张进才

（ 中煤科工集团武汉设计研究院有限公司 湖北 武汉 430064）

0 引言

近些年来，EPC 总承包项目模式于中国较大型的选煤厂建设工作当中获得极为广泛的运用，其可以供给出商品化以及专业化服务，并且他们的合同关系是比较简易的，而且责任较为明确，便于进行统筹的安排，对业主进行管理是有利的。这类模式不但合理运用社会的资源，而且还引进市场竞争制度。除此之外EPC 总承包工作模式还使得投资风险的约束制度得到有效加强，使得项目法人风险，得到合理分散，项目法人工作量也获得有效减少，将采购、设计以及施工工作等多方面相互制约以及脱节矛盾消除掉，进而使得这类环节能够有机组织到一块，做到整体的安排统筹，不但投资得到节约，而且项目建设的管理能力得到有效提升，对建设工程顺利的实施以及建设目标实现发挥着保障影响。

1 工程EPC 总承包模式的概念

整体工程合同是指参与单位签订的合同，涉及整个工程设计，采购和施工合同的整个过程，以对质量，安全，施工期和工程造价都具有一定的影响，是保证工程整体质量和稳定性的一种方法。总承包采用的模式基本上都是从设计至采购，然后再到承包，或者是从设计到施工总承包这两种模式。建筑行业发展到目前为止，工程总承包模式已经成为了国际上的通行实施方式，并且我国正在大力的推行总承包模式，这样有助于提高工程项目的可行性，逐渐实现工程实施全过程的结合。工程总承包的单位需具有健全的工程总承包管理体系，完全的设计管理能力，满足需要的设计能力，充足的设计资源、项目管理资源和非传统施工生产要素资源，具备对所有所承接工程总承包项目进行全面管理的能力，采用这种承包模式也在很大程度上提升了我国建筑行业的建筑水平，发挥出EPC 工程总承包模式的作用和优势，提升我国建筑行业在国际上的地位。

2 EPC 工程总承包模式的优越性

2.1 效率性

EPC 工程总承包模式可全面掌握工程项目进展的整个过程，有利于对项目全局进行统筹协调。总承包商在项目开展过程中可实施全程控制，因此不管是在风险协调还是分包商管理方面都具有显著优势。通过总承包商的控制和引导，可构建起良好的内部环境，大大提升工作效率。

2.2 经济性

在EPC 工程总承包模式下，总承包统一组织、规划和指挥工程的设计、采购和施工工作，可有效控制整个过程，使各个环节实现有效衔接，进而有效降低零散因素对整体施工的影响。通过统一调配可最大限度地缓解施工过程中出现的技术性、实用性、安全性问题，全面控制工程进度，提高工程项目经济性。

3 总承包的管理应用

3.1 实施之前准备作业

3.1.1 及时组织并召开工程启动会

启动会为很关键的会议之一，对工程能不能顺利的展开发挥着重要影响。设计负责工作人员于会上细致的对于这次总承包的选煤厂流程工艺与业主对于技术方面需要进行讲解。项目负责人对于施工的难点与工期的安排进行相应介绍。启动会对于工程工期需要、项目的范围以及项目实施进程当中需注意的问题等多方面要点进行详细剖析，而且依照合同的内容对于财务、设计、合同、施工以及采购等相应单位职责的范围进行明确。启动会关键意义是使得各个部门的任务得到明确，将项目责任制度确定出来，项目工作人员的组织结构也得到确定。项目部组建的时候，对于工程管理制度进行明确，制定得到高效合理组织机构与组织监管机制，来使得责任与权利统一这个目标得到实现。启动会在结束之后，采购、工程以及设计等单位依照总承包的合同条款与之前项目现实的经验，来一起编制项目的总进度计划，这个表是处在动态调整的状态，各个单位依照现实执行状况随时和其他单位做到交流调整，使得采购、设计以及施工这三环节进度能够维持着良好衔接，保证依据合同工期需要将建设工作完成。

