魏学平

摘  要：工程咨询行业的高质量发展，能给行业内部和社会发展带来较大的功能作用，其能提升工程建设的基本建设效果，为实现建设发展的有关问题落实，发挥出作用。在探索高质量工程咨询行业发展的过程中，需要保障基本的工程建设工作开展，能获得良好的行业发展科学方式引领，提升建筑中的质量保障性。本文简要介绍了现阶段工程咨询行业的现状及存在的问题，具体阐述了工程咨询行业高质量发展的三大能力、工程咨询行业高质量发展三大能力的重要作用以及强化工程咨询行业高质量发展能力建设措施。

关键词：工程咨询行业  高质量发展  能力建设   问题措施

中图分类号：F812.45                        文獻标识码：A            文章编号：1674-098 X （2020）09（b）-0138-03

Abstract： The high quality development of engineering consulting industry can bring great function to the internal and social development of the industry， and it can enhance the effect of capital construction of engineering construction， realize the scientific implementation of related problems of construction development， and play a great role value. In the process of exploring the development of high-quality engineering consulting industry， it is necessary to ensure the basic engineering construction work to be carried out， to obtain a good scientific way to lead the development of the industry， and to improve the quality assurance in the construction.This paper briefly introduces the present situation and existing problems of engineering consulting industry， and expounds the three abilities of high quality development of engineering consulting industry， the important role of high quality development of engineering consulting industry， and the measures to strengthen the capacity building of high quality development of engineering consulting industry.

Key Words： Engineering consulting industry; High quality development; Capacity building; Issues measures

工程咨询行业的高质量发展，是提升工程建设质量发展的有利措施保障，同时其能有效地协调内部发展矛盾，实现在工程咨询行业发展的过程中，能使客观问题得到解决，发展方向科学健康。

1  现阶段工程咨询行业的现状及存在的问题

1.1 行业管理规范制度不完善

当前市场竞争比较激烈，部分咨询公司在强大压力下，可能会违反职业道德，对于还存在异议的报告改为审批报告，对于一些需要在两三天内作出编写工作的要求，造成一些工程咨询单位编写的报告比较简单粗略。当前市场上随意挂靠资质以及乱收费用的问题也时有发生，市场上证件不全经营以及额外超出经营范围的问题还是比较普遍的，有少一部分单位并没有按照公认的范围进行经营，不重视这些问题，会使整个市场竞争趋向恶化，最终会阻碍工程咨询行业的健康发展。

1.2 从业人员业务素质有待加强

按照国家明确规定，所有文件需要加盖相应公章，工程咨询的参与人员对于整个文件质量负直接的责任，这就表明整个实践管理水平对于个人的要求提高了，这种要求对于咨询行业的个体实践有着规范性的约束，这样一来就对员工个人的实践经验以及专业性的水平有了更高的规范，工程咨询行业对于员工个人知识能力的储备并没有一个固定的要求，这就导致工程咨询从业者有部分知识面不够，工程咨询从业人员大部分都是某一项技术比较专业，整体的综合专业知识不全面，这也是阻碍工程咨询行业稳定发展的一个原因。

1.3 认可度不够及市场发育不全

工程咨询的理念还不够深入健全，认可度相对不高，没有严格遵守先咨询后决策的制度理念，对于一些企业未经过专业咨询的现象还是存在的，市场的竞争比较混乱，行业垄断现象比较严重，市场的保护机制不能最大限度地发挥其应有的作用。

2  工程咨询行业高质量发展的三大能力

2.1 全过程监管能力

工程建设项目审批制度改革持续深入，审批过程更加科学，审批效率得以提升，为监管能力创造了有利条件。提升全过程监管能力要立足制定科学稳定的行业发展战略规划，确保项目定位明确。要确定科学的行业监管模式，大力推行面向项目法人的管理模式，从而确保政府监管与项目管理实施有效衔接。在项目前期，要重点搭建联动协同监管机制。在实施阶段，则着力构建协调推进机制。抓住关键事项有针对性地实施管控，通过介入项目方式实现事中、事后深度监管。要着力构建建设监管与咨询服务保障体系，包括指标、标准、方法、政策制度以及绩效评价、政绩考核体系等，从而为监管服务提供有力支撑。此外，还应努力构建信用管理体系，通过评价等手段方式促进监管水平不断提升。

2.2 全过程管理能力

工程咨询行业高质量发展，能提升其市场的全面过程管理效果，带动企业发展的过程，实现行业质量的保障，发挥出两哈的质量优势，在质量发展的过程中，能实现基本管理策划、协同管理能力的提升。工程咨询行业的机制以合约式的形式展开，实现了在进行管理中的管理约束能力和效力的发挥，实现了在进行管理的过程中，能以科学的管理约束機制，实现管理工作开展的能力提升，提高管理的标准度落实，实现在管理过程中，发挥良好的管理效果。

