徐晖

摘 要：本文以具体事例，从五点阐述了落实乡村振兴的举措。

关键词：乡村振兴 产业 措施

中图分类号：F323文献标识码：A文章编号：1003-9082（2020）02-00-01

中国是一个传统农耕文明大国。农村稳则天下安，农业兴则基础牢，农民富则国家盛。乡村振兴战略，这是党中央对“三农”工作作出的重要战略部署。“一分部署，九分落实”，落实乡村振兴，必须有实实在在的举措。

第一，产业兴旺。乡村产业兴旺，是乡村振兴的重中之重，也是我国经济建设的重中之重。

如果乡村的产业落后，就会造成一二三产业都落后，乡村振兴，不仅仅能够直接解决农民收入低下、农民弃农离乡、城乡发展不均衡问题，也可以解决整个国民经济虚化、结构调整难、城市畸形發展、经济可持续发展缺乏后劲问题。

第二，生态宜居。乡村生态宜居，是每个农民的梦，也是每个中国人的梦，更是我国生态文明建设的重要内容。

乡村落后，使得乡村变得不生态、不宜居，城市也变得越来越病态，乡村振兴，可以在乡村打造青山绿水、环境优美、空气清新、服务完善的安居体系，以成就国人安居梦想。

第三，乡风文明。乡村乡风文明，是中华农耕文明复兴的必要条件，也是我国文化建设的主线。

主要是在具有特殊人文景观，包括古村落、古建筑、古民居以及传统文化的地区，其特点是乡村文化资源丰富，具有优秀民俗文化以及非物质文化，文化展示和传承的潜力大。

第四，治理有效。乡村治理有效，是实现国家有效治理的基石。

乡村振兴，可以有效治理基层自治缺失、基层组织虚化、基层法治失效、基层德治失灵，也可以缓解因农村人口规模大、流动无序带来的诸多社会问题。

第五，生活富裕。乡村生活富裕，是农民的基本向往，也是我国政治建设的根本。

共同富裕、一个都不能少，是社会主义制度的基本要求，乡村振兴，是缩小贫富差距、城乡差距，全面建成小康社会的重要举措，也是共产党人的建党初心和执政之基。

打好精准脱贫攻坚战，在于增强贫困群众获得感。精准脱贫，摆脱贫困是前提，必须坚持精准扶贫、精准脱贫，把提高脱贫质量放在首位。

以内蒙古为例，2018年内蒙古乡村振兴实现良好开局，乡村振兴规划3项约束性指标均超额完成任务，其中粮食产量3553万吨，畜禽粪污综合利用率达到73.5%，所有苏木乡镇和具备条件的嘎查村都通了沥青水泥路。

聚焦产业兴旺，提升发展质量，加快实现由农牧业大区向农牧业强区转变。

“乡村振兴，不能只有一处处漂亮的空房子。实施乡村振兴战略，我觉得首先要从产业振兴入手，重视农牧业产业发展，延长农牧业产业链条，让农牧业成为有奔头的产业。”

赤峰市松山区大庙镇小庙子村组建了赤峰宏都种植专业合作社，通过土地流转引领群众大力调整产业结构，培育发展中药材种植产业。目前，党参、桔梗、沙参、柴胡、防风等中药材种植面积达1500亩，种植中药材成为该村农民增收致富的主导产业，千亩荒滩变成财源滚滚的“绿色银行”。

聚焦生态宜居，强化绿色引领，切实筑牢我国北方重要生态安全屏障。

道海嘎查是太旗开展"美丽乡村"建设中的一个典型。道海嘎查的主要就是草原，因此，对草原牧区来讲，保护好草原生态环境是发展过程中的重要任务。道海嘎查在美丽乡村建设中坚持生态优先的基本方针，推行草原禁牧、休牧、轮牧制度，促进草原畜牧业由天然放牧向舍饲、半舍饲转变，发展特色家畜产品加工业，形成了独具草原特色和民族风情的发展模式。

目前，全旗建成标准化奶牛养殖场26处，肉牛养殖场22处，奶牛和优质肉牛存栏分别达到4.3万和3.97万头， "小三养"和特种养殖专业合作社47家，养殖基地48处。与此同时积极引导农牧民走合作发展之路，加大政策扶持、项目倾斜力度，就重点农牧业建设项目优先安排有条件的合作社实施，为农牧民专业合作社提供全方位管理服务。

定期开展业务培训工作，苏木乡镇积极培育先进示范社，全旗每年对10个农牧民专业合作示范社进行表彰奖励。创新运作模式，提高经济效益，各类农牧民合作社已发展到587家。注册总资金达4亿多亿元，覆盖全旗140个嘎查村，9000多农牧户。

聚焦乡风文明，促进文化兴盛，精心守好各民族共有精神家园。

2018年6月，《内蒙古自治区农村牧区人居环境整治三年行动方案（2018—2020年）》发布，为更好提升村容村貌，改善人居环境，2018年8月，张义城窑村创新工作方式，启动实行了“选树榜样”积分奖励制度，建成了张义城窑村“榜样超市”，9月份开始正式运行。在具体操作中，参照村里制定的环境卫生评定标准，村内网格员、环境卫生监督委员会成员常态化对网格区域内环境卫生进行检查评比，并且给网格内的每户村民进行台账登记，对于在人居环境卫生方面表现好的村民，会发放三类积分卡予以奖励，村民们拿着积分卡，可以在“榜样超市”里兑换相应的生活用品。

聚焦治理有效，着力固本强基，切实筑牢祖国北疆安全稳定屏障。

“融资渠道狭窄、可抵押资产规模较小等会制约农牧民对农牧业基础设施建设的投入。要创新农村牧区金融服务产品，解决农牧业基础设施建设融资问题。”“要将新型职业农牧民培育作为一项基础工程强力推进，通过多种手段、多种形式，大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农牧民，使他们成为名副其实的乡村振兴主体。”大力实施乡村振兴战略，还要造就一支懂农牧业、爱农村牧区、爱农牧民的“三农三牧”工作队伍，扎根农村牧区，切实做好“三农三牧”工作，让农牧业成为有奔头的产业，让农牧民成为有吸引力的职业，让农村牧区成为安居乐业的美丽家园。

从美丽乡村建设，到实施乡村振兴战略，农村牧区的发展早已不单单停留在经济范畴，而是包括生态、文化、社会治理等方方面面。“要有步骤有计划地加强乡村建设，全面改善农村牧区人居环境。”各地应结合地区实际，制定具体措施，提高针对性和可操作性。

内蒙古扎兰屯市总工会举办乡村振兴电子商务人才培训班，为促进乡村振兴战略，调动农民工的积极性，参与乡村振兴，服务乡村振兴，加快培育产业发展带头人，建立农民工学习交流平台。

聚焦生活富裕，增进民生福祉，更好满足广大农牧民美好生活需要。

中国是一个典型的农耕文明国家，在广大乡村有文化之根和根深蒂固的“乡恋和乡愁”。目前中国的城镇化率达到约57%左右，据专家分析，当城镇化率超过50%的时候，传统的农村乡土文化、田园风光、农业景观就会成为稀缺的资源，广大农村将成为一部分人口返乡旅游、居住和创业的热土。通过实施乡村振兴战略将会给广大农村带来最大化的发展空间。