王超

摘要：针对低碳经济背景下我国绿色矿山发展现状，进行全方位的分析，并简要介绍了低碳经济背景下发展绿色矿山的必要性，提出绿色矿山发展途径，减少矿产资源的浪费，实现低碳环保、节能减排的目标，希望可以给相关学者提供一定的参考与帮助。

关键词：低碳经济背景；绿色矿山

生态污染越来越严重，低碳经濟理念应运而生，所谓低碳经济，主要指的是在绿色经济与可持续发展理念的基础之上，大力倡导绿色、节约与新能源代替等方法，进而达到低能耗、低排放的经济模式。绿色矿山，主要指的是矿山企业在开发矿山资源时，通过优化资源开采程序，有效保护矿区生态环境，减少生态环境破坏。为了推动我国绿色矿山的快速发展，本文深入研究低碳经济背景之下绿色矿山发展途径。

1.低碳经济背景下发展绿色矿山的必要性

低碳经济理念的有效运用，能够保证矿山资源开发更加合理，矿产资源实现高效利用。伴随经济社会的迅猛发展，大力发展低碳经济已经成为世界各国应对气候变化的主要途径，其应用范围不断扩大。在低碳经济背景之下，通过大力发展绿色矿山，能够减少煤炭资源的损耗，从而更好地保护我们赖以生存的生态环境。

煤炭行业属于资源开发型产业，通过大力发展低碳经济，推动绿色矿山的可持续发展，能够保证各项资源得到充分利用，提高节能减排效果，促进矿山企业朝着节约化方向发展。对于各大矿山企业来说，通过运用低碳经济理念，对既有的管理方式进行优化，实现煤炭资源的高效开发，并加大生态环境保护力度，能够更好地满足企业绿色发展需求，对区域经济的稳步发展起到一定推动作用，具有较强的战略性意义[1]。

2.低碳经济背景之下绿色矿山发展途径研究

2.1大力完善绿色矿山标准体系，减少矿山资源损耗

绿色矿山标准体系的合理建设，能够保证矿山资源得到高效利用，推动矿山企业持续的改进与创新，从而更好地实现节能减排目的。在当前阶段，我国绿色矿山标准体系由矿业联合会发布，主要包含了10种不同类型的验收指标，还包括矿产资源提取指数与提取率等一系列附加指标。虽然设定了最低的指标，但是，其余指标全部是定性指标，缺乏良好的定量标准。由于绿色矿山建设定量指标的缺乏，在一定程度上增加评估难度。

为了保证绿色矿山评估结果更加准确，提高矿产资源的绿色开采水平，我国需要大力完善绿色矿山建设内容，可以从以下几方面入手：

第一，结合不同地区的气候环境条件，合理划分各个矿区。

第二，针对不同地区的土地资源进行科学分析，包括水资源与生物条件等等，进而准确计算出环境成本能力，包括各个地区的社会平衡潜力等，保证环境保护与土地复垦更加合理。

第三，根据矿物与规模进行科学分类，通常会分成7种类型，分别是煤炭资源、石油资源、黑色金属资源、有色金属资源、黄金与化学品等等。结合采矿规模的不同，可以分成三类，分别是大、中、小等等。

第四，根据有关指标，将矿产与矿物有效纳入到管理制度之中，在提高绿色矿山发展水平的同时，提高矿山企业的整体效益，进一步满足绿色矿山发展需求。

第五，结合矿山企业的发展情况，督促各个矿山企业大力完善企业自身文化，并制定标准化的管理机制，制定出一套和绿色矿山相配套的管理制度[2]。

第六，标准矿山绿色开采体系，能够全面体现出矿里变化情况。

2.2加大配套政策支持力度，提升绿色矿山建设水平

结合国家相关文件得知，要适当加大对绿色矿山投资力度，保证矿山资源分配制度更加全面，从而为绿色矿山的建设与发展提供良好环境。在低碳经济背景之下，我国的绿色矿山数量和设定目标间存在一定差距，故相关部门要加大政策支持力度，进一步提高绿色矿山的建设质量。例如，相关部门可以创建爱你国家绿色矿山试点企业，在此过程当中，可以构建国家级绿色矿山企业模型，并适当加强推广力度。

除此之外，国家相关部门还要加大财政政策管理力度，保证国家财政政策的各项功能得到全面发挥，主动领导矿山企业转型，可从以下几方面入手：

第一，设置绿色矿山专项资金。专项资金的合理设置，主要来自于国家预算，包括国家预算资本管理体系，对绿色矿山的持续发展提供资金支持[3]。

第二，完善绿色矿山建设管理体系。结合当前我国绿色矿山管理体系实施情况，成立专项资金，并对绿色矿山建设管理体系进行全面优化，进而推动我国绿色矿山的快速、可持续发展。

