杨晨 郑杰川

1月11日上午，中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在北京检查春运工作。他强调，春运关系亿万人民群众的切身利益，是重要的政治任务和民生工程，是检验全面建成小康社会交通运输改革发展成果的年度“大考”。各级交通运输部门和运输企业要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照全面建成小康社会的要求，夯实安全基础，加强运力保障，实化服务举措，打造平安、便捷、温馨、诚信、绿色春运，切实增强旅客获得感、幸福感、安全感。

刘鹤首先来到北京南站检查春运组织、客流集散、安全保障等情况，察看新投入使用的验检票设备运行情况，并与候车旅客亲切交谈。随后，来到北京南站地铁站，察看铁路换乘地铁安检流程优化等便民服务情况，并慰问了志愿者、公安干警、武警官兵、交通运输行业一线职工。

刘鹤指出，做好不同运输方式运力、时刻、信息等协同衔接，对提升旅客出行效率非常重要，公安、铁路、城市交通等有关部门要从保障安全、方便旅客角度积极推动铁路与轨道交通安检标准统一、流程优化，提高旅客换乘便捷度。最后，刘鹤来到首都机场察看民航问询服务、行李自助托运、人员安检、机组整备等情况，并慰问驻场单位一线职工。

刘鹤强调，今年春节较早，节前务工、探亲、学生、旅游等客流高度叠加，出行需求高度集中，对春运保障、安全监管和服务质量提出更高要求。各级政府和有关部门要加强组织领导，密切协同配合，切实做好春运各项工作。要全力以赴保障春运安全，压实安全责任，排查安全隐患，消除事故苗头，让旅客出行更安全;要千方百计提高运输能力，科学制定运输计划，统筹调度运力资源，加强不同运输方式衔接，解决“最先和最后一公里”难题，让旅客出行更便捷;要多措并举提高服务品质，在售验检票、场站管理、定制服务等领域积极应用先进技术，改进服务模式，引导文明绿色出行，让旅客出行更温馨满意。

有关部委部署春运工作

1月15日，交通运输部召开视频会议，传达学习习近平总书记等中央领导同志重要指示批示精神，分析研判2020年道路运输安全生产形势，通报2020年春运检查情况并就春运安全生产进行调度，部署今年道路运输安全生产重点工作。副部长刘小明出席会议并强调，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，牢牢守住道路运输安全发展底线和春运安全底线，巩固补强安全底板，提升为民服务水平，为支撑加快建设交通强国、决胜全面建成小康社会提供可靠交通运输安全保障。

刘小明指出，过去一年，交通运输系统以平安交通建设为主线，以防范重特大事故、减少一般事故为主攻方向，以事故暴露问题为着力点，攻坚克难、真抓实干，道路运输安全生产基础进一步夯实。全国道路运输安全生产形势总体稳定向好，较大事故起数和死亡人数继续保持“双下降”，重特大事故得到有效遏制，一般事故持续减少。他要求，精准施策，全力抓好2020年道路运输安全工作。一要坚持政治引领，提升抓安全的行动自觉;二要坚持问题导向，严厉打击非法违法营运;三要坚持精准施策，突出抓好长途客运、农村客运等重点领域安全监管;四要坚持强基固本，大力提升本质安全水平;五要坚持系统治理，推动企业规范化管理;六要坚持担当作为，压牢压实“四个责任”;七要坚持科技兴安，充分发挥技防支撑作用。

刘小明强调，各地要狠抓安全责任落实、隐患排查整治、违法违规治理、应急运输保障和服务质量提升，认真督促落实好春运各项工作举措，坚决遏制重特大事故发生，减少一般事故，坚决打赢春运攻坚战，以高品质春运提高人民群众幸福感。

部安全总监李天碧主持会议。部运输服务司司长徐亞华通报了道路水路春运安全检查情况，贵州、江西省交通运输厅代表介绍了《焦点访谈》曝光问题整改、提升客运服务质量的举措。部机关有关司局和部属有关单位负责同志在主会场参加会议。各省（区、市）及新疆生产建设兵团交通运输厅（局）设分会场参加会议。

2019年12月25日上午，2020年全国春运电视电话会议在京召开。国家发展和改革委员会会同公安部、人力资源和社会保障部、交通运输部、应急管理部、中国气象局、国家铁路局、中国民用航空局、中央军委后勤保障部、中华全国总工会、共青团中央和中国国家铁路集团有限公司等部门和单位，对2020年全国春运工作进行全面动员和部署。

