韩勇 天津市成套工程管理有限公司

在经济发展推动下，现代企业管理制度不断完善与优化，做好企业内部管理，营造良好的经营环境，提高内部管理的水平，已经得到广泛的重视，不少企业在运营过程中，都根据自身的需要，建立了相应的财务内部控制制度。但是从现有的财务内部控制制度来看，普遍存在着监管不严、机制建设不全面、执行力度弱等问题，内部控制活动开展十分困难，最终取得的效果甚微。因此，更需要结合建筑企业的实际发展情况，加强企业内部财务控制，从财务管理与内部控制两方面入手，完善内控各个环节的控制，加强监管，进而来提高企业对财务风险的规避能力，促进企业健康、可持续的发展。

一、建筑企业财务内部控制制度优化的必要性

（一）规范企业的经营行为，提升经济效益

就建筑市场而言，市场经营环境十分复杂，变动因素大，企业在经营过程中会面临着各种突发问题和各种挑战，一旦企业的经营行为不正确，或者是做出错误的市场判断，就会影响到企业整体的发展。而完善财务内部控制制度，能够借助于制度手段，提高企业内部监督与管理能力，对部门、人员以及各个项目的开展，进行有效的监督与控制，进而及时掌握、获取到企业经营的各方面信息。通过对信息的收集与整合，分析各个要素之间的关系，进而发现其中可能存在的各类问题，并对问题做出预防措施，提高企业对突发问题的处理能力，对企业的损失予以降低。

（二）提高企业风险抵抗能力

建筑企业在经营过程中面临着各式各样的风险，比如：财务风险、经营风险等，如何提高企业对风险的辨别能力与风险防范能力，就显得特别重要。而优化财务内部控制制度，提高企业财务管理与内部控制水平，从财务层面、制度层面、执行层面等多方面入手，及时掌握企业现金流运行的情况，分析各个建筑项目开展的现状，并完善内部管理的各项环节，做好有关的风险评估，强化对企业薄弱环节的控制，做出风险预防措施，有利于提升企业对抗风险的能力。

（三）整合各方面资源，促进企业健康发展

对建筑企业来说，完善财务内部控制制度，还能从全局角度上优化企业各方面资源。特别是对于内部价值链上的资源，可以对资源进行优化配置，促进企业运营活动顺利开展。从价值链分析中来看，将某个组织看作是一系列创造价值活动的过程，可以将其分为两大类。一是企业运营中的五项基本活动，如生产施工、工程竣工决算和验收、进货物流、服务以及各项营销活动。二是除这五大活动之外的其他辅助活动，如企业的采购、人力资源管理、企划、财务以及技术开发与支持等。因而，优化建筑企业财务内部控制制度，可以提高企业内部各个部门的沟通与交流能力，协调好各部门之间的合作，进而发挥出整体的作用，共同为实现企业的战略目标而努力。并且，在财务内部控制制度中还能够完善绩效管理，通过绩效发挥出对员工的约束与激励作用，协调价值链上各方面资源，借助于健全的绩效考核与监督机制，如实反映员工的工作实绩，做好对员工的考核，以激发出员工工作积极性。

二、建筑企业财务内部控制制度建设中存在的不足

（一）内部控制的意识较为薄弱

在激烈的市场竞争中，一些企业制定的发展战略不满足长期发展的要求，重视短期利益的获取，在企业内部管理过程中，忽略了内部控制制度建立的重要性。而有些建筑企业对内部控制制度的认识不够全面，简单的认为财务内部控制仅仅是针对企业的现金流活动而已，认为自身的工作与内部控制是没有关系的，员工的参与积极性低。特别是有的企业管理者，在管理上喜欢拍脑袋决策，缺乏长远的战略思想，认为财务内部控制制度的建立与完善程度对企业运营没有多大影响，再加上风险防范的意识低，只重视企业的成本支出，认为加强企业风险防范机制的建立会增加企业的成本，降低企业的效益，对内部控制带有消极的态度。

