浅谈高校知识产权管理建设

2020-02-28李方溪王照峰

经济管理文摘 2020年20期

■李浩李方溪王照峰

（中国人民解放军火箭军工程大学）

引言

随着我国科学技术的不断发展，人们越来越重视对知识产权的维护意识。早在2008年国家就颁布了《国家知识产权战略纲要》，纲要中指出国家知识产权战略能否顺利实施，至关重要的因素就是人为因素，无论是知识产权的保护还是知识产权的管理，都需要一支专业的知识产权管理队伍。现阶段，我国的知识产权管理队伍仍然比较落后，不能满足我国科学技术的迅速发展，因此对于培养、创建强大的知识产权管理团队是至关重要的。

1 高校知识产权管理中存在的问题

1.1 管理意识淡薄

由于我国高校是在计划经济体制下建立并成长起来的，在一部分高校科研管理人员的意识中对知识产权的重要性不清楚，度这部分工作不重视。尤其对于高校中的管理层，管理者缺乏对知识产权的维护意识，从而导致这部分工作没有落实到位，从而直接影响了高校的知识产权管理工作。从而，导致学校的知识产权管理工作仅仅停留在表面，没有将其摆在正确的位置。存在部分高校过于注重获奖数量、文章数量等，而忽略了知识产权的转化，这种重数量轻转化的管理方式，使得高校在知识产权管理方面的工作越走越远，导致许多成果以文章论文的形式公布出来，从而丧失了专利的保密性，使自己的知识产权得不到法律的保护。

1.2 知识产权流失严重

随着社会主义市场经济的不断发展，人们越来越重视科学技术所带来的价值。高等院校同企业的横向合作越来越多，全国范围内对人才的竞争越来越激烈，人才的流动越发频繁。由于人才的流动产生的侵犯学校知识产权的事件常有发生。常见的有，高校科研人员在企业任职，将高校的科研成果直接应用到企业；有的高校人员将科研成果作为筹码，作为技术投入来获取利益；高校硕士或博士毕业后，直接将数据带走与他人或企业签订相关合同，或申请专利。据有关调查发现，有30%的高校存在上述的知识产权流失现象。一些高校教师，在校外开办企业公司，直接应用高校的专利成果，甚至将发明成果低价卖给相关企业。

1.3 传统科研管理模式的约束

现阶段，我国各种科研经费仍然是采用计划经济方式的政府拨款，各级政府的科技管理部门的管理方式不尽相同，对最终的科研成果要求不一，这就导致部分科研人员为了追求所谓的名气，一味的发表论文从而忘记了科研的根本目的。科研管理模式的落后，导致科研人员在进行科研时不追求实际用处。例如，在专利申请方面，科研人员申请了许多的专利，但专利的质量较差，并没有带来实际的经济效益；另一方面就是在专利授权以后的管理制度不规范，成果转化的问题考虑较少。

1.4 知识产权维权方式存在问题

高等院校在知识产权维权方式中主要存在以下几方面的问题：①在签订技术研发合同时，对知识产权的归属问题不明确。由于高校缺乏专业的合同审核专家，从而导致技术研发合同签署不规范，没有严格规范知识产权的归属问题；这就导致即使企业违反条款，对高校的知识产权造成侵犯，高校也很少能够拿出有利的相关证据来维护自身的权益；此外，高校与科研人员没有签订知识产权保密协议，高校科研人员的流动性较大，这就可能发生随着高校科研人员的流失，高校的知识产权流失，从而对高校的知识产权造成损失。②高校校名、校标的随意滥用。这主要是因为部分高校校名、校徽没有注册商标，即使部分高校注册过，但对校名、校标的使用并没有严格的规定，这就导致与高校合作的各个企业单位滥用校名、校徽等，从而导致高校的无形资产受到损失。

2 知识产权管理队伍建设的重要性

知识产权战略是一个全球性、综合性的发展战略，早在2008年国家就颁布了知识产权发展的相关战略措施。一套完整的知识产权制度，应当有相关的知识产权管理法律条文，这是知识产权管理的制度措施。此外，还应当让高校等可以机构能够清楚的意识到知识产权的重要性，它是与国际接轨的知识产权制度，只有熟练的运行这种知识产权制度才能够实现对实施知识产权的战略目标。在知识产权战略发展的整个阶段，无论是在知识产权的创造、申请，还是在知识产权的维护、管理中都需要专业的知识产权管理人才，因此高素质的知识产权人才任务建设时非常重要的。