国家发改委副主任连维良、公安部交通管理局局长李江平、交通运输部副部长刘小明、应急管理部副部长付建华、民航局副局长吕尔学、全国总工会书记处书记张茂华、共青团中央书记处书记奇巴图、国铁集团副总经理李文新出席会议并讲话。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。把握春运形势任务，会议强调，各地区、各有关单位要切实提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，积极适应新形势新要求，重点突出增能力、优服务、除隐患、治拥堵、强应急、重引导等6方面工作，补齐短板，加强统筹协调和组织保障，全力做好春运工作，确保广大人民群众度过欢乐祥和的春节。

2020年春运国家铁路预计发送旅客4.31亿人次，同比增长8%。会议指出，全路各单位要切实增强责任感和紧迫感，以春运的优异成绩展示国铁集团公司制改革后的新气象，展示铁路系统开展“不忘初心、牢记使命”主题教育取得的新成效。以实现“平安春运、有序春运、温馨春运，让旅客体验更美好”为目标，铁路部门将重点强化春运安全保障，巩固高铁环境集中整治成果，确保设备质量稳定和旅客乘降安全，强化应急管理和应急处置等，确保旅客平安出行;科学安排高铁新增运力，坚持开好普速列车和81对公益慢火车，加大挖潜提效力度，统筹兼顾货物运输，增加铁路运输有效供给;优化完善售票服务措施，全面实施网络候补购票，全面推广高铁电子客票，提升网络售票能力，优先保障重点群体旅客购票，全面提升旅客购票体验;创新和丰富服务措施，深化复兴号客运服务品牌创建活动，扎实推进普速站车达标提质工作，深入实施畅通工程，强化信息服务，使旅行生活更加温馨美好。

各地春运有序开展

各地交通运输部门加强部署相关工作。春运期间，北京、上海、浙江、四川、广东旅客流量位居全国前列，本刊记者特将以上五省市交通运输部门的部分重点工作进行报道。

北京

2020年春运期间，北京市交通执法总队启动专项保障勤务，全员上岗，重点围绕机场、火车站、省际客运站、进出京主要道路沿线、重点旅游景区、轨道交通车站等客流集中区域，以固定值守与人盯车巡相结合，波次整治与常态打击看护相结合，突出重点行业、联合监管、投诉受理三个重点，严格管控地区交通运输环境秩序，严厉查处交通运输行业各类违法违章，严厉打击各类非法营运，为群众出行营造良好的交通运输环境秩序。

重点围绕出租汽车、省际客运、旅游客运、危化运输、轨道交通等行业，采取异地调派、跨区联勤、点面结合等方式，集中力量，波次开展专项整治行动。结合春运前期离京高峰和春运后期返京高峰，“五站两场”地区推进全时段监管，人防技防结合、现场非现场结合，高压严查，形成震慑。建立健全春运保障联勤联动、案件移送、信息互通等协作机制，深化与公安、交管、城管、旅游等部门的协调配合，在属地政府统筹下，对重点地区影响交通运输环境秩序的问题，开展综合治理;以《北京市查处非法客运若干规定》为抓手，强化对春运期间违章企业、车辆、驾驶员的信用记录，积极协调开展失信联合惩戒。

为更好的维护广大乘客的乘车利益，市交通执法总队将安排专人值班接待群众来访来电，加强与12345、12328举报投诉中心的工作衔接。对于群众举报投诉，严格按照从速、从快办理的要求，及时做到接诉即办，努力让人民群众满意。

地面公交方面，春运期间，途经火车站、长途站的公交线路将根据客流变化，制定春运期间的行车计划，合理安排备班运力，采取有效的调度措施，及时运送春运期间进出京旅客。

为确保春运返京客流的运送，从1月29日（初五）开始，途经火车站的15条夜班线路，及时加密夜间发车间隔，缩短抵京旅客的候车时间，并且在火车站周边场站安排机动车，确保夜间抵京旅客的出行。北京西站南广场两条始发夜班线路（夜15、夜22）在1月29日（正月初五）至2月18日临时增设北京西站北广场上车站，方便旅客在北广场乘坐夜班车前往菜户营、北京南站、玉泉营、马家堡、西红门等地区。火车站途经夜班线路，采取摆站车的措施，提前安排运营车辆到达火车站周边车站，与火车站始发夜班线路交错进行发车，及时运送站台候车旅客。北京西站北广场、北广场始发的9路、21路、50路、320路、387路等线路，在首班车前、末班车后和客运列车集中到达时段增配运力，确保北京西站抵达旅客的出行。

