胡 华

“众筹建桩”模式海口为海南推广充电基础设施的I类重点发展区域，率先垂范坚持“绿色、循环、低碳”发展理念，作为“纯电动汽车示范城市”是其节能环保、绿色生态的品牌标识之一，大力推广纯电动汽车，符合海口市“双创”背景下绿色、环保出行的发展原则。纯电动汽车在海口市的公交、出租和邮政等公共服务系统，尤其是在汽车租赁行业、网约车、城市共享和私家消费领域有着巨大的市场空间。

1 以纯电动汽车为研究对象的原因

据工信部的定义可知，新能源汽车的包括能源汽车包括混合动力汽车、纯电动汽车（BEV，包括太阳能汽车）、燃料电池电动汽车（FCEV）、氢发动机汽车、其他新能源（如高效储能器、二甲醚）汽车等各类别产品。部分新能源汽车由于技术、成本等原因的限制至今并未真正大规模进入市场。在海南市场，大部分新能源汽车主要就是纯电动汽车。所以采用纯电动汽车作为研究对象进行研究更为合理，目标更明确，也更有针对性。

2 海口市纯电动汽车市场现状

2.1 纯电动汽车产业和配套设施建设发展现状

截至2018年底，海南累计建成充电桩4602个，其中海口建成的充电桩为2223个，占海南充电桩总数的48%。按照“美丽先行、标准先行、桩站先行”的建设原则，至2030年海南省充电桩累计达到94万个，其中海口分区充电桩预计达到27.5万个，公共充电桩达到5.8万个，公共充换电站达到101座。

2.2 纯电动汽车推广应用现状

截至2018年底海南电动汽车保有量达2.3万辆，占汽车保有量的比例达到1.8%。预计到2020年海南电动汽车累计推广应用9.3万辆。截至2018年，海口市共推广新能源汽车超过15000辆，地方补贴资金预计9亿元人民币，海口巡游出租汽均为双燃料出租车或纯电动出租车，已实现巡游出租汽车清洁能源车辆占比100%的目标。

3 海口市纯电动汽车市场的SWOT分析

纯电动汽车有着传统汽车无法比拟的优势，即节能环保，但同时由于技术的桎梏，性能较好的纯电动汽车目前成本还较高，相对于传统燃油车毫无价格优势。推广过程中又由于消费者的消费习惯和偏见影响，加之推广方式的单一性，使得纯电动汽车的推广仅限于公共服务领域，难于走出旋涡，面向整个汽车市场。

海南省乃至海口市有着得天独厚的地理环境优势，同时借助于海南生态幸福岛的建设大潮，低碳环保必定是唯一发展之路，也是不可动摇之路，所以纯电动汽车的全岛推广是必然，政策也将随之倾斜，有其他项目不能比拟的政策“绿色通道”，只要政策方向准确、力度加强和创新推广模式，就能有效进行纯电动汽车的推广。

4 海口市纯电动汽车营销推广的建议

4.1 落实补贴政策，加大扶持力度

政策能否发挥其导向和支持作用，关键在两点。一是落实，二是力度，纯电动汽车的补贴政策的力度不仅要考虑补贴的金额，还考虑补贴的对象和方式。从生产企业、销售企业到消费者，每个环节都应有具体的补贴政策和方式。挪威是欧洲电动汽车保有量第一的国家，本来2020年才需实现的10万辆电动汽车保有量的目标，但在2016年底挪威已经拥有超过121000辆插电混动和纯电动汽车。其实挪威的政府扶持政策也是“补助+减税”，但是政策力度之大，推广效果才会如此之强。比如挪威购买特斯拉汽车，只需原价的一半即可入手，无销售税及增值税，道路税也只是传统燃油车的13.83%左右，而今，挪威的电动汽车数量已经远超传统汽车数量。