（二）企业内部决策缺乏合理性与科学性

从建筑企业现有的内部控制来看，内部控制执行力弱，监管能力不足，在开展投资活动的时候，并没有收集好有关的资料，形成完备的成本与效益分析，而是纯粹按照自己的经验与喜好来开展投资活动，或者是根据一时的市场形势做出判断，这可能会导致企业取得的收益少于成本，留下潜在的财务风险。长期下去，一旦投资决策中出现任何的偏差，就会影响到企业现金流的流转、平衡，也会对正在运行中的项目带来影响，导致企业整体经营情况出现问题。

（三）内部控制制度中责任归属不明确，目标定位不高

在内部控制运行中，各个部门间缺乏有效的信息沟通，如财务部、人力资源部门以及市场部共同参与一个项目的时候，对项目的工作内容及各个部门自己负责的部分没有进行详细的讨论，在沟通时出现问题，就会影响到项目开展的效率。并且部门之间的竞争压力较大，都只重视本部门的绩效问题，在开展项目过程中，一旦项目遇到突发问题或者是发现难以解决的问题，容易发生相互推诿，责任不明确的问题，从而降低了工作的效率，不利于加强对企业项目的管理。此外，还存在的一个问题就是，在内部控制的目标定位上不够科学，还局限在基础层面上。大多数企业财务内控目标都以保证业务活动的顺利进行，确保会计资源的真实性，以及保证内部资产的完整性为目标。并没有从全局角度上出发，将实际的经营情况、战略管理与内部控制结合在一起，从而无法真正发挥出内部控制的作用。尤其是在当前的市场环境下，建筑企业财务内部控制制度的目标应该要不断的优化与提高，既要满足对现实稳定性与可操作性的需要，又应该要结合市场环境、未来的发展趋势等，定位出一个具有前瞻性与发展性的目标，更好的引导企业各方面活动的开展。

三、优化建筑企业财务内部控制制度的措施

（一）健全企业的内部控制制度

要提高建筑企业财务风险规划的能力，完善财务管理体系，就需要从优化财务内部控制与管理制度入手，做好各方面的管控，加强企业各项工作活动开展的规范性。建筑企业管理者要与时俱进，认识到内部控制制度建设的重要性，提高对内部控制的认识，从思想上就重视企业财务内部控制的建立与实施，转变传统的管理理念与管理方式，创新企业财务管理理念，比如：积极引入有关的内控软件，借助于信息化手段，提高对财务活动、项目活动整体的管理，及时掌握资金流状况，提升内部财务信息传递的速度，真正发挥出内控制度的优势。

（二）健全财务风险管理机制

财务内控制度与财务风险管理机制是紧密联系在一起的，只有在企业内部建立健全各种具有权威性的制度，规范各个活动开展的流程与秩序，才能够保障各项工作的有效实施。一方面，要强化企业内部风险机制的建立，完善资金管理，提高财务风险辨别的水平，做好资金的有效利用，从而避免由于资金管理不当而引发财务风险的出现。另一方面，要完善企业财务管理的各个环节，对融资、投资、运营及分配等活动，都要有明确的秩序规定。同时，要结合企业的发展情况，在进行决策的时候，需要进行详细且科学的分析，来作为其决策的依据，从而有效的防范财务风险，促进企业能够更好的发展。

（三）优化内部控制监督机制

为了发挥出财务内控制度的作用，少不了监督的手段，企业要对财务内部控制全过程进行有效的监督。对建筑企业来说，可以结合企业自身的需要，成立有关的审计委员会机构，负责企业内部审计工作，并给予相应的监督权。比如：企业在购买钢筋水泥等建筑材料的过程中，审计机构就有权利对此进行相应的监督。除此之外，企业还要积极配合国家相关审计部门及外部审计机构，积极发挥监督检查的作用，及时评价建筑企业的内部控制制度，真正提高对内控的监管能力。

五、结束语

通过上文的分析可知，对建筑企业而言，优化财务内部控制制度对完善内部管理，提高管理水平具有重要作用。在建筑企业实际运行过程中，需要提高对内部控制制度的监督与管理能力，及时发现内控制度中存在的不合理之处，并加以改进与完善，真正发挥出内控的作用。