邢彪

摘要：针对武警部队舰船装备保障的实际情况，以武警海警部队为主要研究对象，主要研究内容为：分析武警舰船装备可靠性、维修性和保障性，探索军民融合发展路径，研究军民融合装备保障方式，总结探讨适合于武警海警舰船装备的军民融合保障方法，旨在解决武警舰船装备保障能力生成的重难点难题，为推进舰船装备军民融合保障方式、完善武警舰船保障体系、创新保障模式、增强综合保障能力提供有力支撑。

Abstract： According to the actual requirment and the existing situation of the Warship Equipment Support System of Systems， the article makes its main research on the People's Armed Police， including the follows： describing the reliability， maintenance， supportability of the warship equipment support， exploring the path of the warship equipment military and civilian support， summarizing the supportability pattern of the warship equipment military and civilian support， assessing the effectiveness of the equipment support system of systems. Finally it aims at solving the generated problem of the system of systems support capability， and can promote the military and civilian support， improve the logistical support system， innovative the support model， enhance the logistical support capability.

關键词：武警舰船装备;军民融合;博弈论

Key words： people's armed police warship equipment;military and civilian;game theory

中图分类号：TJ089                                      文献标识码：A                                  文章编号：1006-4311（2020）03-0055-03

0  引言

自2012年开始，党的十八大报告首次提出了军民融合发展战略，随后习主席更是多次强调：“军队要深入实施军民融合发展战略，努力开创强军兴军新局面”。随着2018年7月1日海警成建制转隶武警，各类新型舰船装备批量入役武警部队，武警部队舰船装备军民融合的范围不广、力度不大等问题严重影响了海警舰船装备保障能力的形成。因此积极响应国家军民融合发展战略，引导军地双方的保障力量全面融入军队装备保障活动，并针对武警部队舰船装备现状，构建以军内尤其是海警部队自身装备保障力量为主体、以国家代表性军工集团和典型装备承制单位等保障力量为技术支撑、以地方民营具备军队相关要求的资质企业保障力量为补充的具备武警海警特色的舰船装备军民融合保障体系，已成为当前武警部队舰船装备保障的发展趋势和必然选择。

1  研究需求

当前，武警海警部队舰船装备保障和主要维修活动主要依托于行政命令和计划手段统一进行，遂行维修保障活动的主体以建制内军队各舰船修理厂为主，以地方修理厂为辅。但随着海警部队成建制转隶武警，以及新型舰船的批量入役，武警部队的舰船装备呈现出型号多样、结构复杂的特点，且随着时代发展舰船装备的科技含量也迅速增加，繁重艰巨的日常舰船维修保障任务与单纯依靠军方修理厂明显导致的维修力量不足的矛盾日益突出。

尤其是目前海警部队刚刚转隶武警，从武警总部到海警总队、从海警总队到各海警支队、以及从部队修理厂到地方资质军工企业还未能有效地把军地两大系统真正统一和有效融合起来，亟需建立军民融合深度发展的顶层管理、指挥、决策机构，同时目前地方具备资质的军工企业、民营企业参与军方保障还面临诸多政策壁垒。由于各生产维修厂家自身实力及服务质量水平参差不齐，参与部队装备保障的主动性、积极性不一，因此距离形成武警部队舰船装备保障标准尚有不小差距。

因此，深入开展舰船装备军民融合保障研究，建立健全相关指挥管理体制和各具体政策制度，在保证装备保障活动质量的前提下，兼顾军地双方保障力量的既得利益，丰富舰船装备保障模式，完善海警部队维修保障机制，加强相关配套设施建设，最终构建“军方主导、军民融合”的武警海警舰船装备维修保障体系，实现海警部队舰船装备保障效益的最大化。

2  舰船装备军民融合保障体系内涵

2.1 分析武警舰船装备RMS特性

战备完好和任务成功性是舰船装备能够持续作战能力的综合体现，而可靠性、维修性、保障性（Reliability， Maintenance，Supportability，RMS）则是决定舰船装备系统战备完好性和任务成功性的重要因素。因此，针对舰船装备寿命周期不同阶段的RMS特点，分析其对舰船装备系统战备完好性和任务成功性的不同影响，对提升海警部队舰船装备的持续作战能力效果显著。主要表现在以下几个方面：实现舰船装备维修器材和保障设备设施的标准化、通用化;针对接收的海军舰艇，建立不同型号装备的剩余寿命可靠性评估模型，同时加大自主研发适用于武警部队的专属舰艇，做到主装备与保障系统同步研制，提高舰船类大型复杂可修装备系统的RMS水平;针对自主研发的武警部队舰船装备，采用全系统全寿命周期理论和并行工程方法，从立项论证阶段开始直到使用保障阶段，通过试验与评估进行舰船装备RMS的权衡与优化。