城市道路桥梁施工及安全管理

2020-03-12彭彦启

工程技术研究 2020年4期

彭彦启

（天元建设集团有限公司，山东临沂 276000）

随着我国路桥行业的不断发展，国民经济水平不断提高，人们在日常生活得到满足的前提下，开始根据工作、生活、出行需要对路桥类型有了新的需求，也就是说路桥类型将更加个性化。在道路桥梁施工过程中，施工的安全管理问题是十分重要一项内容，会直接影响到道路桥梁施工质量以及施工人员的人身安全。基于此，在道路桥梁施工过程中，为了保障施工质量以及施工人员安全，需要根据道路桥梁本身可能出现的问题采取针对性措施，从而不断提升工程本身的安全管理水平，避免安全事故的发生，不断促进我国道路桥梁行业的发展。

1 道路桥梁工程安全管理现状

1.1 安全管理体制不健全

通常，施工企业在管理过程中容易缺乏完备的安全管理体制，这主要是因为施工企业和施工负责人缺少相应的安全管理意识。企业安全管理体制不健全往往会使施工工程存在安全隐患，加大安全事故发生的概率。不完善的管理体制势必会导致施工现场缺乏稳定的局面，也无法加强员工的安全管理意识，反而会加剧安全管理流程的混乱和无秩序，并在一定程度上影响对施工效果和施工质量的准确监测和管理，延误工程建设的周期。为了确保工程施工进程顺利进行，减少施工人员的安全事故的发生概率，需要施工企业和施工负责人正视安全管理体制的作用，建立完备、专业、科学高效的安全管理制度，加大对施工现场的安全管理力度，逐渐杜绝安全隐患。

1.2 缺乏完备的安全监督体系

在施工过程中，为了保证工程的顺利进行，需要对施工现场进行安全管理，其中的重要部分就是要强化对施工现场的安全监督力度。但是目前的实际情况是由于施工管理者的安全意识不足，会忽略对这方面的重视，这也就极易造成施工人员的安全问题以及施工质量出现问题。比如，缺少监督会导致施工人员工作懈怠，不认真，甚至出现偷工减料的行为，更有甚者会完全不注意自身安全，不能正确佩戴护具，这样会直接危害到施工人员的安全。可以说，当前我国的道路桥梁行业在施工过程中缺乏一套完整的安全管理体系，这直接影响到了施工质量与效率，为了避免这一情况，需要不断完善完善安全监督体系。

1.3 工作人员缺乏相应的安全知识

在整个道路桥梁行业发展壮大的过程中，社会各界人士不仅高度重视道路桥梁项目本身的质量问题，也同样关注施工过程中的安全问题和结构稳定性情况。众所周知，在道路桥梁项目建设阶段，涉及的内容非常繁杂、多样，不同的施工环节看似独立，实则环环相扣，其中一个细节出现错误，都会影响工程整体，甚至引发安全问题和安全事故的发生。就现阶段的发展而言，虽然大多数施工单位已经逐渐意识到安全管理之于道路桥梁发展的重要意义，也出台了一系列安全管理办法和体制，但是在具体实施阶段，却收效甚微。之所以会出现这种情况，主要是因为相关工作人员缺乏对安全管理知识要点的全面了解，使得在实践中无法将管理精髓进行有效利用，安全管理制度流于形式。不仅如此，很多单位在选择安全管理人员的时候，对于他们自身综合素质和专业性要求不高，导致安全员整体水平偏低，无法在所在的岗位中发挥出应有的作用和价值，如此一来，严重影响到我国建设行业的整体安全水准。

1.4 资金投入方面存在问题

对于任何一个企业而言，充足的资金是企业稳定发展的基础和活力的体现。但是，在社会主义市场经济运行的环境中，企业市场竞争压力极大，道路桥梁工程项目的获得依靠招投标的形式。这也就造成了一些施工企业盲目采用提高报价的手段来增大中标的可能性的现状，但是这也在一定程度上加大了企业在施工阶段由于资金短缺而带来的延误工期、偷工减料等层出不穷的问题的出现。在企业资金短缺时，为了节约成本通常会采用裁员、降低安全投入等方式，这也是资金投入问题直接影响工程质量的具体体现。安全管理资金的紧张导致必要的安全防护装置的缺少，从而加大了现场安全事故发生的概率。

