李蕊宏 河北省唐山市迁安市发展和改革局

区域经济要继续为产业集群更进一步发展创造有利条件，产业集群要更加行之有效发挥其聚集效益为区域经济发展提供稳固强大的产业支持。依靠资源的合理配置调整和区域技术创新发展开放域经济合作形成具有高聚集强度、高品类分工、低资源消耗的产业集群模式，不断打破固有陈旧的产业格局开创新的区域经济形式，适应并积极参与到国际化竞争潮流中去，努力寻求区域经济和产业集群自我突破最终实现区域产业经济的持续协调发展。

一、区域产业经济概述

区域产业指的就是在一个特定区域内，生产同类商品或提供同种服务的所有企业的集合，反映的主要是产业空间布局状况以及由此所决定的区域间横向经济关系。随着我国各地智慧城市建设工作的逐步深入，新技术与实体经济的不断融合，区域经济呈现出良好的发展态势，推动我国产业向全球价值链中高端迈进，培育若干世界级先进制造业集群。产业的数字化转型已成为经济发展的新动能和智慧城市的重要支柱。

二、区域产业经济协调发展的机制与策略

（一）加强对产业集群发展的战略规划

区域政府应当在充分了解发展区域的地方特点优势、区域地理优势、区域社会环境、历史背景等基础上学习借鉴世界先进区域产业集群的发展模式并根据区域经济和产业集群协同发展的要求制定兼具开放性、长久性的发展规划。规划应当以市场为导向，政府执掌调控指导搭建产业集群创新体系平台，规范净化企业市场竞争行为，努力为区域企业营造一个政策开放、信息流畅通、公平公正、持续发展的市场环境，建设具有区域特色的产业集群。

（二）完善区域市场环境

为了最大限度地发挥产业集群的知识和技术外溢效应和吸引更多的外部企业加入集群内，需要建立健全区域市场机制。这就要求建立更加完善的区域市场规章制度、法律法规和监管体系保证市场竞争环境的有序性，引导和发挥市场在区域资源配置上的重要作用提升资源流动性，鼓励本地企业广泛参与到市场竞争中提高企业自身的市场竞争力和对市场环境的适应力。

（三）营造良好的区域创新环境

良好的区域创新环境是以现代化信息技术平台、高度一体化的交通通讯设备、完善的配套生活服务设施、充足的创新资金支持、良好的创新文化氛围和合理的运行机制以及多元化创新政策为前提，目的是提升创新网络节点能动力促使区域内部保持良好的知识、技术、人才流动传播，加快实现区域技术创新、区域品牌建立。同时这也依赖于区域内企业家群体、技术人才积极加入区域创新环境创建中来并与政府形成高效的互动合作成为具有创新性的企业家人才。良好的区域创新环境在深化区域内企业与企业、企业与其他科研学术机构的信息交流合作的同时也增加了就业机会，这对形成高度专业化分工的创新网络环境具有十分重要的作用。因此，营造良好的区域创新环境对区域产业经济的协调发展起至关重要作用。

（四）实现人力资源的合理流动

在当下中国城市群策略的实施现状下，人力资源大都向大城市转移，但是由于大城市的人口承载量小，小城市由于劳动力的缺乏进经济发展被限制，这种人力资源的流动形势导致区域产业经济发展整体比较缓慢。这种现象只有在国家层面上进行宏观调控才能得以改善，其一，政府可以将大城市的部分功能疏散到小城市，将限制区域发展的产业转移至小城市，促使劳动力回流；其二，根据经济发展状况适当限制大城市圈的扩大，削弱大城市的虹吸功能，从而为小城市提供一定的发展空间；其三，对于一些离大城市较近的周边小城市，可以将其纳入大城市发展圈中，实现共同发展。大城市虽然在经济发展水平以及地域上占据较大优势，但是其人力资源的承载量是有限的，如果违背经济发展规律，会出现“顶端抑制”效应，阻碍经济的快速发展。我国应进行全面的宏观调控，保证大城市圈发展的同时，使得中小城市与之均衡发展，实现劳动力资源的平衡分配，进而推动区域产业经济的发展。

（五）加大信息技术的投入度与使用度

信息技术尤其自身特有的优势，对于加快区域产业经济发展进程具有重要作用。因此，各地区在产业经济发展的过程中，应善于运用现代化信息技术，发挥政府的引领作用，出台一系列支持信息化产业结构转型的规定，提升区域传统产业的生产发展水平。地方政府应加大科技资金拨款力度，设立专门的科技生产培训机构，增加科技型技术人才的投入，使其在各行各业中发挥自身的才能，实现产业经济与信息技术的整合，从而提升生产效率。此外，各行各业也应加大信息技术在实际生产中的投入度与使用度，坚持政府的正确引领，实现自身产业与科技的有机整合，促进区域产业经济发展水平的提升。

三、结束语

总之，区域产业经济发展问题属于我国经济的重要组成部分，各地方政府应发挥自身的引领作用，通过加强对产业集群发展的战略规划、完善区域市场环境、实现人力资源的合理流动、加大信息技术的投入度与使用度，从而实现区域地方经济的健康、平稳发展。