离婚率的影响,“不婚主义”开始盛行。据数据显示,2018年我国的结婚率仅有7.2‰。“不婚主义”对我国来说是不利的,没有结婚就不会有生育,人口老龄化问题会日益突出,随之各种社会问题会不断涌现,解决不好就会阻碍社会发展。

其次,不利于未成年子女的健康成长。现实生活中,受离婚影响最大的往往是未成年子女。家庭的分崩离析、父爱或母爱的缺失、社会上的不良偏见,这些都十分不利于子女的健康成长,如果沟通和引导不及时不到位,许多孩子会出现心理健康问题,有的导致自杀行为,有的甚至走上了违法犯罪的道路,增加了社会不稳定因素。⑤

再次,离婚率的增加不利于社会资源的整合。夫妻关系存续期间,双方的资金、条件等资源会实现高效利用,而婚姻关系的解除将会使原已形成的利益链断裂,相互影响的作用减少,造成社会成本的增加甚至资源的浪费。

最后,由于着离婚数量的不断攀升,民政部门和法院的工作量也会随之增加,会导致大量离婚案件堆积。这些影响不仅仅涉及个人利益,更是涉及整个社会的进步与发展。因此,找到相应的解决措施显得尤为重要。

四、离婚率逐年攀升的对策

(一)加大宣传,树立正确的婚姻价值观

降低离婚率,需要整个社会都认识到离婚的消极影响,引起全社会对离婚率的广泛关注。政府部门可以加强宣传,定期组织活动号召理性结婚、理性离婚的精神;同时通过互联网、广播电视等各种媒体进行宣传,帮助人们树立正确的婚姻價值观;民政部门还可以在办理结婚登记和离婚登记时进行适当的引导和教育,或者在婚前婚后适当进行普法活动,使夫妻双方学习到一定的婚姻法知识,意识到婚姻的责任和义务,形成理性的婚姻观,从而在思想层面上减少轻率离婚的现象。

(二)设置婚姻培训课程,增加婚姻调解服务机构

面对高离婚率,美国各州的做法值得借鉴,比如:一些州成立“生活与生命”基金会,提供婚姻家庭的培训课程,一些州会免费提供有关离婚的法律咨询,设立专门的情感咨询服务场所。

结合我国的实际情况,建议我国在大学课程中开设婚姻家庭法、婚姻家庭培训等公共课程,帮助年轻人树立正确的婚姻观,储备婚姻家庭相处知识,为经营和谐的婚姻家庭打下基础。同时,增设婚姻调解服务机构。这些机构在解决家庭纠纷方面具有更强的优势,可以更直接地接触双方当事人,找到问题症结,起到事半功倍的效果。一方面,政府可以安排专业人员到村委会、居委会等基层组织任职,明确赋予这些基层组织负有情感咨询、调解家庭纠纷的职能。另一方面,鼓励民间成立情感咨询服务公司,适当收取咨询或调解费用,为不愿意暴露家庭隐私的婚姻当事人提供有偿服务,帮助他们解决婚姻的困境。总之,通过这些事前防范与事后调解的办法,双管齐下有效降低轻率离婚的机率。

(三)进一步完善相关法律与政策

首先,我国婚姻法在实体法方面,应加强对弱者利益的保护。比如,荷兰法律规定,离婚后妻子失业,丈夫必须支付赡养费,直到前妻结婚或缔结同居关系为止。日本法律规定,离婚的全职主妇可获丈夫一半以上退休金。⑥

具体到我国婚姻法,仅规定在分别财产制的前提下,为家庭付出较多义务的一方才有权要求补偿,显然不足于保障弱者一方的利益。由于离婚成本较低,现实中家庭主妇随时“被离婚”,职业女性害怕生育二胎,均构成了婚姻不稳定的因素。建议我国婚姻法借鉴他国经验完善对家务劳动的补偿,增加离婚成本。

其次,加大对“第三者”的打击力度,确定民事赔偿标准。众所周知,婚外情是导致夫妻离婚的一大杀手,但只要不构成重婚,破坏他人家庭的第三者却不承担任何的法律责任,致使第三者日益嚣张、婚外情现象屡禁不止,很多家庭因为第三者的介入而支离破碎。建议婚姻法规定,因为婚外情导致离婚的,明知对方有配偶的第三者应承担民事赔偿责任。

再次,协议离婚程序上设置“离婚冷静期”,增加调解环节。离婚自由为我国婚姻法遵循的一项基本原则,但同时也要防止轻率离婚,在离婚自由和防止轻率离婚之间寻求到一个平衡点。建议我国婚姻法在协议离婚程序上规定3-6个月的离婚冷静期,设置调解前置程序,如果经过调解,冷静期期限届满当事人仍请求离婚的,可以办理离婚登记。通过期限设置一方面可以防止一时冲动负气的离婚,另一方面也可以有效遏制欲通过假离婚途径达到个人目的的现象。

最后,谨慎出台相关政策,针对政策漏洞进行修改完善。政府部门在出台有关国计民生的政策之前,应反复论证,进行听证,避免出现政策漏洞。如已出现纰漏,则应进行修改完善。比如为减少假离婚购房行为,可以补充规定离婚半年后获得购房资格;为避免假结婚落户行为,可以规定结婚达到一定的期限并附加其他条件才能获得落户资格;为贯彻执行二胎政策,应给予生育二胎的职业女性更多劳动保障。

注释:

①娱乐解说天宇.中国离婚率2019大幅上升[EB/OL].https://new.qq.com/omn/201904 03/20190403A0QC61.html.2019-04-01.

②律师365.2019中国离婚率最高的十大城市有哪些[EB/OL].http://www.64365.com/zs/835032.aspx.2019-04-16.

③ Allan C Peterson. Influence factors analysis of provincial divorce rate spatial distribution in China[J].Hindawi,2018,10(1155):5-13.

④肖菁.5万浙江夫妻离婚原因曝光[EB/OL].https://m.weibo.cn/1700720163/4340086.2019-02-15.

⑤夏吟兰.对离婚率上升的社会成本分析[J].甘肃社会科学,2008(1):23-27.

⑥宏景新闻部.盘点世界各国离婚夫妻财产分割的那些事![EB/OL]. https://www.sohu.com/a/111241491_412883 2016-08-19.

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