2.3 全过程咨询服务能力

工程咨询行业高质量发展将工程建设的服务机制有效地打造出来，在工程建设的服务目标不断提升和实现的过程中，有关的工程建设矛盾得到了一定的解决，实现了在发展的过程中，能出现良好的工程建设执行优化能力。同时全过程服务机制的打造，能使工程建设的技术、管理等层面的执行得到持续的保障，实现了在进行发展的过程中，能实现基本服务发展科学规划战略的落实，提升了工程咨询行业高质量发展的空间优化，实现基本的建设发展能发挥出良好的建设效果。

3  工程咨询行业高质量发展三大能力的重要作用

3.1 发挥政府监管的引导作用

工程咨询行业高质量发展就是为了优化工程建设的内部结构矛盾，能使政府监管执行更加顺畅，通过工程咨询行业的服务优势作用发挥，政府机构能获得工程建设中更加专业化的服务保障，提升政府对于地区监管的主动控制能力和信息掌握能力，实现在发展的过程中，能将自身的监管引导作用变得更加直接有效。

3.2 发挥项目管理的协同作用

项目管理的内容存在复杂性和专业性的特点，要能在项目管理协同发展的过程中，完成基本管理协同能力的实现，其能有效地引入工程咨询行业的工程管理服务，能保障有关的施工管理单位更好的发挥好管理效果，实现在管理工作开展的过程中，能保证基本管理辅助优势作用的发挥，避免建设工程建设中的不良问题发生，比如安全、质量等方面，实现项目管理的协同作业能力保障。

3.3 行业支撑作用提升

工程咨询行业高质量发展，能以较高的服务质量优势，实现在发展的过程中，能发挥出良好的行业服务优势，实现工程咨询业务能力的社会认可，能提升了政府对于高质量行业服务的高质量获取能力，实现在服务过程中，能发挥出良好的监督执行引导，实现在服务过程中，能充分发挥出良好的服务优势，实现有关工作开展的基本服务效果保障。

4  工程咨询行业高质量发展能力建设

4.1 坚持创新驱动

创新始终是作为工程咨询高质量发展的基本保障条件，要能实现在服务工作开展的过程中，发挥出良好的服务效果。服务工作开展的过程中，能实现基本技术和管理优势的发挥，以创新驱动工程咨询机构的发展模式，更加能体现出咨询机构核心竞争能力的发挥，在进行行业发展的过程中，能实现基本客观问题的有效解决。咨询机构创新驱动要能将服务发展的重点有效定位到工程建设的前期，实现对于项目建设的执行计划和战略层面的深入优化，提前做好有关工作开展中的应对效果，确保在问题应对解决的过程中，能实现对于基本驱动行为的科学性打造，能将各种工程建设存在问题消除于萌芽阶段，在工程建设顺畅性以及建设目标控制中，发挥出良好的建设效果。

4.2 深化监管改革

工程咨询高质量发展要能以科学的引导机制作为保障，在发展的过程中，能朝着科学的发展行业优势进行，在发展的过程中，能有效地实现基本工作开展的监管机制科学改革。因此要能具备发展建设过程中的科学引导和监管机制，发现行业发展中的存在问题，在问题出现的早期阶段，能实现对于有关问题的科学解决，在发展的过程中，能发挥出良好的监管优势，实现监管引导作用。监管机制要具备全面性和深入性要求，就是要能有效地实现在监管的过程中，将良好的信息化现代监管优势发挥出来，提升监管过程中的效率保障。同时以科学的技术优势，实现在监管的过程中，能发挥良好的监管效果。

4.3 鼓励全过程咨询

全过程咨询也就是需要有关的咨询机构能提升自身在咨询服务方面的综合实力，要能具备良好的全面性服务能力，建立各个阶段咨询服务之间的衔接性，实现对于工程建设的全面性监管效果的保障，要能在监管的过程中，将统筹兼顾的能力发挥出来，实现在全过程咨询过程中，能将良好的优势作用发挥出来，提升咨询服务机构在咨询工作开展的过程中的深度咨询能力。

4.4 完善保障体系

要能在咨询开展中，建立咨询行业科学健康竞争发展的优势，实现工程咨询行业在有序的竞争模式打造之下，基本工作开展的基本保障体系的打造，发挥出良好的行业发展持续提升的能力。因此政府部门可以建立有效的保障机制实现，良好的行业发展引导和监督，在行业发展方向和质量上进行科学的引导，实现保障体系能有效的成就工程咨询行业的稳定性、科学性发展效果。保障体系的完善还要建立科学行业发展信息反馈机制，以获取市场发展中的最客观的信息反馈资源，及时调整有关的不良问题。

5  结语

工程咨询行业的高质量发展，要能有效地兼顾市场发展的客观需求，落实在行业建设中，做好引领和监督保障措施，实现其发展过程中的质量保障，做好稳定工程咨询行业健康、创新发展的有关机制。

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