●葛建桩 张新刚 刘大福 张 娟

伴随国有企业改革的全面开展，采油气生产企业以降低成本、提升竞争力为核心的“油公司”改革工作已经进入关键阶段，油气田生产企业进入了新的历史机遇期。如何提升采油气生产企业的效益效率、市场竞争力和抗风险能力尤为重要。绩效管理水平的提升是保障企业核心竞争力的重要抓手。因此，各级领导干部及人力资源部门必须高度重视，结合自身实际情况，不断提升本单位的绩效管理工作。

一、深入开展绩效管理的重要意义

采油气生产单位采用的绩效考核方式方法具有一定的国企特色，绩效指标体系不够完善、设置不科学，对待全员绩效业绩考核不认真、不到位、不精准，有的部门按照临时制定的年底奖金考核兑现办法进行奖金分配，抛开绩效考核结果，存在“两张皮”的现象；有的部门考核，存在“老好人”“大锅饭”现象，考核效果达不到预期，不能有效地反映实际情况。因此，提高油气田企业绩效管理的工作水平对于提高工作效率、激发员工积极性有着重要的意义，也能够为油气田企业高质量发展提供有力的人力资源保障。

二、当前企业绩效管理存在的问题与缺陷

绩效管理是人力资源管理中的一种有效手段，它包含计划、评估、沟通、改进、应用等环节。油气田企业受国家能源供需关系和国内资源自给程度降低的大环境影响，绩效管理显得尤为重要，因此将组织目标进行科学的分类分级的划分，落实到每一位员工，是绩效管理能够发挥作用的关键。但是，目前油气田企业人力资源管理还存在着一些问题，具体表现在：

1.绩效目标不够明确。一是指标笼统，缺少个性指标，没有同单位或个人的职责、业务特点结合，指向性不明确，没有做到分类设置。二是指标难于量化，不具备横向对比性和纵向对比性，不利于改进计划的制定和绩效的循环改进。三是员工与上级目标的匹配度低，没有形成价值共同的理念，不利于员工自发的绩效提升。

2.绩效评价标准模糊。一是缺少过程性评价，无法发挥绩效的导向作用，也无法保证组织和员工绩效目标实现的质量。二是定量评价标准过少，对评价的公平性、公正性是一个挑战。三是评价标准的制定大多由各部门制定，标准中多是约束他人，约束自己过少。

3.绩效意识不强。一是考核者对绩效认识不够，在绩效考核中，考核者大多抱有怕得罪人心理，“老好人”思想较重，绩效考核流于形式。二是个别考核者考核立场不公正，将考核视同为权力释放，肆意而为，失去考核的公正性。三是被考核者绩效的作用认识不够，忽视了绩效对提升个人的作用，认为考核是整人、扣钱，对绩效管理存在抵触心理。

4.绩效沟通缺失。一是缺少在目标制定环节的沟通，造成被考核者对目标的理解出现偏差，偏离组织目标。二是缺少在考核中的沟通，考核中只提出发现的问题，考核者和被考核者没有就改善问题制定提升计划。三是缺少对考核后续提升的沟通，没有对存在问题的改进情况进行跟踪，绩效没有得到改善。

三、提高采油气企业绩效管理的相关对策

1.争取企业主要领导的支持力度。主要领导重视绩效管理对引领油气田企业各项业务发展起着非常重要的作用。各级领导干部要深入理解考核指标的目的和意义，靠前掌握生产经营动态，发挥好服务、监督和管理职能作用。加大对考核指标的统计、分析和监控力度，切实做好对油气产量、利润目标、党风廉政、安全管理等业绩指标的分类管理与考核工作，加强与上级主管部门的沟通联系，了解考核政策的调整变化，为确保责任指标的完成提供保障。各基层单位要加强组织领导，精心筹划，全力推进，要把业绩考核工作摆上重要议事日程，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，强化考核工作的组织实施，将本单位的各项业绩目标落实落地。

