环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。发展经济是为了民生，保护生态环境同样也是为了民生。

坚决打赢蓝天保卫战是重中之重。这既是国内民众的迫切期盼，也是我们就办好北京冬奥会向国际社会作出的承诺。

要以京津冀及周边、长三角、汾渭平原等为主战场，以北京为重点，以空气质量明显改善为刚性要求，强化联防联控，基本消除重污染天气，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。

——习近平在全国生态环境保护大会上的讲话

常态化限行

2020年1月6日起，秦皇岛继续实行新一轮的尾号限行措施，限行措施与京、津保持一致，海港区和开发区限行措施：禁止在兴凯湖路（不含）以东、102国道（不含）以南、东港路（不含）以西区域内道路通行；西环路、河北大街西段（西环路以西，原西部快速路）不限行。北戴河区限行措施：禁止在山东堡立交桥（含）以南、驼峰路（不含）以东区域内道路通行。山海关区限行措施：禁止在石河东路（不含）以东、102国道（不含）以南、关城东路（不含）与上海道（不含）以西、228国道（不含）以北区域内道路通行。

这是秦皇岛实行常态化限行的第三年，也是秦皇岛打赢蓝天保卫战的重要举措，一定程度上减少了路上的行车数量，缓解了拥挤的交通。同时减少了整体的尾气排放、提高了空气质量，改善了环境。

多举措并举

在中信戴卡公司六号线的废气处理车间内，工人们正在对机器最新参数进行记录和调整。该车间应用了国内最先进的蓄热式RTO废气处理设备，可处理生产过程中产生的多种有机废气，使排放气体当中的有机物含量远远低于国家排放标准。同时，中信戴卡公司还编制了一系列环保工作管理办法，将环保工作精细化、制度化。中信戴卡公司结合公司生产运营特性，编制了公司治理体系、环境治理体系手册和环境制度管理汇编，作为公司环保管理工作的依据，确保环保治理工作平稳有序进行。截至目前，中信戴卡公司环保设备设施总投入已达到5500余万元。

为了严格管控工业企业废气排放，确保达到合格标准，开发区生态环境保护分局开展了重点监管企业包联工作，每天对全区112家涉及熔炼铸造、喷涂等生产环节的企业进行晨检夜查，严防企业出现违规排放行为，并调派人员对19家大中型企业进行驻厂值守，指导企业开展减排工作，督导企业严格遵守相关环保法律、法规。开发区环保分局驻厂工作的主要目的是落实市政府重污染天气应急响应预案，指导、监督企业涉气环节减排工作开展，确保企业各项排放指标达到或优于合格水平。此外，开发区涉及大气污染防治工作的其他相关部门也纷纷开展专项行动，共同应对重污染天气。

针对汽修行业易产生的大气固体颗粒物，开发区交通运输局对区内汽修企业进行了严格检查，责令一批未达到作业环境标准的企业立即停业整改。

针对工地施工中易产生的扬尘，开发区建设规划局对全区工地的裸露地面苫盖、车辆出场清洗、物料堆放等情况进行了巡检，督促施工方规范作业，安装防尘网，避免扬尘的出现。

针对移动污染源，市交警三大队、开发区综合执法局对重型柴油车和渣土车违规上路情况进行了执法检查，严厉打击尾气超标车辆上路和道路遗撒等行为。开发区工程承包公司还在进入城区的主要交通路口增设了限高杆，防止大型载重车辆进入城区。

此外，开发区城市发展局加大道路清扫力度，增加扫除、洒水机械化作业频次。开发区国资公司启动射雾车喷洒降尘，有效保障了城区道路的洁净状态。

2019年12月27日晚，京秦热电项目1号机组168小时满负荷试运行圆满成功，并正式交付使用。按照电力行业相关标准，机组满负荷试运行满168小时无误后即可正式投入使用。下一步，京秦热电公司将加快供热准备工作进展，尽早实现对秦皇岛地区的热力输送。京秦热电工程项目位于开发区下徐各庄村，由北京能源集团有限公司旗下的北京京能电力股份有限公司全资投建。该项目是河北省重点项目，于2017年11月开工，一期建设两台35万千瓦超临界、间接空冷、燃煤供热机组，年发电量约为35亿千瓦时，供热能力约为1600万平方米。项目运行后将有效缓解开发区（西区）、北戴河区及周边区域的供热压力，同时也将为冀北地区的电力供应提供进一步保障。该项目配套安装了除尘装置、烟气脱硫和脱硝设施，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放量低于国家超低排放标准的一半，能够有效缓解地区环保压力，为秦皇岛市建设“蓝天工程”起到积极推动作用。

