王永雄

摘 要：森林康养是以森林资源开发为主要内容，融入旅游、休闲、医疗、度假、娱乐、运动、养生、养老等健康服务新理念，是一个多元组合，是产业共融、业态相生的商业综合体，是健康产业一种连锁经营新模式。该文分析了梅列区森林康养现状，针对存在的问题，提出了对策建议，以期为梅列区森林康养产业发展提供参考借鉴。

关键词：森林;康养;基地;对策

中图分类号 F719;S788文献标识码 A文章编号 1007-7731（2020）04-0062-03

Abstract： Forest health care is a new concept of health services， including tourism， leisure， medical treatment， vacation， entertainment， sports， health care， pension and so on， with the development of forest resources as the main content. It is a commercial complex with multiple combinations and industrial integration， a new chain management mode of health industry， which provides reference and reference for the development of forest health care industry in Meili district.

Key words： Forest; Health care; Base; Countermeasures

1 梅列區基本情况

1.1 地理位置 梅列区是三明市政治、经济、信息、商贸、文化中心，地处福建省中部，三明市的西北部，武夷山脉与戴云山脉之间，沙溪河中下游，地理坐标在东经117°30′～117°47′，北纬26°14′～26°25′，东南、西南均与三元区相接壤，东北与沙县毗邻，西北与明溪县交界。全区东西宽31.7km，南北长21.3km，大致呈东西走向，土地总面积3.52万hm2。

1.2 地形地貌 沙溪横贯三明市区将全区分为东南、西北2部分，东南部大部分为低中山地带，西北部为丘陵、低山地带，最低海拔100m（洋口仔水面），最高海拔1537m（锣钹顶山峰），形成一个地势从东南向西北倾斜，而水系从东南、西南向东北流向的双倾斜地貌。沙溪沿岸的梅列盆地长达20km，最宽处达4km，此外还有砂蕉、碧溪、大源、洋溪等串珠状谷盆。

1.3 河流水系 梅列区境内有大小河流16余条。其中主要河流有沙溪河，支流有碧溪、台溪、洋溪、小溪等。各支流由四周向中部汇合，以沙溪河为干流，自西南向东北流经全境，流域面积9874km2，河谷宽阔。沙溪河是闽江支流，属闽江水系。

1.4 气候 梅列区地处沿海内陆山区，属中亚热带季风气候，具有大陆性和海洋性气候兼备的特色。境内气候总特征是：气候温暖湿润，四季分明，雨量充沛。夏季多东风炎热多雨，冬季多东北风寒冷干燥。梅列区年平均雨量1656.3mm，3—9月是多雨季节，3—4月为前汛期，5—6月为主汛期，10月到来年2月为少雨季节。年平均气温19.4℃，极端最高气温41.4℃，极端最低气温-5.8℃，日平均温度稳定通过≥10℃的年有效积温3579.6℃，年日照时数1637.4h，年蒸发量1592.3mm，无霜期305d。

1.5 森林植被 根据森林植被区划，梅列区为中亚热带阔叶林植被带，属南岭东部山地常绿槠类阔叶林区，并分为2个小区：（1）东南面为戴云山常绿槠类阔叶林小区，典型植被类型中，主要建群种为米槠、南岭栲、丝粟栲，甜栲、苦槠分布较少;针叶树种以杉木、柳杉、马尾松、福建柏为主。（2）西北面闽西博平岭山地常绿阔叶林小区，建群种以甜槠、苦槠、闽粤栲为主。马尾松是主要针叶树种，并有成片的马尾松林。

1.6 交通概况 梅列区交通便捷、通讯发达。泉三高速公路，鹰厦铁路、205国道穿境而过，三明机场离市区仅0.5h车程，南三龙铁路全线贯通，全区23个行政村实现村村通公路。2018年末户籍人口139830人，城镇化率91.1%。梅列区为闽中商贸集散中心，市场繁荣、金融活跃，区内金融保险业、信息咨询业、交通运输业、饮食服务业、旅游及房地产开发日新月异。良好的自然资源、便捷的交通和优越的社会条件为梅列区开展“绿都三明、最氧三明”全域森林康养产业提供了必要条件。

2 森林康养现状

2.1 梅列区现有森林康养基地 三明市郊野地地质公园及其配套设施总体规划已编制，该规划确立“二区三片一带多中心”的空间发展格局，着力推进大旅游含森林康养9大建设任务，构建大森林康养产业支撑体系，培育智慧森林康养品牌。

2.1.1 以陈大碧溪生态谷为基础的梅列区陈大森林康养基地集群 目前，已建成部份陈大碧溪流域（以生态水系为中心）生态森林康养基地、金丝湾森林康养基地（以金丝湾森林公园为核心），已建餐饮2处，住宿1处;森林氧吧、林业科技示范片8处;国家自然科学基金项目1处;森林休闲步道15km、森林覆盖率96%、负氧度1.6万/cm3;陈大瑞云片区已建成4A级云山风景名胜区，三明市郊野地质公园、科普馆及其配套设施。

2.1.2 仙人谷流域森林康养基地 位于三明市列东街道和徐碧街道行政辖区，属市郊林场管辖。依托丰富的森林资源、优良的生态环境、深厚的人文底蕴，依托仙人谷国家级森林公园核心景区建基地，深度挖掘古人修身养性“寻幽、酌酒、抚琴”等优雅情趣，已建成国家级森林公园森林康养基地具有“通络、回阳、增氧”等功能的标准化康养步游道26km（三明绿道+森林休闲步道），森林木屋8幢，开发了徒步、野营、摄影、太极、写生等一批康养项目。初步形成森林康养综合体系，目前已由三明市林业局申报森林康养示范基地。