2.营造业绩考核的文化氛围。为成功实施业绩考核工作，最大限度地激发各单位发展创效潜力，建立以业绩为导向的企业文化已经是必然要求。业绩合同是目标书，更是“军令状”，开弓没有回头箭，业绩合同一旦签订，全体干部员工一定要认真对待，按约定履行承诺。通过业绩考核工作的组织实施，引导员工认同本单位的管理制度、核心理念和价值观，使员工自觉树立全局意识、责任意识和目标意识，逐步融入到自己的行为和行动中，推动和营造业绩之上的良好文化氛围。

3.抓好业绩合同的考核落实。抓好业绩合同的制签订和考核落实工作。各单位、各部门根据与采油气生产企业签订的业绩合同，层层分解落实绩效指标到领导班子副职、机关科室、基层队（站）、班组和岗位员工，逐级签订绩效合同，绩效合同签订率要达到100%。要认真量化指标，逐级分类签订年度业绩合同，通过签订全员业绩合同，把压力和责任传递到每名员工，真正实现业绩考核横向到边、纵向到底。指标主管部门对指标考核结果的审定要准确到位，正确反映各单位生产经营成果，认真履行部门管理职能。

4.完善科学有效的指标体系。为有效解决经营管理、安全生产等过程中存在的问题，充分调动全体员工的工作积极性和创造性，最大限度提高工作效率，围绕全年重点工作和长期难以彻底解决的问题，根据生产经营管理现状并结合往年指标完成情况，采油气生产企业要把业绩考核作为加强管理的重要抓手，每年对指标设置进行整体统筹调整，健全完善业绩考核指标体系，持续加大对发展战略目标、重点工作任务和管理“短板”指标的考核力度，强化目标执行、预算管理和风险控制，有效促进降本增效、科技进步和管理创新等工作，不断提升业绩考核管理水平。

5.健全完善配套的考核制度。为了全面完成生产经营工作任务，合理的制度、完善的机制是根本保障。为进一步突出考核重点，避免约束和奖励类指标对权重指标考核结果的较大影响，要结合上级部门的相关要求，从严控制加分扣分幅度，机关各部门全面对归属本部门负责的业绩指标配套考核细则进行条款梳理，在制订工作中一并对约束和奖励类指标的加分扣分幅度进行统一调整。其中，约束类指标除安全环保、党风廉政建设继续保持扣分上限外，其他约束和奖励类指标根据集团公司制订、修订情况和采油气生产企业考核要求，统一对加分扣分上下限进行调整。

6.加强业绩考核的结果应用。通过分级分类管理、过程考核、短板分析、精准激励和绩效薪酬挂钩兑现，持续完善“一级管理、两个层面、三级考核、全员覆盖”的业绩分级考核模式，明确各单位绩效薪酬与月度、季度和年度主要指标的挂钩设置，指标主管部门要准确核定各单位业绩指标考核结果，体现公平公正，实行“严考核、硬兑现”，将单位和员工的绩效薪酬与关键业绩指标完成情况进行挂钩，通过业绩目标的分级落实确保采油气生产企业各项业绩目标的全面完成。

7.加大科技信息的攻关力度。采油气生产企业的信息建设起步较晚，绩效考核的信息化建设还比较薄弱。要实施重点人才培养工程，加大科技立项攻关力度，为增储上产提供技术支持。加大科技人员和费用的投入。大力推进数字化、信息化、自动化、智能化发展，广泛应用5G、物联网、云计算、大数据、区块链等先进技术，搭建人财物等统一共享服务平台，实现集中监控、无人值守、专业维修的基层作业模式。优化对标管理体系，突出常态化对标，形成对标循环管理模式，补齐短板弱项，抓好巩固提升，促进油田高质量发展。

综上所述，随着集团公司对油气生产单位考核的变化，相关的政策和工作重点也随之变化。因此油气生产企业各级领导人员必须高度重视绩效管理的工作，逐步完善符合油气田生产企业实际情况的绩效管理制度，加强过程管控，强化对绩效评价结果的合理运用，不断激发全体员工的积极性，为油气田企业的高质量发展提供坚强保障。