3.1.2 选取适当分包团队

选取分包单位需考虑到下述几方面：①考虑到总分包的合作技术以及经济资源互补性。而且总分包的合作前提一定为风险分担与专业互补，总包单位管理协调能力与分包单位专业能力能够互相补充；②看分包单位之前业绩，就是一个分包单位于过去年度内经营情况，以及在分包市场的声望与信誉等方面。分包单位运营状况也需要进行相应考虑，仅仅在筹资能力与资金来源均与需要相符合时才可以确保工程正常实施；③需注意到有效沟通以及信息数据共享，只有做到更好交流沟通，才可以供给更多信息数据，从而得到选择方的更多信任，进而来更加精准迅速的对于项目当中所遇见的情况进行解决。

3.2 设计管理和控制

设计管理和控制为项目总承包管理进程当中的关键时期，设计所得到的文件为采购时期、施工时期以及试运行时期的关键工作依照。设计方面的工作对于工程进度控制、质量控制、与费用控制，还有职业健康与安全环保等方面均发挥着决定性影响。在承包单位中标被确定，合同签订之后，承包单位在依据合同条件以及业主需要下实施方案的设计、施工图的设计等工作，而且作相关的供应以及施工计划。还有承包单位每一步的设计与计划结果还有相应“承包商文件”均要得到业主的审查批准。和承包单位文件相关项目于业主审核期满之前不可以开工。依照业主需要，和项目采购单位密切合作，按质按量按时来提交图纸。

3.3 施工管理

承包单位需采用积极组织型式来强化对于项目全面的管理工作，实现规范施工、统筹考虑、周密安排以及精心组织。总承包单位项目经理需要凭靠合同当做依照，对于分承包单位做到统一指挥、监督、协调以及管理。总承包单位除了需将分承包与监理的协调工作做好之外，还需要将设计和现场，以及装置采购协调与其他的职能单位协调方面的工作做好。各个专业工程师不但需将本专业工作完成，而且，还需兼顾到其他专业的施工工作。

3.4 材料与设备的采购

工程项目的采购管理人员应该在旧有制度的基础上对采购的管理制度进行优化，并在实际的采购过程中严格遵守相关制度规定，以便于对采购的成本进行良好的管控。此外，在采购工作中还可以采取分工合作的方法，由采购的管理人员将总体的采购流程进行系统性的合理分化，明确基层人员的职责范围，将具体工作任务落实到个人，使采购工作得以高效进行。

在进行采购工作之前，企业的造价预算人员应该合理参考企业建造项目类型及相关市场行情，对购进物资进行系统化的分类核算为后续工作提供指导性意见，随后再将预算进行总结，并给定出采购成本的上限。一旦发现最终的采购成本超出给定上限后，应该及时派遣侦察小组对原因进行分析，并依据分析结果给出相应的问题解决方案。

在选择物资供应商时，一定要保证其物资符合国家建筑标准，并制定相应的采购方案，同时，应该及时与供应商将采购合同敲定。此外，采购部门应该对物资供应商施行动态化管理，并将其归纳到物资采购的工作中，及时地将供应商名单进行调整。

3.5 工程验收与竣工管理

（1）单项工程的验收工作。单项工程在竣工之后，是由总承包单位供给相应竣工材料，投资单位、监理单位以及质量监督单位一起实施整体验收工作，而且出具相应的书面报告。

（2）选煤体系调试之后，投资单位分专业来组成相应的专家组，经过系统或者是单项的测试，依据合同所约定的准则对于全系统实施预验收工作。

（3）工艺指标验收检测是在系统的能力实现设计能力且可以正常运行3d 之后实施。

（4）选煤体系与各个单项项目预验收完成之后，总承包单位把设备安装、竣工报告、图纸、土建施工、装置运用手册、监理单位与质量监督单位认证证书相应资料向业主提交，与业主配合实施工程的整体验收。

4 结束语

伴随近些年来中国选煤领域发展进步，EPC 总承包模式受到了愈加广泛运用，而且也需项目工作人员对于现实问题进行仔细分析，经过对于施工、设计以及采购一体化的管理措施，优化配置共享资源，大型的专用装置提供还有对各类风险控制才可以使得效益实现最大化，进而获得更为丰厚利润。