王科研

现代农业的飞速发展，离不开现代农机新技术的发展，全面推进农业现代化，农机技术是关键。推进农业机械化是转变农业生产方式的迫切需要，也是振兴经济发展的重要项目。宝力镇农民渴望实现机械化，农业生产离不开机械化农机化投入少，农机服务体系薄弱，农机化法律法规不健全，没有大片土地集中连片，作业效率受到限制，不利于耕作发展。现以玉米收割机为例，一次收割四行，每天能收80-100亩，扒皮效果干净，实现了玉米种植中的机械化，它有三大益处：省功、省力、降低成本，减少了人工费用 ，提高了劳动强度，同时玉米秸秆集中打包 ，应用提炼于草炭饲料，变废为宝，还给农民带来了经济效益。

农业机械化的飞速发展不但减轻了农民的劳动强度，解放了生产力，让更多的农民发展第三产业，实现了农民增收增效。然而在宝力镇农机化进程中，存在以下问题：

一、农业机械装备总量不足结构不合理

一是部分农业机械老化严重，更新换代乏力;二是运输机械多，农田作业机械少;三是动力机械中小型机械多，大中型机械少;四是农机作业配套机具少，配套比率低;五是低档次机具多，适应农业结构调整的新型机具少，高性能机具少。

二、农机门类品种上存在明显缺陷

玉米收获机械化在少数地区处于刚刚起步阶段，棉花机械收获仍属空白，具有节水、节肥、节种等性能的机具也不同程度地存在数量不足、水平不高的问题，影响了节本增效技术的大面积推广应用。由于农机门类品种和适用性上的缺陷，使农机产品存在过剩与短缺并存的现象，制约了农业机械化的全面发展和农机效率与效益的提高。

三、农机使用中存在的问题

农业机械的作用在于农民的购买、使用和取得效益。但是，有许多地区存在农民买不起、用不好和效益差的问题，影响和制约了农机数量和水平的提高。农机管理部门经费不足，农机具的引进、试验、推广工作以及农机技术无偿培训工作难以开展，农民素质得不到有效地提高，造成部分农民虽然买得起农机，但也用不好农机。由于农民文化素质比较低，培训机会少，不能科学地使用农机，造成故障多、效率低。同时，农机作业市场尚未完全形成，农机具闲置与非田间作业时间多，经济效益不高，直接影响了农民购买和使用农机的积极性。 为了更好的发展乡镇经济，合理经济使用农业机械化，文章从以下角度思考，解决宝力镇农业机械化存在的问题。

四、要认真落实好农机补贴政策

农机补贴政策是一项较为特殊的补贴政策。作为产业性补贴政策，其着眼点不是农民愿意买什么就补什么，而是上升到扶持产业发展的高度，有选择地进行补贴，目的是通过整个操作过程，不断优化农机的产业结构，建立和完善农机化发展的新机制。近几年国家将继续扩大农机补贴的范围和规模，补贴金额，在实施过程中，我地区严格执行国家政策，规范程序，严格管理，加强制度建设，做到专款专用，专项信息的档案管理，加强监督和检查，要突出重点，注重实效。对当地农业发展急需、农民广泛认同的关键机具设备，要集中补贴资金提高整体效能;要广泛宣传，搞好服务。加强农机补贴的宣传工作，特别是要做好宣传引导，让农民充分了解农机补贴政策、程序、办法。搞好咨询服务，做好补贴手续、补贴目录等相关信息的咨询解答工作，确保惠民政策落实到农民手中。

五、加大政策扶持和资金投入

要逐步建立起以政府投资为导向，农民和农村集体投资为主体的社会资金共同投入的多元化投入机制，建议政府把推进农机化技术推广工作纳入国民经济和社会发展计划，在新上农业项目建设中都列入农机化的内容，逐步提高对农机推广的专项资金，并引导农民和社会经济组织加大投入，共同促进农机化技术的推广应用，使之与新形式下农机推广工作的要求相适应，从而保证农机化技术推广工作的正常开展。

六、加大农业机械化新技术示范推广力度

因地制宜，合理调整农机化发展布局。宝力镇是玉米主产区，农民在提高深松、深翻、平整土地、增施有机肥、无人机喷药、喷肥、玉米收割机收获的前提下，努力改变种植方式和品种。重点抓好玉米机械化技术示范推广，推进玉米全程机械化，各地都要建立示范区，召开现场会，力争玉米育栽机械化有新的进展。大力发展保护地蔬菜生产，大力发展水田机械化一体生产。目前宝力镇基本上实现了村村有冷鹏甜瓜生产，水稻无土化育苗，机械化插秧，机械化收割无死角。

七、加强农机安全监督农机管理

认真开展农机安全专项整治，组织开展“黑车非驾专项整治活动。换发农业部下发的拖拉机证、行驶证、驾驶证3个新式农业行业牌证。建立和完善与之相关部门的联动机制，行政执法监督检查与责任追究机制、农机源头管理机制和安全生产目标管理考核机制。以农机监理行风建设为重点加强自身建设，建立好农机监理行风，提高农机监理人员素质。加强“农机安全村”创建以及“农机安全合作社”等村级组织建设，把事故隐患消除在萌芽狀态。从合作社抓起，把农机知识普及千家万户。

八、规范农机培训，提升农机手素质

认真落实农业部《拖拉机驾驶培训管理办法》加强拖拉机驾驶培训学校的监管，培训、推广、监督、农机经营等一切力量，通过对农机手的集中培训、送教下乡、现场实际操作、手把手教程，使农机手尽早熟练新技术、新农机具的使用。并且充分利用农村合作社等基层资源。开展现场教学，积极组织农机手召开现场观摩会等技术培训，积极参与”阳光工程”培训项目，争取纳入“阳光工程”为农村劳动力搭建平台，转移农村剩余劳动力。

（作者单位：112536 辽宁省铁岭市宝力镇农业技术综合服务站）