耿朋朋 阜阳合肥现代产业园区管理委员会

城市基础设施不仅为市民提供赖以生存的物质条件，更重要的是在完善城市基础功能、改进交通畅通、改善市容市貌、加快城市绿化美化、促进城市经济发展、提高人民生活水平等方面作出了巨大的贡献。探讨如何加强市政工程的管理，确保工程建设的质量，是市政工程建设面临的重要问题。要充分重视市政工程质量管理中存在的主要问题，运用先进的管理思想和管理理念，提出解决问题的对策。

一、市政工程施工管理工作的要求

（一）施工前的准备

市政工程施工前做好准备工作是保证施工现场质量的前提。施工单位在要施工前，安排部分人员进入现场，做好现场的勘查工作，确保水、电、排污系统、施工安全、机器等设备的完善。充分了解施工现场的周围环境，地下建构和附近市政群的情况。确保无误后，组织施工人员进入现场。

（二）市政材料的检验

市政工程施工组织人员进入现场后，反复对现场导线点和水准点进行复查，尤其对横断面，增设临时水准点，加密导线点。采购人员在购买市政材料时检查三证是否齐全，并由监理工程师抽取样本，严格按照检测条例进行抽样检测，然后，把检测结果上报主管部门，才可以购买材料。

（三）保证工程项目各项公共设施齐全

当前期准备工作一切就绪后，草拟开工报告，上交监理部门批准，得到批准后才可以正式施工。保证电源充足，准备可以满足施工和生活的用水。划分出施工区和生活区、医疗区，保证施工期间施工人员的生活健康。

（四）施工过程中质量管理

市政施工过程的质量监控决定了市政工程质量的优劣，从施工生产方面，研制一套关于质量和生产安全的规章制度，严格按此执行，促使每项施工阶段都在监理部门掌握之中。每道程序都由专业技术人员签字确认无误后方可放行，严格执行“三检制度”。对于施工中的疑难问题，重点控制。

（五）工程资料管理

市政工程施工会有大量的资料，这些资料对工程质量十分重要，可以成立一个资料小组，专门对这些资料进行收集、整理并保存。资料小组要认真填写单据，进行归档分类，确保资料的完整性。

（六）文明及环保施工管理

加强市政施工人员素质教育，文明生产。注意环境保护，减少噪音污染，接受环保部门的建议，经常沟通，提高在市民心中的文明形象。

二、如何加强市政工程施工管理

（一）加强市政工程管理的质量控制

做好施工前的准备工作，认真对合同、图纸、技能审核等文件的核对工作，确保承包工程范围内工作量的完成；竣工后加强验收的质量控制，做好土建、装修、施工设备等的收尾工作。做好竣工计划，保证市政工程稳步有序的交付工作。做好工程成品的保护工作，否则在最后一步功亏一篑，影响下一个工程施工工期。最后保存工程的原始数据，准确及时的做好资料统计汇总工作。即使工程竣工后，也要做工程回访和维护工作，这时市政工程施工管理工作才全部完成。

（二）加强工程管理的制度，制度合法化、合约化

市政工程施工管理制度是必然趋势，不仅仅提高了市政工程管理质量，也对提升工程的效率起着积极的推动作用。旧有的市政工程施工质量管理许多地方已不在适合当今快速发展的城市建设，应及时更新修订，制定法规和规章制度时明确实施的细则，使市政工程施工管理有法可依、有据可查。

（三）强化统筹力度，加快市政工程施工管理

在各行各业中协调发展市政工程是多个项目的统一完成的工程，同各行各业密切相关，只提高市政工程的质量管理无法满足人们生活的需要，如果其中某一行业的工程管理存在问题，必定会直接影响着另一行业的发展，拖累整个市政工程建设。针对这种情况，必须有针对性的进行改进，政府职能部门应起到加强统筹引导，组织各行各业座谈会，彼此相互借鉴成功之处，达到共同发展，携手共进。

（四）吸收国外先进的施工技术和新方法，提高市政工程施工管理整体水平

在我国已有的施工技术下，积极学习国外先进的施工技术和方法，提高工程管理质量和施工的技术水平离不开关系，积极学习新技术，引进先进的施工方法是加强工程质量管理的保障。

（五）加强市政工程的设计和规划管理

在市政工程设计和规划管理中，最为关键的就是市政工程的设计，这主要是因为设计直接决定了城市最终的外在景观和人居环境舒适度，因此对市政工程中的景观设计进行审查和审批是非常有必要和有意义的一个制度，这能够很大程度上改变以往那种只在乎城市外在形象而不顾及城市空间环境的设计模式。

在处理市政设施和城市发展之间的关系时，最为关键的一点就是要做好科学规划和平衡统一：统一指的是在整个城市的发展过程中，市政设施各个项目之间的协调统一规划，这是因为在这样一个设计和规划过程中，任何一个项目的更改或者是变动都会给整体带来较大的影响，因此这样一些因素和部分都是不能够分开论之的；而平衡则是强调市政工程建设中，城市的功能建设需要与长久的发展规划相适应，综合来说，实际上也就是认为统一是规划进行的过程，而平衡则是规划最终的目标。原则上是建设超前或者是建设同步，考虑到建设超前或者是建设同步所需要的建设项目规模较大，且施工的进程拉的比较长，因此建议在这一过程中综合考虑人们的实际需求，在某一个项目建设上实现超前，并相应的计划好其他部分的跟进和同步。在市政工程的建设和管理过程中，城市设计的考虑是必不可少的，在设计的过程中，应当按照相关规范中给出的具体步骤和要求来进行，以此来为规划部门后续的操作提供有力的法律依据。

三、结语

市政施工管理具有综合性、基础性、根本性的作用，是整个市政工程运营系统环节中的重要组成部分。它的顺利开展，有利于保证施工企业的效率质量，有利于提升施工企业的综合效益，从而促进社会综合效益的提升。针对这一点，我们要对市政施工工程进行不断的理论创新与模式创新，确保整体系统的建立健全。