□ 李鹏飞

新媒体时代，“把关人”随着新闻信息的去中心化发展逐渐发生角色、地位和权力上的转变，受众在自媒体技术的借力下掌握了麦克风和发声筒。“把关”从传统的媒体组织延伸到普通受众，信息的发布与传播发生了革命性巨变，传统媒体的权力被消解，受众自由编辑、发布信息，为“把关”带来了强大的挑战，但是，“把关人”以其独特的优势和特点在新媒体时代依然能站稳脚跟、发挥作用，其存在有合理性。

一、“把关人”理论的提出与发展

（一）理论的提出与演化

1947年，美国学者库尔特·卢因在《群体生活渠道》一文中明确提出把关人概念。他指出，信息的流动受到一定“关口”的阻挡。50年代，学者怀特指出，新闻媒介的报道活动要对新闻信息进行搜集、整理、筛选、加工。在这个过程中，传播媒介形成一道关口，媒体工作者成为传统大众传播时代新闻信息的“把关人”。巴斯把关理论研究引向社会控制模式方向，他把新闻流动的过程分为采集和加工两个部分，并指出真正的把关人是从事新闻采集的人或组织，真正把关工作的注意力瞄准在更大的社会机构和组织。随后，在沃特·吉伯（WalterGieber）、赫斯克等人的带动下，“把关人”理论逐渐丰富而走向成熟。国内“把关人”理论随着传播学的引入而兴起，20世纪80年代，众多国内学者联系中国新闻业实操对“把关人”做了理论梳理和相关研究。

（二）角色的转变

网络作为“去中心化”的新型互动媒介的作用逐渐明显，传受双方的区别在减小。网络传播削弱了传统“把关人”的信息传播特权，弱化了其在大众传播时代的传统“把关”角色①。目前的研究大多从把关人的角色转变与定位角度出发，分析在新的媒体环境中“把关人”的变化，虽有强调把关权力的削弱和地位的变化，但都以“把关人”的存在为前提。数字化技术的发展给予受众一定的话语权，信息的发布与传播变得自由。传统的金字塔结构信息传播变成了如今复杂的网状结构传播，传统意义上“把关人”的作用受到了很大的局限，权力式微。

随着媒介技术的更新，传统的新闻媒介日益与新媒介技术相结合。传统媒介的“把关人”也在逐渐适应新媒介多元化的特点。如今的“把关人”同时又是传播者，兼有传者和受者的双重身份，使网络把关人的角色在传播和接受中不断变换。新媒体带来的“人人把关”模式对传统“把关人”造成了巨大的冲击，迫使传统媒体的把关人在角色上做出从“把关人”到“引导员”的转变，直接与公众进行个性化的有效信息传播，重新掌握话语的主导权②。

二、新形势下“把关人”的挑战

把关权力被削弱。“把关人”是随着大众媒介的出现而出现的，传统媒体的“把关人”是完全独立且拥有信息选择和传播权力的人或组织、机构等。互联网“去中心化”的特质带给受众更多参与信息互动和对话的机会。传统意义上的“把关人”的权力主要分为两部分：传播信息，修改甚至删除信息。新媒体时代，大众在网络上获得信息时拥有更多的自主权和参与权，在网络信息传播中，人们更多的是采取自主讨论交流、评价质疑等信息交互方式，专业媒介组织的传播特权被消解，从而削弱了“把关人”权力。

“把关”的可行性降低。网络传播信息的迅速和低门槛大大降低了“把关”的可行性。自媒体的出现使得人人成为信息的生产者，都能作为独立的信息源而存在，随着自媒体技术的不断成熟和应用，这样的信息源将越来越多。同时，谣言借助这种新式手段也会进行快速、广泛的传播，冲击“把关人”的理性，导致谣言扩散，误导受众，“把关人”的合理性地位也随之受到质疑。

大众对主流媒体的信任感缺失。技术的进步和教育水平的提高促使受众认知水平提升，也增加了对信息真实的判断标准。主流媒体发布的“歌功颂德”式、“故意欺骗”式的信息不会成功愚昧大众，反而使受众更加反感。相较于主流媒体，受众更倾向于相信通过自己的手段得到的信息，也更加会利用新媒体技术传播信息。