近些年，随着知识产权在各行各业中的应用不断增多，知识产权方面的工作量也越来越多，同时有关知识产权纠纷案件也不断增多。因此，现阶段我国需要大量的知识产权管理人员对高校及企业的知识产权进行适当的管理，以减少在知识产权领域的纠纷。在国家知识产权战略发展大纲中就指出，专业的知识产权管理队伍是非常重要的，应当放在较为突出的位置。国家的指导方针是非常正确的，只有拥有一个良好的知识产权管理团队才能够更好的对自己单位的知识产权进行管理，才能保证自己的知识产权不被侵犯。若没有专业的知识产权管理队伍，就谈不上知识产权战略的发展。

3 知识产权人才队伍建设的困难

改革开放以来，我国陆续颁布了专利法、著作权法以及商标法等，在知识产权管理人才队伍建设方面也是不断壮大。例如，在高校知识产权人才培养模式越来越丰富，培养规模在不断扩大；高校领导层也逐渐意识到了知识产权的重要性，开始逐渐关注知识产权的保护情况；各种类型的知识产权工作不断的开展。

但较发达国家相比，我国在知识产权方面的工作仍比较落实，特别是知识产权人才的缺乏，不能满足我国高校与企业的需求，还远不能满足我国知识产权战略发展的要求。

3.1 知识产权人才队伍建设体制有待进一步优化

现阶段，我国在知识产权培训方面的工作有待进一步提高，目前知识产权方面的培训主要使用国家或地方知识产权局、版权机构以及教育部门负责。然而这些部门的并不是责任主体部门，其部门自身并不涉及到知识产权问题，因此缺乏有效的协调配合，没有统一的培训规划和目的。对于想学习知识产权的单位或个体，仍然是一种自发的状态，需要单位联系或自己联系相关部门进行培训，因此对于整个培训过比较繁琐。目前，我国大部分的知识产权培训仍然停留在讲座方面，很少进行专业的知识产权培训，从而导致整体的知识产权队伍建设质量难以提升；我国没有建立知识产权网络平台，从而导致我国知识产权人才队伍不能够及时有效的进行沟通；没有建设完善的评估体制，对于知识产权管理人才的考核标准不明确，相关部门应当制定相关标准，对知识产权管理的人员进行专业的资质认定，从而保证人才队伍的专业素养；现阶段对于知识产权管理人员的岗位绩效不明确，从而降低了相关岗位人员的积极性。

3.2 人才培养能力不够

我国高等院校仍然没有成立知识产权的相关专业，仅靠国家专利局和地方的知识产权局进行宣传讲座是远远不够的。由于我国在知识产权相关制度建立较晚，并且从二十世纪七十年代才开始培养相关的专业人员，从而导致知识产权发展速度与知识产权管理不匹配的情况，至今，在我国高校内仍然没有成立知识产权相关专业，自然也就没有相应的学历学位教育，而是将知识产权安插在法学、工商管理学以及经济学等专业内。知识产权的相关教育应当是理论知识与实践紧密结合的，而对于大多数院校而言，只注重理论的教育而忽视了实践教学环节，没有条件及能力创建知识产权培训场地，在实际的对外交流更是一片空白，因此使得学生在知识产权管理的实际运行过程非常薄弱，实践能力欠缺。据有关部门统计，近三十年来，我国高校累积培养的知识产权管理人员大约为4000人，并且这些人普遍存在时间能力较差的现象，因此，我国在知识产权管理方面的人才培养仍需要加大投入。

4 加强知识产权管理建设的建议

面对新的历史机遇和挑战，知识产权工作的重要性日益提高,专业的知识产权管理对于高校的长期发展至关重要,依据我国高校知识产权管理现状，笔者提出以下几点建议:

4.1 政府要重视知识产权人才的培养

首先不同地区的政府要严格按照国家颁布的知识产权发展战略相关文件，通过深入学习指导性文件使当地政府能够深刻意识到知识产权人才培养是过程知识产权战略实施的重要环节。知识产权的人才培养应当依靠高等院校来进行，它是一个法学、管理学以及经济学设计多个领域，是一个综合性的学科。知识产权教育应当尽快纳入高等教育，并在社会中进行普及，从而推动知识产权人才培养的进行。

4.2 建立科学合理的知识产权管理制度与规定

制度与规定是加强高校知识产权管理的有效途径，应对建立健全现代高校知识产权的管理制度与管理模式，具体可参考笔者以下建议，高校应对设立专门的知识产权管理部门，并又校领导任职，设立知识产权管理机构，并配备专业的知识产权管理人员，培养专业的知识产权管理队伍；此外，还应当设立专项资金用于知识产权的维护、管理等工作；在规章制度方面，高校应对充分查阅相关的法律文件，根据相关文件制定科学完善的知识产权管理与保护措施与政策。