置换清洁煤

为全面做好大气污染防治工作，严防农村劣质散煤复燃，确保群众清洁取暖，温暖安全过冬。相关部门联合向村民下发《关于禁烧烟煤及洁净煤采购、滞缓的告知书》，引导村民积极配合清洁取暖和散煤清洁替代工作。同时，为提高村民的购买积极性，开发区为采购洁净煤的村民补贴一半费用，确保群众温暖过冬。

2019年11月19日至11月21日，公安分局、城发局、交警三大队、工商局、生态环境分局、综合执法局和各办事处统一行动，联合执法，在全区范围内开展拉网式“散煤”集中整治行动。在排查过程中，行动组在腾飞路等地逐村入户走访，对村民煤炭使用情况进行摸底，对还存有散煤的村民进行宣传教育，提升村民环保意识，努力争取村民的理解和支持，降低工作阻力，为推动洁净型煤使用、实现全域散煤禁烧夯实基础。

在洁净型煤发放中，优先对未购买洁净煤的村民进行发放，对已购散煤的村民先发放部分清洁能源，保证清洁取暖的同时持续开展散煤置换洁净煤活动，置换政策为1+1，同时每户补助150元，自行承担运输的另外增加30元。下一步，开发区将继续深入贯彻国家冬季劣质散煤管控要求，严厉查处违法违规销售劣质散煤经营行为，加大排查和宣传力度，有效落实禁燃区规定。针对原“散煤”营销户和存放者进行不定期回头看，对于出现“打游击战”的反弹现象，将会同相关职能部门加大联合执法力度，推动生态环境不断改善，空气质量得到有效提高。

精准化治霾

为坚决打赢蓝天保卫战，持续改善空气质量，秦皇岛开发区大气办结合区情实际，制定一系列有力措施，精准治霾。一是借助高科技开展道路及重点区域抑尘。根据实际情况及专家建议，对重点区域开展雾炮车、微雾抑尘。为减轻道路PM10、PM2.5污染，启动雾炮车道路抑尘工作，每日两次，由专家规划道路行驶路线，有效抑制了道路扬尘污染。微雾设备安装工作投入使用后将大幅提高住宅楼餐饮油烟治理水平，进一步提升空气质量。二是全面开展汽修企业环保治理。区交通局、生态环境分局等单位联合开展汽修行业专项整治行动，以北方明晶附近汽修业为专项突破口，对不符合环保要求的汽修厂喷漆房进行取缔停用，共取缔停用喷漆房15家，提升改造4S店喷漆房4家。三是重污染天气实施差异化管控。结合市重污染天气响应管控措施，对全开发区企业进行排查，根据企业生产规模、环境防治设备完善应急响应措施，分类实施差异化减排措施，防止盲目启动、随意启动和采取“一刀切”式停限产，在满足减排的情况下，有效避免企业经济损失。四是聘请第三方专家开展精细化管理。由第三方专家每日研判环保工作，根据当日气象条件及污染源实际情况提出管控建议，并及时下发相关单位迅速落实。落实情况当日反馈，遇到新情况、新问题及时研究解决，确保治理效果。

蓝天保卫战是一场大仗、硬仗、苦仗，不可能打几个冲锋就赢得蓝天常驻，政府、企业、公众需齐心协力，坚持不懈地冲锋陷阵，以实际行动减少能源资源消耗和污染排放，自觉践行绿色生产方式和生活方式，才能让“蓝天幸福感”一年比一年强。（本文由本刊编辑据相关咨询综合整理）