三、“把关人”存在的合理性分析

（一）“把关人”的特点

以组织为载体，依赖组织。“把关人”源自传统大众传媒组织，以媒介组织为载体，因为组织的存在而存在。媒介组织是新闻生产的场所。传统媒体在新闻编辑、发布、传播过程中一定会存在搜集、整理、筛选、加工的过程。在这个过程中，媒介组织成为新闻信息的“把关人”，通过这个关口，新闻信息的发布有了一定的选择。所以说，媒介组织要存在，就一定会进行信息的收集与传播。只要组织进行信息的收集与传播，就一定会有“把关人”的存在。

主流媒体信息的权威性。对于用户来说，信息的选择和判断是一项重要的技能，缺乏信息选择和分辨能力的人，只能盲目跟随周围人群的脚步，导致谣言泛滥，虚假性新闻暴增。主流媒体中的“把关人”可以对发布的信息进行过滤，对传播的信息做出选择，并对舆论做出监督与引导。信息的权威性还表现在内容上。媒体依靠其较强大的实力与广泛的资源，获得的信息涵盖各行各业；较强的专业实力与经济基础可使其较深层次地挖掘新闻，最大程度地还原事情的真相，从而确保其信息的权威性，经得起实践的考验，深得受众的信赖③。

（二）“把关人”存在的必要性

1.强制性。一是法律法规方面，我国政府早在1996年2月就发出通知，要求进入互联网络的计算机用户进行登记，以便加强管理，成为率先采取措施的国家之一。国家的宏观“把关人”角色成为了媒介组织“把关人”的前提条件，为了维护新闻的真实性、准确性、合法性，我国制定了一系列管理规定、管理条例，通过政策、法律的形式为“把关人”的设立和生存筑起了一道围墙。二是道德层面，提倡网络文明，加强网络道德教育，建设一个良好的网络媒体环境是社会公众的诉求。网络媒体的“把关”，不仅在于被动地禁发、删除网络信息，更是主动加强网络道德教育、肃清网络环境的必然要求。

2.需求性。一是专业新闻机构的需求。随着新媒体技术的发展、娱乐文化的侵袭，原本属于新闻机构专业人员的新闻生产和传播工作受到了巨大挑战，新闻发布的门槛降低，新闻信息的质量也日益降低，新闻信息同其他种类信息的界限日益模糊。为了抢得先机，媒体甚至频现低级错误，有的网友直指新媒体从业人员缺乏严谨的职业精神，降低了信息质量的把关门槛，直接影响了媒体的形象。因此，在信息繁杂、没有过滤的网络环境中，新闻专业媒体的“把关”显得异常重要，传播方式的改变也加剧了“把关”质量要比传统大众媒体时代更加紧迫④。二是受众媒介素养的需求。媒介素养理论发展到新媒体时代已经成为公众对信息选择、分析、批判运用等能力的主要考查标准。受众在网络上的参与性和互动性增强，对网络信息的接收与发布更加便捷。但是，信息传播呈现出碎片化，海量的信息让人眼花缭乱，信息的内容良莠不齐，人们只有不断加强自身媒介素养以及媒介信息参与度，提高个人的信息选择和分析能力，增强自身思辨能力，在信息化浪潮的冲击下独善其身，保持清醒的头脑，才能更好地生活。

四、结语

新媒体时代，媒介、受众的地位和角色已经发生了翻天覆地的变化，新闻信息的采集和加工也不再是传统媒体的特有产品，“去中心化”的发展方向消解了传统媒介的特殊地位，增加了受众自由接受信息、网络发声的机会。但是，虚假信息、谣言等充斥着网络世界，媒介组织承担着为受众传递真实信息的重任，就必然要一直保留“把关人”的存在。因为有了“把关人”，我们才能对网络世界条分缕析，对信息世界分得清楚明白。

注释：

①杨令羡.网络论坛谣言对“把关人”理论的挑战[J].青年记者，2008(06):76-77.

②潘向.新媒体把关人的角色转换与定位研究[D].金华:浙江师范大学，2012.

③王欢，张静.手机媒体发布政府信息的权威性研究[J].北京邮电大学学报(社会科学版)，2011(01):1-6.

④丁骋，杨雪芳.互联网传播环境下再论“把关人”理论的变迁[J].新闻知识，2015(06):14-16.