谷金蔚 颜晨 刘宗瑞 梁栋安 高远 黄金慧

摘  要：在当前全球环保的大背景下，光伏发电的推广与应用有助于减小火力发电的压力、减小环境污染和推进新能源结构改革。但是目前光伏能源市场却面临着国家补贴减少、市场供需不稳定和行业环境严苛等问题。该文首先从市场供需调节角度出发，提出“城市绿色电厂”的构想，即以光伏公司为主，由光伏公司和房地产开发商合作，面向所有购房者，通过在所有建造中的小区楼顶向阳面加装光伏太阳能电板达到规模发电的目的。然后提出了4种用户可选择的太阳能发电服务方案，并进行了大量的用户调研，调研结果显示绝大部分用户都愿意选择这种绿色发电的方案并希望付诸实施。最后，从经济性和可行性进行分析，验证了4种方案的可行性和可操作性。

关键词：光伏发电  “城市绿色电厂”  可行性  方案

中图分类号：F426    文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2020）01（a）-0197-03

作为新能源之一的光伏发电无论是中国还是全世界各国都在大力推广及应用，并从政府层面给予了大力支持，包括电价补贴制度。但是，2018年6月，国家发改委、财政部、国家能源局联合印发《关于2018年光伏发电有关事项通知》中，要求加快光伏发电补贴退坡，降低补贴强度，這一新政，被喻为是光伏行业的“断奶令”。在降低了补贴之后，光伏发电如何生存发展、如何助力环保，值得人们探讨。

为了解决现有困难，拟提出“城市绿色电厂”的模式，通过光伏公司、房开商和用户的多方联动，在小区楼顶向阳面安装太阳能光板发电，使原本难以被用户独立完成的光伏项目得以实现，从而刺激光伏发电的经济市场，扩大内需，来突破现有光伏补贴下降的阻力。

目前市面上的多种光伏发电推广项目，主要是通过鼓励用户个人安装太阳能发电设施，来实现对光伏发电的推广，但其没有意识到用户个人落实光伏发电的难度问题。而用户、房开商、光伏公司的三方合作，则可以有效地解决这个问题。要使三方合作得以成立，需要有一个切实可行的合作方案。故该文重点提出4种可行的服务方案，用户可在这4种方案中自由选择，根据用户的选择结果对这4种方案进行分析研究。

1  “城市绿色电厂”推广的价值和意义

从经济的角度来看，光伏发电行业的政府补贴缺口持续扩大，截至2017年底，累计可再生产能源发电补贴缺口总计达到1127亿元，其中光伏发电补贴缺口455亿元人民币，占比达到了40%，且呈逐年扩大趋势[1]。所以光伏发电要寻找新的发展方向和突破口，跳出单靠国家补贴的被动局面。

从社会和环境的角度来看，“城市绿色电厂”模式容易被接受。随着环保教育和环保意识的推广，“环保”一词逐渐深入人心，融入个人的价值取向中。该模式有助于减小火力发电的压力，减小环境污染，让普通民众都能参与到环保中来，有利于树立参与者良好的公众形象。

从科技的角度来看，目前我国光伏产品以晶体硅电池为主，且主要集中在常规电池环节，虽然在技术上与国外相比仍存在差距，但是技术具有可实现性，已有很多居民自家屋顶安装太阳能光伏发电设备的案例。

2  太阳能发电服务方案

为了能够使用户、房开商、光伏公司三方合作得到落实，需要有可行的合作方案。从传统的商业合作的角度入手，提出了以下几个方案并对其优劣势进行分析。

2.1 用户自主购买的太阳能发电服务的方案

方案1：住户可以对光伏太阳能板进行租赁，每月支付租金并自主承担维修费用，但所有的发电量归居民所有。

方案2：光伏发电量归房地产开发商所有，居民可以购买房地产开发商的低价电，价格约为市场价的50%，光伏太阳能板的后期维修由房地产开发商负责。

方案3：居民可以自主购买已安装好的太阳能电板，后期维修由居民承担，但其购买太阳能电板所产电量归其所有。

方案4：住户购买已经安装好的太阳能电板，采用分期付款方式，及支付20%的意向金且从开放商处购买约为市场价75%的低价电，到完全付清后，其光伏太阳能电板所有的发电收益以及太阳能电板完全由用户支配。未完全付清前的维修与保养费用由开发商承担，完全支付清后由用户承担。

以上4种方案涉及后期维修保养的，可以通过光伏公司与用户或者房地产开发商对接，维修由光伏公司负责，用户或房地产开发商只需支付超出保修期之后的维修费用即可;或者可自主联系其他维修公司对其进行维修。

2.2 4种服务方案的优劣势分析

对于方案一，用户优势在于随租随用，用户可以在自己需要是对太阳能电板进行租赁，并获取光伏发电所产生的收益，在自己不需要时终止租赁。房地产开发商优势在于不必承担因为天气原因所造成的收益不确定性的风险，不用对光伏太阳能发电板进行后期的维护与保养，节省财力。

对于方案二，用户优势在用户完全无需做出任何付出（包括时间上的与财力上的），只需利用住宅的向阳面这一闲置资源即可大幅度减少家庭用电支出，并且不用承担因为天气所造成的发电收益不稳定的风险。对于房地产开发商而言优势在于可以很大程度地获取光伏太阳能电板的收益，拥有光伏发电所产生收益的绝对自主支配权。

