王玉珍 平度市李园街道经管统计审计服务中心

农村集体经济组织财务管理不仅影响区域经济发展，而且会给整个社会进步与经济发展带来直接影响。所以，规范农村集体经济组织的财务管理显得格外重要。调查发现，影响农村集体经济组织财务管理工作的因素十分复杂，正是由于诸多因素的共同影响才导致财务管理出现不规范的现象。要想彻底解决这些问题，必须找准不规范问题的成因，明确其表现形式，才能利用有效的措施对其进行治理。

一、农村集体经济组织财务管理工作的开展意义及取得的成就分析

发展农村经济，需要统筹做好各方面的工作，协调各方面的资源和关系，并紧密结合国家最新的政策要求和安排来进行部署和实施，这样才能更好地确保各项工作有序推进。作为农村经济发展一项重要的基础工作，农村集体经济组织财务管理工作水平直接影响到农村经济发展成效。通过加强农村集体经济组织财务管理，一方面可以更好地确保各类集体经济资源和资金等进行科学配置并加以利用，进而更好地保证农村基础建设等各项工作顺利开展，创造更大的效益。另一方面也有利于全面夯实农村地区经济发展基础，进而更好地提高资源最大化利用效能，降低违法等情形的发生，提高农村幸福指数，更好地助力乡村振兴战略的实施。

二、农村集体经济组织财务管理不规范的成因

（一）财务管理不透明

目前，在农村集体经济组织下通常会出现财务管理不透明以及不严谨等一些问题。财务管理民主化水平的高低主要由财务公开透明度决定，财务公开透明度是衡量一个组织财务管理民主化水平高低的核心指标。财务管理不透明的原因是监督小组成员整体素质较低以及民主监督仅仅是表面形式。同时，这些因素会造成农村集体经济财务管理的民主建设变得形同虚设。

（二）对财务管理工作的监督仅仅流于形式

随着我国农村经济的不断发展，农村集体经济组织的财务工作内容不断增多，会计工作处理步骤越来越烦琐，为了提升财务管理工作的正确性，需要加强财务管理监督工作。目前我国部分农村地区集体经济组织并没有制定完善的财务管理工作监督制度，很多没有职业道德的会计人员便有了可乘之机，出现做假账和亏空的情况，给农村地区经济组织带来十分严重的经济损失。在年末结账时出现借方和贷方不平的问题，对于这一问题相关负责人并没有制定明确的解决策略。

（三）农村集体经济组织财会人员业务水平较低

在贵州省遵义市播州区农村集体经济组织财务管理工作当中，财会人员至关重要，因为现阶段大部分农村财会人员是村干部所提拔使用的，通常情况下都是亲戚，在村里干部换届的时候，财会人员也会换届。除此之外，农村财会人员的年龄比较高，他们的经验虽然丰富，但是学历有限，因为现阶段的年轻人更加喜爱城市生活，很少到农村中工作，造成人才出现凋零现象，使得农村财会人员多数都不具备专业的财务知识。

三、治理农村集体经济组织财务管理不规范问题的对策

（一）注重民主理财，增强公开透明

为了将财务管理变得更加透明化，应该成立专门的民主管理小组。在民主管理小组当中，会对集体组织财务工作进行严格的审核监督以及根据最新的制度要求对财务管理进行宏观规定的细化处理。为了确保公开信息具有真实性及客观性，应该将农村集体经济财务管理形成一个完善的公开机制。为了证明信息公开具有规范性以及科学性，经济师在制作过程当中应以规定的流程以及法定程序为基础。为了能够确保公布流程的透明性、严谨性以及能够将财务动态信息及时地发布，应该在每一个村落当中设置一个专门的财务信息公开栏。通过这样的方式，能够使农村集体经济财务管理变得更加具有高效性及规范性。同时，还应该对财务管理的工作进行定期的检查，以此来排除一些工作失误。

（二）设置严格的会计科目，全面贯彻和落实会计监督管理工作

在农村集体经济会计事务的处理工作中，设置严格的会计科目是基本的要求，也是十分必要的条件。如果没有设置严格的会计科目，那么农村集体经济组织的会计工作将会很难顺利进行。需要注意的是，在设置严格的会计科目过程中要保证其包含所有的经济事务和会计事务，严格按照填帐的需求，保证账实相一致。除此之外，要全面贯彻落实财务管理和监督工作，不能流于形式。有针对性的监督会计人员会计工作的科学性与合法性，制定完善的监督和管理制度，科学的处理措施。相关监督部门要加强与纪检部门的合作，不定时抽查会计工作，一旦发现存在违法乱纪的问题要及时解决和处理。

（三）加强审计管理，提高财务管理人员综合素质

一方面要加强农村集体经济组织财务审计工作，确保严格按照上级的政策要求等配合开展专项审计，同时要建立完善的审计管理机制，做好审计人员的选拔、培训以及考核等工作，确保严格按照审计流程和规范等对各类事项进行依法审计，对审计发现的问题要及时进行整改和纠偏。另一方面要加强农村集体经济组织财务队伍建设，选拔素质高的财务管理人员开展各项工作，并积极开展国家最新的政策方针、相关的专业技术和方法等方面的培训，提高财务管理人员财务监督、财务分析等水平。

四、结语

农村集体经济组织财务管理工作有着十分深远的影响和意义，但是管理工作不规范始终是影响经济发展的重要因素，如今已经引起各级部门的广泛关注。实践证明，只有建立切实可行的财务会计管理制度，打造高素质的管理团队，才能从根本上提高农村财务管理水平与实效。当然，管理人员也要意识到农村集体经济组织财务管理的重要性，树立正确的思想和认知，利用多样化的手段和方法对农村财务管理工作进行监督。