2.3矿山企业要主动引进新型低碳环保技术，减少矿产能源损耗

对于矿山企业来讲，通过加大技术改进力度，做好资源整合工作，不但能够减少能源的损耗，而且降低环境污染。对于矿山企业中的管理人员来讲，要认真地认识到打造绿色矿山的重要性，并主动学习优秀矿山企业管理方法，适当加大技术预算，提高资金的投入力度，保证生态保护理念与低碳经济理念能够更好地融入到企业管理战略当中。

矿山企业还要结合绿色矿山发展需求，定期引进新型的低碳环保技术，结合绿色发展理论内容与可持续发展理念，打造绿色矿山，保证上述理论与实践得到更好地融合。矿山企业还要实行精细化管理理念，制定完善的低碳、绿色标准，成立专业技术团队，引进新型的矿产资源勘探与开采技术，在减少生态环境污染的同时，提高矿产资源的开采与利用率[4]。

矿山企业通过主动引进新型的低碳环保技术，不仅能够减少矿山资源损耗与浪费，而且有效保护周围生态环境。因为矿山企业的发展规模不断扩大，在一定程度上增加了管理难度，为了保证矿产资源开采效率得到进一步提高，矿山企业的管理者要优化原有的管理方式，并结合矿山企业发展过程中遇到的管理难题，提前制定好解决措施，从根本上推动绿色矿山企业的壮大发展。

2.4社会组织要加大监管力度，推动绿色矿山的持续发展

在低碳经济背景之下，社会组织通过适当加大对矿山企业的监管力度，能够促进绿色矿山的可持续发展，能够使矿产资源得到高效利用，真正实现节能减排、降低能耗的目标。对于矿山企业来讲，不能够单纯地依靠政府的政策支持，还要主动接受社会组织的监督与管理，在促进矿山可持续发展的同时，减少矿产资源的损耗与浪费[5]。从矿山企业角度来分析，要根据社会组织提出的各项意见，对企业内部的矿产资源开采计划进行完善，在保证矿产资源顺利开采的基础之上，促进绿色矿山的可持续发展。

对于社会组织来讲，要对矿山企业行为进行严格的监督，一旦发现企业存在违规行为，出现违法开采现象，要向上级相关部门积极举报。中国冶金矿山企业协会要充分发挥自身作用，大力鼓励矿产企业朝着绿色、低碳的方向发展，并定期对矿山管理人员宣传低碳经济理念与环保理念，打造绿色矿山。

2.5树立规范管理目标，提升绿色矿山发展水平

树立规范化的管理目标，能够促进矿山企业朝着可持续方向发展，针对矿山企业中的管理者、基层作业人员，进行全方位、规范化监管，可以保证矿山绿色发展水平得到显著提高。对于国家相关部门来说，要运用先进的数据库技术与信息技术，对矿产资源进行合理规划，并严格监督矿业权交易，保证矿产资源得到高效利用，打造绿色矿山，真正实现矿山的动态化监管目标。

在低碳背景之下，各大矿山企业需要明确自身的社会责任，并认真履行，获得广大人民群众的积极支持，构建一个完善的企业形象。规范化行为是绿色矿山建设的核心内容，为了更好地提升矿山企业建设绿色矿山的热情与积极性，要求各大矿山企业制定出合理的管理制度，保证各项工作得以顺利进行。在制度面前，企业内部人员人人平等，对于矿山企业的领导人员来说，要严于律己，充分发挥自身的帶头作用。此外，矿山企业在发展过程之中，需要根据该地区居民提出的建议与意见，在保护广大人民群众合法权益的基础之上，对各类突发事件进行科学处理，保证环境破坏问题得到良好解决。

2.6加强宣传力度，满足生态文明建设需求

针对矿山企业的领导人员来说，要充分认识到做好绿色矿山宣传工作的重要性，并明确绿色矿山建设要求，针对上级部门所颁发的各项文件，要及时传送，统一矿山企业员工的思想，保证绿色矿山建设水平得到显著提高。通过加强绿色矿山宣传力度，可以进一步满足当地的生态文明建设需求，促进人与自然的协调发展，对绿色矿山产业的稳步发展起到有效推动作用。