为进一步缓解夜间旅客到京疏散压力，春运期间公交集团继续在北京南站、北京西站开通“合乘定制公交”，满足春运期间乘客夜间多样化出行的需求。

上海

2020年1月10日，执法总队根据市春运办《关于做好本市2020年春运准备工作的通知》等文件要求，全面加强2020春运工作期间的交通运输市场秩序执法监管，切实维护好广大人民群众的生命和财产安全。截至今日，全市共出动执法力量416人次，出动执法车辆124车次，依法立案查处行业违法案件共计75件。

为贯彻落实市交通委安委会主任会议精神，进一步推进轨道交通行业安全生产集中整治工作，确保春运、两会期间运营安全稳定。1月8日下午，轨道处与申通集团召开运营安全专题会议。分析本次春运安全保障工作形势，要求轨道交通企业进一步落实安全主体责任。一是要高度重视，增强政治意识、责任意识、担当意识、坚决克服麻痹思想和侥幸心理;二是全面排查，严格落实安全生产集中整治工作，结合实际和保障重点，加强隐患辨识，强化风险管控;三是突出重点，强化预警预防工作。要制定完善有针对性的应急处置方案，细化各项防范措施;四是全力以赴做好停运改造保障工作，要强化停运施工组织、风险管控、运力保障措施，确保施工和運营安全可控，打好今年轨道交通安全工作开局之战。

为加强2020年春运安全检查，督促企业严格落实安全生产主体责任，确保春运期间港口经营安全有序，1月7日，市码头中心和港航公安局对金陵东路旅游客运码头进行联合检查。一是检查安检、消防等设施设备，督促做好冬季安全生产工作，完善相关预案、应急物资与设备;二是检查现场安检人员是否认真参与现场安检安保工作，督促企业继续加强码头现场安全管理，落实做好对乘客行李的安检工作;三是督促企业严格执行春运值班制度，保持信息畅通，做好与各行业管理单位的沟通联系。现场负责人表示会严格落实安全生产主体责任，完善落实各项安全管理制度，全力保障春运期间码头现场安全有序运营。

浙江

根据省委《关于开展“深化‘三服务、助推开门红”活动的通知》要求，结合交通运输工作实际，2020年1月13-15日，浙江省交通运输厅副厅长夏炳荣带队，厅审计督查处、港航处、运输处等有关负责人一行6人，赴甬开展2020年首轮“双领双联三服务”活动暨春运检查。

1月14日上午，夏炳荣副厅长一行先到实地考察了穿山铁路支线的建设情况，随后检查了宁波北仑第三集装箱码头有限公司的安全生产情况，仔细查看公司危险品堆场和加油站的管理，并对1号泊位的建设情况做了详细了解。下午，夏副厅长一行到光明码头、郭巨汽渡站，对光明码头的安全生产情况及郭巨汽渡站的春运情况做了检查，对郭巨汽渡码头春运安全工作提出了相关要求。最后，夏副厅长一行又驱车到梅山港区，现场考察了梅山集装箱码头无人化改造项目，听取了关于加快推进梅山港区8-10号泊位建设（特别是加快围堤、土地建设进度）的汇报，并在座谈会上就梅山6号、7号泊位试运行到期港口经营许可证换证事宜做了要求。

四川

为保障春运期间12328交通运输服务监督电话平稳高效运行。2020年1月14日，厅印发了《关于加强春运期间12328交通运输服务监督电话运行管理工作的通知》，对全省12328电话运行管理工作进行了安排部署：一是高度重视，充分发挥12328电话功能作用，畅通运输服务质量投诉渠道，及时处理服务质量投诉案件;二是突出重点，及时反映解决各类乱象问题，高度关注客车司机伙同黑店经营者“宰客”乱象问题，确保相关投诉举报件件有核查、件件有回音;三是积极应对，有效回应ETC收费业务问题;四是主题宣传，进一步扩大12328电话应用效果;五是规范管理，切实保障12328电话服务质量;六是严格考核，全力保障12328电话高效运行;七是认真总结，严格规范信息报送。

广东

春运期间，广东省延长公交、地铁的运营时间，只为旅客能赶得上回家返岗的那一趟晚班车;机场开展以“春风行动 情暖旅途”为主题的“春风服务”系列活动，只为旅客在回家的路上多一份温暖; 开行广西、云南、四川等节前返乡和节后返岗专列，只为感谢他们为广东建设付出的努力。

在广州南站，春运首日，武警、交警、民兵、志愿者、城管、医务人员等400人在广州南站庄严宣誓，一定要做好2020年春运工作，为每个旅客的春运安全保驾护航。

佛山顺德的龙山加油站，“情暖驿站”为返乡摩托车提供免费加油服务。在加油的同时，站长陈树北还多次为经过的车辆提供帮助：帮忙加固行李，铺上防水布，随时准备热水给有需要的人，叮嘱司机不要疲劳驾驶，注意安全。这份热心也得到了传承，站长的儿子今年也成为了加油站的一名志愿者，父子上阵，传递温暖。