对于方案三，用户优势在于用户对太阳能电板所产生的发电收益以及光伏太阳能电板本身具有完全的自主处置与支配权，收益完全由用户获取。房地产开发商方面，优势在于完全不需要承担因为天气因素所造成的对光伏发电收益的影响，并且先期支付的太阳能电板的安装费用可以快速回本。

对于方案四，就用户而言，其优势在于不用一次性全款付清安装太阳能电板的费用，可以在一定程度上减小家庭的经济负担，且不用承担后期在没有分期付清所有安装费用前对于太阳能电板的安装与维护费用以及因为天气因素所造成的对光伏发电收益的影响。房地产开发商优势在于可以在前期用户未完全付清光伏太阳能电板的安装费用前对光伏太阳能电板所产生的收益具有较大支配权，并且与方案一与方案二比较而言方案四回本周期较短，在后期用户完全付清安装费用后不用承担太阳电板的安装与维护费用以及因为天气因素所造成的对光伏发电收益的影响。

2.3 用户问卷调查结果及分析

2.3.1 对于已经持有房产的人群的调查

在此次的调查中，总共向已经持有房产的人发出600份问卷，最终小组成员收回了520份的问卷，经过统计在这520位已经持有房产的被访问者中，有75%的被访问者表示比较接受方案二，在以上4个方案中，方案二只需要住户提供自己家中向阳的闲置资源，且不用承担天气等原因带来的风险，也就是说住户只需要付出最小的成本便能获得利润。

2.3.2 对在未来即将面临买房选择的大学生群体进行的数据调查

大学生是未来买房的主力军，为了能更全面地对4个方案进行分析，最后在大学生群体中也进行了调研，在对大学生群体进行调研时，总共发出了400份调查问卷，最终400份问卷全部收回，根据对调研结果的统计最终得出的结论仍然是方案二最受青睐，但与持有房产的人群调研结果不同的是方案一、方案三和方案四所占的比例都有所增加。通过询问发现，方案二受青睐的原因与持有房产的人群原因相同;选择方案一的人数增加是因为方案一可以随租随用，比较方便;选择方案四的受访者认为不用一次性付清全部的安装费用在经济方面与其他方案相比比较轻松。

最终，在此次调研中，总共发放1000份调查问卷，最终收回了920份问卷。分别对持有房产的人群和未来购房主力军的大学生进行了调研，得出方案二是最受不同人群青睐的结论。但是因为经济能力的不同，在大学生受访者中方案一和方案四的受欢迎的比例高于持有房产的受访人群。

3  可行性分析

以5000W光伏太阳能电板为例。

其发电量为7800度，现政策有光伏发电补助0.32元/度，根据调查统计显示年均电费约为0.52元/度，假设以银行利率1.55%为折现率进行计算，得到以下结论。按回收期法分析得出每年收益约6552元，以安装价格为44000元计算，约可在第7年完全回本，成本率为0.049，年利息2156元，总利息1592元，由此可得总收益率为0.148909，总费率为0.0645，总收益率大于总费率，故方案可行。

创新的计划具有一定的风险，并且近日国家要将对于光伏发电的补贴下调，缺少了国家的补贴，计划的可行性降低。但是随着科技的发展、技术水平的进步、人们对于创新事物越来越高的接受程度、光伏板安装难度的下降和发电效率的提高，这个计划的可行性会不断上升，并且它的实用价值和经济收益也会不断上涨。因为科技就是项目可以进行下去的巨大推力。

随着人们生活观念的改变和生活质量的提高，环境问题越来越得到人们的重视，对于绿色理念的接受程度也不斷提高，因此绿色环保作为本计划的核心理念也就展现出了它独特的魅力。另外，电力系统在该计划中获得的不同于经济收益的其他收益，使得其作为该计划的另一个巨大推力，推动着创新计划的实施。

在不远的将来，随着物联网的发展，智能家居和绿色家居必定是未来的发展方向，这种自给自足的光伏发电的模式很好地契合了物联网的需求，减少了能源的浪费，使得物联网的成本减少，也为人们可以享受智能、绿色的家庭生活创造了有利的条件。

4  结语

在此次的调研中发现，受访者们虽然根据自身的情况不一样选择也不同，但是他们对于光伏发电是支持的并且受访者们十分看好光伏发电的未来。

在科技快速发展的时代，不可再生资源的使用给地球的生态环境带来的影响是不可逆的，大量地使用不可再生的资源不仅掏空了地球的资源也对地球造成了短时间内无法恢复的伤害;随着科技的发展，物联网时代即将到来，光伏发电因为它的实用性、可行性和环保性，在地球资源即将耗尽、地球生态受到威胁和国家大力提倡环保的当下，可再生资源受到了越来越多呼吁环保和急于解决地球资源问题的群体的关注，因此太阳光作为可再生资源必将成为未来的发展趋势。坚信在不久的将来，光伏发电不仅仅是用在生活发电上，有光的地方就一定有光伏发电的身影。

参考文献

[1] 井然.人大国发院：推动光伏发电进入高质量发展新阶段——专访中国人民大学国家发展与战略研究院副院长许勤华教授[EB/OL].（2018-07-17）[2018-12-21].https：//mp.weixin.qq.com/s/72oG7Dqvlm-le8pz5PSiXw.

[2] 荆新，王化成，刘俊彦.财务管理学[M].北京：中国人民大学出版社，2018：207-244.

[3] 吴健安，聂元昆.市场营销学[M].北京：高等教育出版社，2018.