4.2 立足本土，引入先进，做强做大做好纯电动汽车产业

海南可利用本地汽车企业现有的技术基础和市场积累积极打造本土的优秀纯电动汽车品牌，鼓励企业加强车辆、电池、电机、关键零部件的研发和生产，树立标杆，立足本土，落地生根发展壮大，进一步走向国内外市场。引入先进，一方面积极引进竞争优势企业，康迪、宏远等纯电动汽车零配件生产项目已先后落户海口高新区，引入技术品牌优势企业，实现科学布局，可以从根本上提高新能源汽车研发、制造实力，带动海南纯电动车产业的新发展。引入先进，另一方面的含义就是引入社会资本，落实纯电动车产业发展的资金来源，可以构建海南纯电动汽车PPP（Public—Private—Partnership）融资模式，除申请国家补贴支持外，建立健全相关政策，大力支持、鼓励和引进民营资本投资海南纯电动汽车的研发、生产、销售和基础设施建设等环节，积累资本，做强做大做好海南纯电动汽车产业。

4.3 借鉴“众筹建桩”模式，加速完善充电基础设施建设

在充电桩建设方面，可借鉴“众筹建桩”模式，引入社会资本，降低建设和使用成本。“众筹建桩”模式也称为“常州模式”或“万帮模式”，它的核心理念是“三模式一平台理念”，就是充电设施建设一定统一居住地、工作地和目的地，三者统一才能真正解决建桩“场地难”和“盈利难”的问题，然后利用互联网平台实现智能化管理，消费者通过手机APP实现搜索、支付、导航和评价等功能使用电桩和进行反馈，运营商则可以通过后台进行监控、管理和运营。众筹建桩的方案还可分为：场地众筹、平台众筹、投资众筹，根据投资者不同的资源进行不同方式的融资建设，实现成本共摊、利益共享。

4.4 创新纯电动汽车租赁模式

纯电动汽车租赁市场是除公共服务体系外纯电动车全面推广的另一重要切入点和突破口。政府应首先鼓励纯电动汽车生产企业与汽车租赁企业合作成立纯电动汽车租赁公司，或鼓励传统汽车租赁公司使用纯电动汽车，并在政策上予以大力支持和鼓励。海口市有独特的文化、经济和社会特性，可以针对私人租赁者采用会员制智能分时租赁模式，针对企业租赁者采用车电分离+融资租赁模式。

私人租赁者采用“会员制智能分时租赁”模式。即个人用户先注册为会员，借助通信技术等高科技手段，帮助人们智慧用车，会员自助式通过APP随时租赁、随处归还，会员使用后只需将车辆在停车位停好，无须为电动车充电，公司有专门服务团队负责充电、清洁和保修工作。比如机场、动车站和汽车站等城市交通枢纽，城市CBD办公区域、旅游城市旅游景区等核心区域，这些区域人口集中，租赁需求高，运行距离固定，可以采用会员制智能分时租赁模式，最终可实现共享纯电动汽车模式。

企业租赁者适合采用“车电分离+融资租赁”模式。即由融资租赁公司买下纯电动车，然后将车和电池分开销售或租赁给承租企业，实现“车电分离”。承租企业无须一次性承担电动汽车的高昂价格，车身可买可租赁，电池可以选择融资租赁，也可以选择“换电业务”。“换电业务”即电池更换由融资租赁公司负责，承租人只需按次缴纳电池使用费和服务费，不用购买汽车电池，类似于只需按次换油箱，还不用等待充电时间。该模式主要面向公交系统、物流公司等企业用车，还可提供送车、换车业务等服务。该模式的缺陷在于“换电业务”需要电池技术标准统一，受技术的限制。

海口市应抓住国家当前大力推广新能源汽车战略的有利时机，在积极抓好海口市推广试点推广应用的基础上，把海口市建立为全国优秀“纯电动汽车示范城市”，助力海南打造“国家级新能源汽车全域应用示范区”，为海南智慧出行、智慧旅游的发展赋能。