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怀远县蔬菜有机肥替代化肥项目实施成效和主要措施

2020-02-12梅长军

农民致富之友 2020年2期
关键词:怀远县粪污化肥

梅长军

2017年—2019年,怀远县农业技术推广中心承担了农业农村部蔬菜有机肥替代化肥试点项目。通过三年的项目实施,全县畜禽粪污综合化利用率明显提升,有机肥使用量增加,水肥一体化技术大面积推广,土壤质量得到明显改善,化肥减量增效成效明显。

一、实施成效

1、化肥减量增效成效明显

试点项目实施以来,促进减肥增效成果显著,全县化肥使用量不断增加的趋势得到有效的控制。根据县统计部门数据显示,2017年全县化肥使用量为11.8989万吨(折纯,下同),较2016年的11.9536万吨减少了547吨,化肥用量减少了0.46%;2018年全县化肥使用量为11.4459万吨,较2017年减少了4530吨,化肥用量减少了3.8%。通过蔬菜有机肥替代化肥项目的示范带动作用,已经连续两年实现了全县主要作物化肥使用量负增长。

2、有机肥生产使用社会化、产业化加快发展,有机肥使用量增加

按照试点工作方案要求,2017年度怀远县开展了废弃物肥料化利用示范基地建设,在基础设施条件较好的畜禽养殖场和肥料生产企业开展了畜禽粪污资源化利用试点,建成废弃物肥料化利用示范基地3个;2018年又重点开展了有机肥生产使用社会化、产业化服务主体培育,扶持了6个有机肥生产使用社会化、产业化服务组织;2019年又培育3个社会化、产业化服务主体。至此,通过社会化、产业化服务组织到合作社,再到农户,怀远县已基本形成以畜禽粪污等农业废弃物利用、生产使用有机肥的产业运营模式。项目实施以来,全县有机肥用量显著增加,其中:2017项目区有机肥用量5000吨,较项目实施前增加902吨,增幅22.0%;2018年项目区有机肥用量6150吨,较上年增加1150吨,增幅23.0%,辐射带动全县有机肥使用量增加35000吨。

3、畜禽粪污综合化利用率明显提升

2017、2018和2019年度,怀远县通过开展以畜禽粪污肥料化利用,有效缓解了养殖场及农业生产中有机肥废弃物利用难的问题,种植、养殖带来的农业面源污染得到了有效的遏制。2016年度怀远县畜禽粪污综合利用率为52.0%,2017年度畜禽粪污综合利用率达到69.1%,2018年畜禽粪污综合利用率达到85.1%,三年前进了三大步,畜禽粪污资源综合利用率明显提升。

4、菜地土壤质量得到改善

通过增施有机肥,改善了土壤理化性状。项目实施以来蔬菜种植基地亩均增施有机肥用量连年增加。根据年度耕地质量监测报告,2016年度怀远县蔬菜地土壤有机质含量为25.07g/kg,2017年度蔬菜地土壤有机质含量为26.64g/kg,2018年度蔬菜地土壤有机质含量为26.72g/kg,土壤有机质含量提升了6.6%,耕地质量状况得到了改善。

二、采取的主要措施

1、建立长期有效的工作机制

一是加强组织领导。为确保试点项目顺利实施,县政府成立了以县长为组长,农业、水利、国土资源、财政等相关部门负责同志为成员的项目领导小组,协调各部门各单位,保证试点工作顺利推进;同时县农业农村局成立了以局长为组长,土肥、农技、植保和菜办负责同志为成员的工作落实推进小组,明确分工、各司其责。

二是制定实施方案。2017—2019年度,每年均制定并印发了《蔬菜有机肥替代化肥试点工作实施方案》,根据上一年度项目实施过程中发现的问题,对项目实施方案及时加以调整和完善,使得项目更加合理、顺利地向前推进。

三是加强项目管理。县农业农村局制定并下发了《怀远县2018年设施蔬菜有机肥替代化肥试点工作项目先建后补管理办法(试行)》,规范了项目申报、建设、资金拨付、驗收考核等工作。项目建设的程序为:项目申报—专家评审—拟支持项目公示—实施主体组织实施—项目审计—提交验收申请—项目验收—拟拨付资金公示—报送至县财政局审核报账资料—项目资金由国库集中拨付。2017年度项目资金1000万元已全部拨付;2018年度项目已实施完毕,共拨付资金498万元;2019年度项目资金500万元,已按制定的实施方案正在组织实施。

2、集成推广蔬菜有机肥替代化肥技术模式

2017年度共开展相关试验示范6个,采集土壤样品630个,分析化验6300项次;2018年度开展试验示范5个,采集土壤样品465个,分析化验3600项次。根据试验示范及土壤分析化验结果,结合本地农户的种植方式和施肥习惯,制定了番茄、芹菜、辣椒等主要设施栽培蔬菜化肥减量增效技术模式,并印发给各生产基地推广应用,有力地推进蔬菜有机肥替代化肥试点工作,形成一套适宜本地的有机肥替代化肥模式。2017—2019年,怀远县已利用财政项目资金引导,建设标准较高的水肥一体化示范基地9个,共0.45万亩,示范基地均采用“有机肥+水肥一体化”技术模式。

3、探索建立有机肥推广应用长效机制

怀远县是生猪调出大县,畜禽粪污资源较为充足,但同时畜禽粪污资源综合利用率也较低。开展积造使用有机肥,不仅能够解决种、养殖带来的环境污染,同时也能够“变废为宝”。蔬菜地通过增施有机肥,改善了土壤理化性状和土壤结构,酸化、盐渍化等问题可以得到有效遏制。通过两年试点、总结,怀远县的有机肥替代试点工作,逐步从补助使用商品有机肥到重点开展积造有机肥社会化、产业化服务组织培育,探索出一套以经营主体带动为主的、适合本县的有机肥生产、应用运营模式,其中使用积造有肥的模式为:养殖企业(提供畜禽粪便)+合作社(积造有机肥)+菜农(使用有机肥);使用商品有机肥的模式为:合作社或产业联合体(提供蔬菜生产农资供给、技术服务、产品销售等全程服务)+菜农(使用有机肥)。上述模式的建立和推广,为我县蔬菜有机肥替代化肥项目的实施提供了坚强的技术保障,为全县农作物化肥减量增效、保护和改善生态环境,从而实现农业高质量发展奠定了坚实的基础。

(作者单位:233400安徽省怀远县农业技术推广中心)

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