谌 洁 龙 珑

（1.江西现代农业协同创新中心，江西南昌 330045；2.江西省农业技术推广总站，江西南昌 330046）

贤松家庭农场坐落于江西省玉山县下塘镇定湖村，建于2017年，种植面积 23．3hm2，其中建有连栋大棚 0．2hm2、单体大棚8 hm2，种植品种有富硒大米（10．7hm2）、迷迭香（6．7hm2）和大棚蔬菜（6hm2）。

贤松家庭农场的创办人王贤松，系玉山县农技站退休站长，今年64岁，从事过几十年的农技服务工作，为家庭农场的创办和经营积累了技术条件和社会条件：一方面是多种农作物的选种繁育、套种栽培、肥水管理等技术经验，另一方面是产研结合和产销一体的社会渠道。自创办以来，贤松家庭农场以短期项目支撑长期项目的方式，盈利能力渐趋稳定，常年雇佣长短工100多人，带动周边贫困户就业创收，同时承担江西省农业农村厅信息进村入户服务点，提供的有偿无偿农技服务辐射溪边村、松岭村、曾家村，不仅有效提高了家庭农场的经济效益，而且积极地探索了农技推广机制的创新模式。

1 家庭农场农技推广典型经验

1.1 “一懂两爱”，能人创办王贤松从20世纪80年代就职于玉山县下塘乡农技站，直到2017年退休创办家庭农场，几十年的基层农技推广工作，使其成为懂农业、爱农村、爱农民的农业能手，为扎根农村、辐射农技的家庭农场提供了技术支撑和人文情怀。①贤松家庭农场采用间作套种技术，蔬菜品种包括白玉豆、红薯叶、白黄瓜、辣椒、空心菜、苦荬菜、茄子和西瓜等，并根据每种作物特性进行选种繁育、水肥管理，最大化地发挥了23．3hm2种植基地的经济效率。②家庭农场的有效经营离不开王贤松对农村和劳动的热爱，王贤松每天都晨出暮归，同时每年雇佣帮工100多人，贤松家庭农场年收入中雇工费用达到30多万元，劳动收入及其利润仅有10多万元。

1.2 产研结合，科技助力产研结合是充分发挥农业研发部门的优势，将其研发结果转化为实际生产力。王贤松具有充分的产研结合意识及其途径，多年来与江西省农业科学院保持着良好的合作关系，其种植的多种蔬菜均为江西农科院培育的最新品种，如新近种植的红薯叶、白辣椒等，相比传统品种而言，具有产量高、品质稳定等特点，这是贤送家庭农场生产的农产品能够获得稳定销路及利润的关键因素之一。

1.3 定点服务，辐射推广作为新型经营主体，贤松家庭农场拥有一些新型农业生产机械，如手扶拖拉机、散雾器等，其种植品种对周边农民亦有辐射作用，附近农户经常上门租赁农业用具、咨询粮食种植及病虫害问题。同时，贤松家庭农场作为江西省农业农村厅信息进村入户服务点，以益农信息社综合服务平台为周边农户提供买、卖、问、办等有关农业生产、管理、销售等多个环节的特色服务，发挥了基层农业技术的定点辐射作用。

2 家庭农场农技推广的难点

2.1 能力报酬匹配低小型规模化农业生产在品种选择、技术更新、土地检测、风险控制、过程管理等方面均有较高的要求，家庭农场的成功经营往往有赖于高能力的经营主体，但是农业生产报酬则难与经营主体的能力相匹配。王贤松娴熟的农业技术来自于几十年的基层农技推广工作经验，他和妻子一年365 d在农场劳作，除去成本之后收益30万元左右，这样的报酬与其能力和付出相比是不匹配的。正因如此，王贤松的子女对经营家庭农场没有意愿，从整个农村社会来看，读书进城工作被农民视为子女的首选，没有农民愿意让孩子留在农村从事农业生产，从根本上说即使是小型规模化的农业生产，其报酬与能力相比偏低。

2.2 能人培养后继难作为农业能人，王贤松是基层农技推广体系的产物，他之所以能够几十年如一日、沉下心来不断提高农业管理技术，主要有两个原因：第一，王贤松参加工作的前20多年，我国工业化和城市化程度有限，农技推广工作仍是一项体面且有吸引力的职业；第二，王贤松的职业成长前期，农技推广体系中工作人员的年龄结构层次多样，通过老人带新人不断促进新人的成长。近年来，随着我国城市化的迅速发展，农业生产以及农技推广工作的职业吸引力大大下降，基层农技推广体系中的年龄断层现象突出，新人的进入及成长缺乏体制环境。

2.3 公益服务动力弱新型农业经营主体的领办人一般都是“一懂两爱”、对农业农村农民有着特殊情怀的农业能人，正如贤松家庭农场，在自主经营之余，会对周边农户提供公益性技术咨询和生产服务。但是新型农业经营主体仍是市场化逐利主体，其能够提供的公益性农业生产服务具有一定的局限性：①新型农业经营主体的农技推广行为一般是为反馈周边农户技术和生产服务需求，对农户生产及其技术的指导性和主动性不足；②新型农业经营主体在进行农业技术推广时会遇到同行技术提升行为的挤出效应，这种情况下新型农业经营主体自然会出于保护自身利益而对技术推广进行保留。

3 家庭农场农技推广创新启示

3.1 鼓励农技人员创新创业，提升农业技术服务报酬农技推广人员创办、领办家庭农场，能够发挥专长带动农民致富，定点示范辐射推广农业技术。我国应探索农技人员退休创业、在职创业、离岗创业等新型创业机制，对退休农技推广人员创办、领办家庭农场、农民合作社和经营性农业科技服务组织给予政策支持，对在职农技人员在完成本职工作前提下对家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体提供增值服务并获取合理报酬给予鼓励，并对农技推广专业技术人员离岗创业给予积极引导。

3.2 建设产学研一体化农技推广服务联盟，打造农业能人培养环境①充实人才队伍力量。按照懂农业、爱农村、爱农民的“一懂两爱”要求，统筹做好“三定向”、全日制大专学历教育、一村一名大学生等乡村人才培养项目，夯实基层农技推广队伍的基础。②发挥省现代农业产业技术体系、重大农业技术协同推广试点工作体系与基层农技推广工作的有机衔接，构建农科教结合、产学研一体的“分进合击”农技推广协同机制。

3.3 区分农技推广公益性与有偿性界限，提高农技推广服务动力无偿性公益性农技推广供给与基层农技推广需求之间存在明显缺口，无论是市场化服务组织还是农技推广人员，均需要区分农技推广公益性与有偿性界限，对有偿性农技推广行为给予肯定与合理报酬，是提高农技推广服务动力、满足基层农技推广需求的有效路径。在此过程中，如何合理区分农技人员的本职工作与增值服务、如何避免隐性利益输送行为，如何协调市场化服务组织在自身经营与农技推广之间的利益冲突问题，是基层农技推广融合机制改革的破题要点和发展方向。