2 城市道路桥梁施工及安全管理措施

2.1 建立健全安全管理制度

一个具有完备的安全管理制度体系的道路桥梁施工企业，是有秩序的、有规范性的企业，因此，想要在道路桥梁施工现场安全文明施工，避免安全事故的发生，就必须要将安全管理制度标准化、规范化。具体的实施步骤：（1）成立一个专业性强、权威性高的安全管理小组，根据制定的安全管理制度进行有效的监督和管理：（2）实行责任制度，将责任落实到每个人身上，避免出现“与我无关”的话语，施工现场的所有人都是一视同仁，没有特殊；（3）企业的管理人员定期对施工现场进行安全隐患的排查，做好现场的管理和控制工作，将企业制定的安全管理制度进行具体的细分，分发到每一个现场施工人员的手中进行学习，并严格执行。

2.2 有效组织安全检查活动

（1）在施工现场张贴相关的安全标语进行提示和警醒；（2）施工企业必须根据实际施工的基本要求来建立完备的安全管理制度，明确安全生产的相关规范，并把相应的制度和规范落实到具体施工过程中，定期对员工进行安全操作宣讲，并适当举办安全知识竞赛来检验施工人员的安全操作知识的掌握程度；（3）施工企业还需要对项目的各个环节进行安全质量评估，采用定期检验和不定期抽查的方式来规避施工过程中的不安全建设行为，还能使安全生产意识深入施工人员的内心，最终实现提高道路桥梁工程安全管理质量的期待。

2.3 落实环境保护制度

根据我国的环境管理体系标准，道路桥梁工程行业要做到安全文明施工以外，还要做到环境保护的要求，尤其是水、空气、噪音、废弃工料等方面的管理，要做到合理地运用自然资源，在施工过程中避免对环境造成不利的影响。企业要将环境保护体系进行合理的建设，在项目的整个施工过程中，将所有的程序从头到尾进行识别和评估。针对施工过程中出现的噪声、水污染和扬尘等情况，需要在场的每一个人遵守规定进行自检，若发现问题，采取措施进行整改和调整。施工现场施工前，为了控制施工现场的尘土飞扬和扩散，要做到专人负责，还要进行硬化处理和准备好水汽喷洒的相关设备。在施工过程中难免会有垃圾的产生，垃圾应做到一日一清、按类分装，施工现场的废弃物料要尽量减少，做到封闭式存放工作。需要进行夜间作业时，要得到相关的许可后才能进行，并且要做好居民的安抚工作。在道路桥梁施工的过程中还会用到油料之类的物质，这类物质的存放要做到专物专放，还要做好防渗漏工作，制定领退制度并专人看管，根据需要领取油料，避免出现污染水体和油料的跑漏情况。制定油料跑漏的控制措施，尽量选择环保型材料，降低资源的消耗。

2.4 增强执法以及监督的强度

进行道路桥梁项目施工管理的过程中，想要有效保证安全管理制度得以有效实施，就需要借助监督部门的力量，不断完善相对应的执法系统，强化安全监督职能，对施工现场和施工人员进行安全标准化管理。利用先进的科学技术，在施工现场全方位安装监控设施，这样相关人员能够实时监测施工现场，掌握每一位施工人员的安全状态，进而有利于及时发现并解决安全隐患，保证施工操作更加规范标准，降低安全事故的发生率。与此同时，有关单位还可以制定出相应的奖惩机制，对安全监督人员的不作为情况加大处罚力度，对尽职尽责的监督人员进行奖励。如此，能够有效提升员工工作热情和积极性，保证工作的严谨性，有利于提升安全监督效率，保证施工安全。

2.5 科学应用信息技术

在对道路桥梁工程具体施工现场进行安全文明监督管理过程中必须科学应用现代信息技术，可以通过科学应用各种平台系统、安全网络系统，实现其安全文明警示作用的有效提升，将安全文明生产具体运行情况进行全面把握。同时，还可以根据动态检查、专项检查、联合检查、抽查等多种形式对施工现场的安全文明管理进行具体情况的检查，有时还会用到微博、微信等平台系统的配合。另外，还需要施工现场对具体生产作业进行实时监管，确保施工现场有一个高水平的安全文明监管体系。为了能深度预防施工现场发生各类的安全文明事故，需要针对不同情况、不同时期制定不同的安全文明防范措施。

2.6 建立科学的安全事故应急预案

在道路桥梁工程行业中关于安全事故应急预案工作，应该是道路桥梁工程安全文明管理最后一个环节，也是安全管理工作最重要的环节。一旦发生安全事故，应急小组成员会立刻实行措施，确保每一个人员都能够各司其职，保证抢险救灾工作能够顺利进行，避免事态扩大，降低事故的损失，保护人员生命财产安全。因此，在安全事故发生前，必须全面考虑应急预案，提升施工人员在面对安全事故的反应能力，保证在最大程度上降低安全事故发生概率。