2.1.3 洋溪镇清枫谷森林康养基地 依托现有农业园区建基地，将农业发展与自然风光、休闲度假、养生养老相融合，创新发展观光农业、休闲农业、体验农业以及保健食品、绿色农产品加工等康养产业，建成仙枫谷省AAAA级森林人家、智慧生态园、生态科普教育园。

2.1.4 森林康养特色基地 依托辖区内各具特色森林康养食品、饮料，以茶叶、中药材、绿笋、食用菌、茶油、竹笋、猕猴桃、葡萄等为代表的山区特色产业，如长溪野人部落、棕南山庄、大源农家乐、白鹭山庄、牧云山庄、虎峰园、马林桥、大窠农家特色小吃等分布在全区各村。

2.2 森林康养综合效益日益显现 随着森林康养产业的发展，带动和促进了当地茶叶、绿笋、食用菌、笋干、猕猴桃、林下经济（种养业）等为代表的山区特色产业，开发了一系列森林康养食品、饮料等特色产品。重点打造 “建设中药种质资源库、中药材培育基地、养生药膳研究中心、中药标本陈列馆，传承和开发中草药康养，逐步形成中草药康养膳食系列”等区域特色养生保健品牌，有力推动本地优质特色林业、农业产品的开发。森林康养的长足发展，改善了当地的交通、通讯和住居环境，吸引了各外地游客来基地长期度假，增加了当地的旅游收入。在“大众创业、万众创新”的激励下，配合回引工程，截止目前，全区森林康养项目累计完成投资近8亿元。

3 存在的问题

3.1 对森林康养认识还不到位 大部分经营业主和市民对森林康养的内涵和核心实质认识不够，对养生休闲及医疗康体功能服务认识不足，还停留在“休闲走一趟、度假住一晚、养生吃一顿”的观光旅游层面。部分地方干部认为森林康养是林业部门的事，重视不够，开发利用不够，许多优质的森林资源还处于无人开发状态。部分经营业主实行粗放型经营，特色不够明显，开发康养精品项目較少，中高端康养市场开发不够，离真正的森林康养还有较大差距，市场竞争力不强。

3.2 配套服务设施还不够完善 一些康养基地交通通达度不高，公路等级较低，有的上山道路未硬化。通信、网络、电视、用电、用气不能有效保障，供水设施不足，饮用水源水质较差，垃圾污水收集处理力度小，导致环境较差。同时医疗卫生资源向康养基地延伸不够，健康管理、健康体检、美容养颜、康复疗养等医疗健康服务还没开展起来，医养结合还有差距。

3.3 营销手段有待提升 由于康养产业研发和专业人才缺乏，对康养文化内涵挖掘不深，尤其是对闽人文化、客家文化、红色文化与森林康养深度融合探索不足，致使森林康养产品策划、建设、运营等较为滞后。宣传渠道、手段较为单一，广告效应尚不明显，外界对梅列的森林康养产业发展知晓度不高。

3.4 发展要素保障不足 森林康养产业处于起步发展阶段，地方融资难、成本高，难以招到较大投资商，社会资本融入明显不够。不少地方康养基地建设全靠政府投入，有大包大揽，包打包唱的现象。森林康养规划项目建设用地需要不能得到有效保障，导致不少森林康养项目无法落地，康养管理服务、市场拓展人员缺乏，专业康养师数量明显不足。

4 对策建议

4.1 完善发展规划 始终坚持生态优先，绿色发展的理念，因地制宜、突出优势，注重特色，体现个性，错位发展编制具有地方特色的森林康养产业发展详规。梅列区的详规要放到全国、全省、全市的全局中去谋划，与全区的总体规划等相关规划协调对接，深度融合、相互支撑，形成功能层层传递的规划体系。既要坚持高端切入、高点起步，建设高质量、高品位的梅列森林康养产业标准化示范样板，又要面对大众市场，合理布局建设不同业主、不同类型、不同层面的康养基地，发展一批成熟的森林康养基地集群。

4.2 提升营销水平 依托各类载体开展一系列有深度、有影响的宣传报道，进行宣传造势，鼓励倡导广大市民积极走进森林，体验森林康养健康生活方式，全面提升市民森林康养意识。积极依托红军文化、客家文化、佛教文化以及“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新梅列、新农村建设等优势，整合包装一批林业优势产业项目，吸纳理念先进、实力雄厚的大企业、大集团投资森林康养产业。充分挖掘传统养生文化，大力开发森林康养食品、饮品、化妆品、纪念品等开发与认证，积极培育具有本地特色和市场吸引力的森林康养品牌，打造一批具有影响力的森林康养地理品牌，提高梅列区森林康养知名度，扩大影响力，增强竞争力。

4.3 强化要素保障 坚持“政府引导、市场主体、社会参与、共建共享”的发展原则，政府部门要积极出政策、立标准、搭平台、强监督。建立严格的准入机制，制定规范的行业标准，从严把关。鼓励和引导民间资本以独资、合资、合作、联营、项目融资等方式参与项目建设，推行医养结合、公建民营、民办公助、民营养老等多种形式共同发展森林康养产业联盟。与本地职业院校加强合作，开设森林康养职业课程，加快森林康养复合型人才培育，打造一支森林康养新业态的专业精干队伍。各级政府要加大力度改造好康养基地的通讯、网络、路、水、电、气、等基础设施建设，提供相关服务，为森林康养产业发展创造良好的发展环境。

4.4 促进开发与保护有机统一 森林康养与生态保护相得益彰，要始终坚持把资源、生态保护作为首要职责，始终把绿水青山好空气作为森林康养产业发展的最大资本和最大优势，坚持绿色开发、科学利用，避免开发的盲目性，实现保护与开发的有机统一，努力把资源优势转化为产业优势和经济优势。

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（责编：张 丽）