对于各大矿山企业来讲，要对企业既有的标准进行细化，并严格遵守有关法律法规，改善矿区内部生态环境，提升矿山安全生活水平，真正实现现代化建设目标。矿山企业还要定期进行自查，并主动解决各类问题，制定出更为健全的改进制度，按照相应步骤进行改进，可以引进新型的生产设备[6]。

2.7创建优秀的绿色矿山单位，促进矿产行业的绿色发展

（1）创建绿色矿山试点单位。国家相关部门要积极响应有关号召，大力创建绿色矿山试点单位，针对国家级绿色矿山试点单位进行科学验收，并实施有效评估，确定绿色矿山典型矿山，以及样板矿山，积极探索一套先进的模式化方法。（2）构建绿色矿山建设示范区。通过构建绿色矿山建设示范区，可以更好地推动绿色矿山大力发展，保证矿山开发更加规范、有序，对区域经济的可持续性发展起到良好的带动作用。（3）对矿山地质环境进行有效治理，促进绿色矿山的可持续发展。针对矿山所在地区的地质环境，矿山企业要加强改善力度，并定期实施专项巡查，对生态短板实施补齐，保证矿山环境得到良好优化，提升矿山环境质量，推动矿产资源开发和生态环境更加协调。为了保证矿山地质环境治理水平得到进一步提升，要求矿山企业明确具体的治理责任，并加强日常巡查力度，在规定的时间内进行整改，树立正确的整改目标。（4）针对露天矿山，需要加强专项检查力度，做好后续的质量验收工作。因为矿山占地面积比较大，在一定程度上增加了矿山环境治理难度，所以，矿山企业需要积极响应国家相关号召，运用低碳理念，树立绿色矿山发展目标，适当加大矿山环境治理资金投入力度，不断扩大矿山治理面积，为当地居民提供一个更加优美的生活环境。

此外，从环境保护角度来分析，国家相关部门还要适时矿山环境恢复治理保证金制度，认真落实“三同时”制度，对矿区周围的自然环境进行良好保护，各个矿山企业还要结合矿山具体情况，制定出完善环境保护方案，以及环境治理措施，妥善解决矿山环境治理与改善中存在的问题，加强矿山地质灾害防治力度，打造优美的矿区环境，提高矿区绿化率，早日实现绿色矿山发展目标。

从社会层面来分析，广大人民群众要充分发挥出自身的社会监督责任，根据矿山的实际生产情况，提出自身的意见与建议。矿山企业需要积极听取广大人民群众的意见，有效解决矛盾与问题，保证社区更加和谐。矿山企业要结合自身的企业文化内涵，运用低碳理念，制定出一套满足企业发展需求的管理条例，为企业职工提供一个更加公平的发展平台，充分体现“以人为本”的发展理念[7]。

3.结束语

综上所述，通过对低碳经济背景之下绿色矿山发展途径进行合理分析，例如大力完善绿色矿山标准体系，减少矿山资源损耗、加大配套政策支持力度，提升绿色矿山建设水平、矿山企业要主动引进新型低碳环保技术，减少矿产能源损耗、社会组织要加大监管力度，推动绿色矿山的持续发展、树立规范管理目标，提升绿色矿山发展水平、加强宣传力度，满足生态文明建设需求、创建优秀的绿色矿山单位，促进矿产行业的绿色发展等等，能够推动我国绿色矿山企业的可持续发展，提升矿产资源的开发与利用水平。

参考文献：

[1]田悦.绿色发展水泥矿山大势所趋——第三届中国水泥矿山工作峰会纪实[J].中国水泥， 2019（05）： 50-53.

[2]本刊.自然资源部要求加快推进露天矿山综合整治工作[J].石材， 2019（07）： 56.

[3]张洪，刘英璐.绿色矿山建设体系下露天矿工程设计规范修编方向[J].露天采矿技术， 2019， 34（03）： 4-7.

[4]田玉川.新时代背景下资源型城市转型中绿色发展分析[J].中国矿业， 2019， 28（S1）： 40-42.

[5]张莉尉.多宝山铜矿革新举措推进国家级绿色矿山建设[J].世界有色金属， 2019（04）： 247-248.

[6]莫萍.走出一条绿色矿业健康发展之路——中国—东盟绿色矿山企业发展研讨会专家观点摘登[J].南方国土资源， 2019（11）： 19-20.

[7]谭国珍.绿色发展引领百年吉钨迈上新征程——江西大吉山钨业有限公司绿色矿山建设纪实[J].中国有色金属， 2019（21）： 37-42+ 36.