黄丽珠 江震东

【摘   要】 随着经济水平的提升、人们的生活水平的提高以及生活节奏的加快，人们已经不满足于自给自足，而是要追求生活品质。近年来，由于种种原因，猪肉价格不断上涨，给人们生活带来极大影响。我国应该采取合理措施促进猪肉价格平稳发展。

【关键词】 猪肉价格上涨;原因;影响;对策

中图分类号：S-9               文献识别码：A               文章编号：2096-1073（2020）01-0134-135

猪肉在我国居民生活消费中占有重要意义。2018年以来猪肉价格过快上涨影响居民吃猪肉，也导致通货膨胀。对此，我国要采取合理的措施促进猪肉价格平稳增长，不增加居民猪肉消费负担。

1  猪肉价格上涨原因及影响

近几年来，我国猪肉价格不断上涨，从2018年10元一斤到2019年年中涨到35元一斤。我国猪肉价格上涨过快，导致CPI物价指数持续升高。我国猪肉价格上涨是由多方面原因导致的：一是受疫情影响。非洲猪瘟是一种很严重的传染病，猪被感染后的主要症状是体温升高，而且还有很多是毫无症状的突然死掉。由于猪瘟的大范围传播，导致生猪被大量捕杀，生猪的产能下降。由于供给减少，导致猪肉价格持续走高。二是猪肉供应不足，猪肉消费需求依然旺盛。我国对猪肉需求量非常大，每年大约要吃掉大约半亿吨猪肉。由于2015年国家出台环保政策，导致许多生猪养殖业关闭，生猪供应量减少。同时受到猪瘟的影响，生猪数量锐减。种种原因导致了市场猪肉供不应求，在需求依然旺盛的情况下，猪肉价格持续走高。三是生猪养殖周期导致市场机制失灵。由于这次豬瘟，导致猪肉总量减少，供应失衡使得猪肉价格过快上涨。虽然不少养猪户加大投入进行生猪生殖和养殖，但因为猪生长需要好几个月时间，不能及时转变成供给，从而不能过快的平抑猪肉市场价格。

在传统人们的生活当中，猪肉是必需品，饭桌上除了有蔬菜还必须有肉。所以猪肉的价格会影响人们的消费水平。猪肉价格上涨的影响：首先影响百姓肉类消费结构。猪肉价格大涨，猪肉的价格都快可以跟上牛羊肉了，因为之前大家对猪肉的需求，就在于说猪肉价格涨归涨，但还是比牛羊肉便宜，所以大家都还是会吃的。现在猪肉价格涨得如此之快，大家就觉得猪肉没有牛羊肉有价值还不如吃牛羊肉，所以大家都选择牛羊肉。包括鸡鸭肉的价格也被提高了，因为他们属于替代品。猪肉价格上涨，大家就想可以选择吃鸡鸭肉，所以导致了鸡鸭肉价格也在上涨。因此肉价全部都在往上涨，增加居民肉类消费支出，减少吃猪肉以及牛羊鸡肉等。其次，猪肉价格导致了通货膨胀，推动物价指数上涨。猪肉总产量下降，导致了猪肉价格上涨，与猪肉有关的产业链、替代肉类以及居民消费指数都在上涨，导致通货膨胀，不利于物价稳定，居民购买力下降，人们生活品质降低。