2020年1月14日，港珠澳大桥穿梭巴士将投放216辆巴士（金巴），其中，双层巴士60辆、单层巴士40辆，传统旅游巴士116辆，超过12000个座位，进一步满足春运期间人民往来粤港澳出行需求。

据统计，自大桥开通以来，截至2019年12月，港珠澳大桥穿梭巴士共发送超55万班次，运送旅客超1800万人次。为了提升旅客运输保障能力，确保客流秩序，港珠澳大桥穿梭巴士每10到15分钟一班，繁忙时期更达到5分钟一班。

根据港、珠、澳三地口岸旅客出行预测，穿梭巴士将配备充足站务服务、售票服务，同时客服中心将保持24小时人工服务，提供咨询、建议、投诉、失物寻找等服务。

2020年春运期间，由于旅客骤增，为了确保运行安全稳定，穿梭巴士在安全车载监测系统的原有功能基础上增加车道偏离、分段超速报警、夜间（深宵）巡查、一键报警等功能，制约各类不规范行车操作。只要旅客发现司乘人员违规操作，均可通过一键报警向监测系统反馈。同时，春运期间每周四、五对全部营运车辆进行“周”安全检查，每天对参运车辆进行“日”安全检查。

穿梭巴士还将增派人手维持下客平台秩序、加强与港珠澳大桥口岸管理单位协调联运措施，及时发布大桥通行管控及出行预警信息，引导旅客错峰出行，提前做好防范措施。同时，制定强风大雾、交通意外、车辆故障等情形下的应急处置措施。

在加强“物防”的基础上，穿梭巴士还重点关注“人防”，安全员、站务人员等将定期留意发班车辆的异味异响，并观察当班司机精神状态以及相关进出站规范操作驾驶行为。同时，建立司机体能监测室，及时掌握全体司机尤其是通宵班司机的身体状况。

春运首日铁路部门发送旅客1172万人次

1月10日（春运首日）全国铁路、道路、水路、民航共发送旅客6960.9万人次，比去年春运首日增长3%，其中铁路发送旅客1172.6万人次，增长23%。

自2019年12月12日铁路春运售票开始以来，铁路部门已累计售票突破4亿张，平稳度过节前售票高峰。1月9日，鐵路部门开始发售2020年2月7日（正月十四）车票，当日全国铁路共售出车票1447.4万张，其中铁路12306网售出1254.2万张、电话订票售出0.5万张，铁路12306网售票占总售票量的86.7%。铁路12306网售出的车票中，网站售出180.7万张，占网售车票的14.4%;手机客户端售出1073.5万张，占网售车票的85.6%。候补购票订单兑现27.5万笔，车票33.4万张，1月8日已发列车车票候补兑现率达72.1%。

春运开始后，铁路春运工作重点将转向保障旅客安全便捷出行。铁路部门围绕旅客出行全流程，采取了九个方面的便民利民服务措施。一是强化安全保障，确保旅客平安出行;二是全面推广高铁电子客票，改善旅客乘车体验;三是继续实施站车畅通工程，方便旅客进出站和换乘;四是深化客运服务品牌创建，让更多旅客享受复兴号优质服务;五是加强信息服务，引导旅客有序出行;六是继续做好重点旅客服务保障，努力打造温馨旅途;七是推进达标提质工作，提升普速铁路站车服务质量;八是加强各种交通方式接驳组织，打通服务旅客“最后一公里”;九是扩大票价优惠实施范围和幅度，让铁路运力资源更好服务旅客群众。

各地铁路部门也相应推出了多项服务举措。呼和浩特局集团公司推出了系列民族特色服务措施。西安局集团公司西安北站与北京西站、上海虹桥站等13个高铁车站合作建立“服务联盟”，提供重点旅客接力服务。济南局集团公司潍坊北站联合快递公司推出“顺手寄”快递服务，方便旅客邮寄限带物品。南宁局集团公司开通广西富川高铁无轨站，为30余万瑶族群众解决出行“最后一公里”。

铁路部门提醒广大旅客，目前电子客票应用已经基本覆盖全国高铁线路和城际铁路，如果旅客购买的车票为电子客票，无需换取纸质车票，请持购票身份证件即可检票乘车。如需报销凭证，可于开车前或乘车之日起30日内，凭购票时使用的有效身份证件原件，到全国任一车站自动售取票机或售票窗口打印。