秦希

民营企业有所望，政府就有所应。2019年12月22日，《中共中央 国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》（以下简称《意见》）对外发布。

民营经济是我国经济制度的内在要素，发展壮大民营经济也是实现共同富裕的必然选择。新中国成立70年来，尤其是改革开放40多年来，我国民营经济已从小到大、从弱到强。目前，民营经济贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量。《意见》提出了一系列有针对性的举措，有助于进一步激发民营企业活力和创造力。

优化营商环境，民企发展更有信心。营商环境是生产力，营商环境也是竞争力。2019年以来，诸如取消一批行政许可事项、清理规范各类涉企收费等等，都推动着营商环境趋于优化。《意见》强调，优化公平竞争的市场环境、完善精准有效的政策环境、健全平等保护的法治环境、构建亲清政商关系，无疑有助于打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，为民营企业发展创造良好环境和广阔空间。

减轻税费负担，民企发展更有活力。减税降费能够减轻市场主体负担，2019年以来小微企业普惠性减税政策、深化增值税改革、降低社保费率等一系列减税降费政策就已落地。国家税务总局数据显示，前三季度小微企业普惠性政策新增减税1827亿元。《意见》提出，实施好降低增值税税率、扩大享受税收优惠小微企业范围、加大研发费用加计扣除力度、降低社保费率等政策，将让民企发展更有活力。

解决融资难题，民企发展更有底气。融资难、融资贵，是民营企业发展中的“绊脚石”“拦路虎”。自2018年以来，国家就多措并举推进金融供给侧结构性改革，定向引导金融活水“精准滴灌”民营和小微企业。初步统计，2019年1-11月社会融资规模增量累计为21.23萬亿元。《意见》明确提出“进一步降低民营和小微企业综合融资成本”“健全民营企业融资增信支持体系”，无疑有助于缓解融资难题。

“我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能‘离场，而且要走向更加广阔的舞台”。一系列措施作用下，广大民营企业家心气更高、干劲更足。2019年前11月，我国民营企业进出口12.12万亿元，增长10.4%，占我外贸总值的42.5%，比2018年同期提升3.1个百分点，成为我国第一大外贸主体。可以肯定，随着《意见》发布，相关政策和细则及时出台、加快落地，民企改革发展机遇更广、后劲更足。

编辑/张玉荣