2  对于猪肉价格上涨政府政策及成效

近期猪肉价格上涨的是比较快，对居民生活消费带来诸多不利影响。针对猪肉价格上涨，国家出台了系列措施保障供应，国务院常务会提出，五类举措稳定生猪生产，财政部也发出通知，提出完善总猪产和规模猪场。此外生态农业部也印发通知，规范生猪养殖，稳定生猪产能。地方政府也加大政策扶助，推动生猪养殖和猪肉价格稳定。如海南儋州市对于低收入群体进行猪肉补助。自2019年9月开始，儋州市就对城市低保、农户低保特供养人员、优抚对象领取失业保险金人员、建档立当卡为脱贫人口等等，这些低收入群体，给予了猪肉价格补贴，每人每月都不少于一百元的补贴。除了海南儋州市出台了具体补贴金额的措施之外，各地累计发放猪肉价格临时补贴加起来有30多亿元。领到的困难群众达到1亿多人。而且政府也放宽了之前的限制规定，鼓励养猪业，推动规模养猪，而且养猪的各个环节政府也会给予一定的补贴。为平抑猪肉价格，中央有关部门向市场投放此前储备的1万吨冻猪肉，投放工作通过竞价交易方式进行。显然，这一举措将带来猪肉价格的小幅下降，有利于稳定市场。

2019年10月份，云南等地方又推出了一些新政策：1.加强非洲猪瘟防控工作，对引进来的猪做好检查工作，定期对猪打疫苗，还有一些突发状况的处理。2.政府给予养殖户补贴，希望他们可以好好的保护生猪，以防它们被感染。确保生猪在市场上的供应量，尽快稳定物价，避免让猪肉价格对其他东西产生更严重的影响。3.健康养殖，对养猪业要有一定的要求，保证猪在一个相对干净的地方成长，这不仅有利于百姓们的健康，还可以尽量避免猪瘟。4.发展禽肉、牛羊肉等替代品生产，多元化缓解市场供应压力，保障肉类市场供应总体稳定。 我国各级政府采取的措施有利地保障生猪养殖和猪肉供应，有助于稳定猪肉价格，让猪肉价格回归正常水平。

3  保持我国猪肉价格平稳的建议

根据中国人自古以来的饮食文化，猪肉一直是肉类消费的绝大头，从美国农业部曾发表的报告看，2014年中国猪肉消费量为5716.9万吨，占全世界的52%;人均猪肉消费量为41.9千克，是世界其他国家平均水平的4.6倍，由此可见中国人对猪肉绝对是情有独钟的。现在猪肉价格上涨到前所未有的价格，对广大爱吃猪肉的朋友的生活带来了极大的影响。市场上东西的价格都是会有相关性的，猪肉价格上涨也会引起其他物价的变化。例如：羊肉，牛肉，蔬菜等一些价格也上涨的非常厉害。虽说市场有自己的调节机制，不应该随意去干预，但在非洲猪瘟这种天灾面前，如果在不加以控制的话，对于猪肉市场也是一个非常大的打击。

鉴于猪肉在居民生活消费中的重要地位，和对物价指数的重要影响，政府应该要加大扶持养猪行业的力度，做好宏观的规划，增强预测，充分研判风险，做好应对，确保猪肉价格平稳，满足人民对猪肉的消费需求。适度的增加生猪的存栏量，鼓励养猪，对养猪人员进行补贴，提高生猪供给，使猪肉市场价格既能回归正常水平，也不会因为市场自我调节的盲目性让生猪存栏量过多而导致猪肉价格下降过快，引起市场波动。还应该促进绿色养殖，定期检查猪场，确保养猪场清洁干净，减少猪瘟疾病带来的不利影响。定期给猪注射疫苗，因为猪生活的环境还有生活习惯，比较容易感染病毒，容易生病，猪要是生病没有及时治疗就容易发生猪瘟，会带来很大的影响。积极进行生猪疫苗研发，尤其是加强关键科研的突破，找出非洲猪瘟的发病机制和治疗方案，最大限度减少猪瘟危害。同时，应当加强猪肉储备，在猪肉价格上涨过快时，投放储备肉进行市场干预，抑制猪肉价格过快增长。当猪肉价格不理性下跌时，购买猪肉进行储备，促进猪肉市场健康可持续发展。加强生活消费习惯宣传，引导合理膳食，在猪肉价格过快上涨时，引导居民进行鸡肉、牛羊肉的替代，减少猪肉消费需求，以推动猪肉价格合理上涨，保持足够稳定，尽最大可能规避猪肉对居民生活消费不利影响。

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（编辑：李丹）