刘天放

位于四川龙门山断裂带中部的绵阳市，是地质灾害多发、易发区之一，2008年汶川大地震后，崩塌、滑坡、泥石流在境内频繁发生。最近九年，绵阳连续实现了地灾“零伤亡”。记者近日在当地探访了解到，这一成果背后是地灾防治的“绵阳样本”。

“人防”是綿阳地灾防治的主要依托。目前全市建立了市、县、乡、村、社、点“5+1”防灾责任机制，逐级编制防治方案和应急预案，层层签订责任书，通过定人、定岗、定责、定酬，并定期组织培训的“五定”管理方式，直接指挥最小作战单元，以实现监测预警的快速反应、迅速处置。

“地灾监测员”就是“人防”的一支重要力量，不仅要随时观测有无泥石流等发生的前兆，还要随时注意村民动态，一旦接到预警，会迅速通知所有村民向安全地点撤离。据了解，在整个绵阳市，分布在各个行政村的监测员有近3000人，无数个“地灾检测员”是绵阳地灾防治中的“细胞”，组成了有效的群防群控体系。

科技支撑也是地灾防治的重头戏之一。在绵阳数千个地灾隐患点，裂缝计、泥位计、雨量计等自动化监测设备组成了自动化监测系统。此外，地灾隐患点的技术支撑同样是地灾防治的重要一环，对此，绵阳与九〇九水文地质工程地质队等4家单位签订技术服务协议，建立了11支汛期驻守和技术服务队伍，向民众宣传地质灾害防治和临灾应急处置常识。

显然，绵阳连续九年地灾“零伤亡”，靠的是“人防为主、科技支撑、群专结合、创新驱动”，把地灾防治工作提到“生命工程”的高度。2017年以来，绵阳投入资金3.5359亿元，实施57处工程治理、174处排危除险、1224户人的避险搬迁……可见，地灾九年“零伤亡”绝非偶然，而是在狠抓防地灾工作中制定了一套有效措施，是舍得投入，依靠科技创新的结果。这证明，只要找对办法并加以落实，很多看似很难的事情就不再是难事。我国是一个地质灾害多发国家，而防地灾关乎生命财产安全。如果各地都能结合实际，以绵阳为“样本”，那么，防地灾工作的成效必将极大提升。