余朋 新疆小海子水利建筑安装工程有限公司

水利工程则是关乎国计民生的大事，开展水利工程建设能够兴水利、除水害，自古以来的国家管理者都对此予以了极大的支持，改革开放以来更是如此，据统计仅2019年，我国关于水利工程建设总投入就有8023亿，也是为了从根本上促进水利工程的发展。在水利行业，项目管理是否规范到位，是能直接影响工程的开展和工期进度的，全过程管理可以从基础阶段监督，对施工进行全方位的监测，保证工程质量。

一、目前水利工程的管理模式

（一）缺乏规范的管理制度

从设计到施工以及竣工验收，每个方面都需要实时监督，以免工程出现质量问题，造成人民财产安全的存世。水利工程在发展中，都是严格要求安全质量第一，很多水利工程因为工程比较浩大的，很容易造成工程内部管理疏忽，在施工过程、质量要求和人员规范调配等方面监管不到位，没有形成规范化管理，施工工人内部混乱，没有任何规章制度约束，监督体制工程质量很难保证。全过程管理能够对施工人员的进行科学合理分配，让施工人员有章可循，施工过程中严格按照规章制度操作，分工明确，按劳分配，带动施工工人的积极性，从而保证工程质量。

（二）管理手段跟不上时代发展

在水利工程施工方面，细节方面的把控更是工程重点，要在竞争激烈的市场中占有一席之位，就必须跟着时代进步，将信息技术应用到工程管理当中。信息技术的软件设施，涵盖范围广，能够实现资源共享，应用性能强大，互联网的大数据可以精细化调整，能够宏观调控整体数据，从细枝末节方面监测，实现全过程监督管理。管理人员要跟着时代潮流，提升信息技术水平，实时监测社会发展动态，吸取新的管理方案。

二、全过程管理在水利工程前期中的应用

（一）项目投标管理

水利工程项目前期都是要通过投标竞标模式，来选择优势的施工单位。全过程管理可以在投标阶段对施工企业的资质进行评判，综合分析施工企业的质量，考察企业的技术方案是否符合科学规范，对投标文件的相关参数进行把控。项目投标管理有明确的参考案例，可以让水利工程施工的时候制定科学合理的施工进程，保证施工技术以及水利工程全过程的质量，在规定的工期内完成建造。

（二）项目合同管理

水利工程是涵盖范围比较广的大项目工程，在投标选择之后，就要签订各种合同，从施工原材料，到人员编制劳动合同，工伤保险合同，发包合同，工期质量合同等，都是要严格遵守法律法规来制定签署的。发包合同是决定施工单位的关键内容，在合同的管理中，全过程管理模式能够根据合同要求，监督施工单位履行职责，施工过程中出现与合同相差甚远的操作可以及时进行协商管理，保证后续施工能够正常有序开展，不延误工期。

（三）材料管理

项目合同签订之后，水利工程所需的原材料就会按照合作商的要求规划送货，水利工程都是需要大量的工程材料的，施工材料的质量对工程整体质量和安全有着直接影响作用。全过程管理模式在签订原材料合同的时候就会进行把控监督，采购材料是也会根据合同内容，在保证工程质量的前提下，筛选出优质的原材料合作商，降低成本，让水利工程整体运作能够规范有序，原材料得到稳定充足的供应。

三、全过程管理在工程项目的技术安全监督作用

（一）施工技术监督管理

水利工程项目施工的技术是硬性要求，施工阶段能够应用全过程管理，在施工过程中对施工技术进行科学监测。混凝土是水利工程的基础，也是整栋工程的主体，混凝土的运输和浇筑，还有养护等环节都是需要全程监管的，保证混凝土比例按照科学规定，一些边角地方的混凝土填充到位，将混凝土技术进行精细化控制，落实监督作用，有效地规避施工过程中出现的质量问题和安全隐患，保证工程质量。

（二）工程项目安全管理

在水利施工开展过程中，施工人员的安全是放在第一位的，对工程选址，筑基及周边地理环境等都有严格要求选址，在施工中注重一切外力因素造成的安全隐患，构建良好的施工环境，保障施工人员安全。

（三）构建完善的项目合作管理平台

水利工程企业要社会竞争激励的局势中谋求生存与发展，对基础工程的质量安全保障要成为重点监管。水利工程要跟着时代发展，在技术方面不断吸收更多优质工程技术，创新设计，对施工技术人才的培育要加大资金投入，满足企业发展所需。

四、全过程管理对水利工程的成本造价作用

（一）决策环节造价控制

水利工程的开展中，造价的合理控制是关乎企业资金正常运转的重要环节，全过程管理在工程造价方面进行宏观调控，从项目合同签订等决策环节开始规划造价方案，直到项目竣工的投资预估，生成专业的数据分析报告，实时提供整体造价数据。水利工程的项目投资估算管理可以通过信息技术的数据进行深入调查，整理更多的项目资料，做出精准的数据分析评估，落实项目工程的合理决策造价方案。从源头上加强工程造价的控制，为项目争取更优化的造价方案。

（二）设计环节的造价控制与管理

水利施工工程开展，还需要一系列的设计方案、人员薪资、原材料采购等造价预估，要根据工程项目的实际所需，在投标时选择口碑好，质量保证的企业进行合作，合理调整规划，把控限定的工程投资额度，保证设计质量。设计环节选择了符合实际施工的方案，应用全过程管理对工程的实际运作情况进行合理分析把控，将工程价值优化，功能合理，在细节成本方面进行优化，实现全过程工程精细化管理措施。

五、结语

水利工程是关系民生大计的企业，在施工中，人民群众最担心的就是水利工程的质量安全。在社会经济水平飞速发展的时代中，水利工程也要不断加强施工管理，应用全过程模式对工程项目进行全方位监测，科学规范地管理施工团队，严格按照规章制度进行施工，合理配置资源，从根本上提高工程效率，保证工程质量，推动我国城市化发展进程。